兰州市奶牛产业发展现状及对策.doc

兰州市奶牛产业发展现状及对策梁剑平 九三学社兰州市副主委 纵观世界农业发展的态势，发达国家在以植物农业为主，向以动物农业为主阶段转变过程中，奶业起到了骨干带头作用，“一杯奶强壮一个民族，一头奶牛富裕一个家庭，一个奶产业振兴一方经济”的论点已被越来越多的国人所认同。牛奶是兼有营养和保健双重功能的食品，不仅关系到当代人的健康长寿，而且关系到中华民族子孙后代的身体健康和智力发展，奶业发展的水平是反映一个民族文明程度的显著标志，也是一个国家综合国力和人民生活质量是否切实提高的具体体现，因此积极发展奶产业具有十分重要的意义。一、兰州市奶产业现状兰州专业化奶牛业发展已有60多年的历史。全市奶牛养殖从几十头，发展到今天的13000多头，分布在全市的三县五区，主要集中在城关，七里河，西固，榆中，永登五县（区）。据统计，2002年全市牛奶产值7843万元，占全市畜牧业总产值的1.52，占全市农业总产值的0.27。2002年全市牛奶总产量由1978年的4338吨增加到39216吨，年均递增达9.6，人均牛奶占有量由1978年的2.1公斤增加到13.11公斤。近几年，奶业发展速度较快，奶牛由1999年的7700头发展到2002年的13000多头，年均增长19.1，奶产量由26873吨，增加到39216吨，年均增长13.4，城市居民人均消费量由21.17千克增加到28.70千克。随着全市奶牛养殖业的快速发展，牛奶总产量和商品率的大幅度增加，乳品加工业得到发展。1995年兰州雪鸽乳品厂，1997年兰州好为尔生物科技股份有限公司，1999年兰州庄园乳业有限公司和2001年兰州雪顿生物乳业有限公司建设，使兰州市奶业步入新的发展阶段。 自1982年起，兰州市乳品加工企业数量从家，增加到2002年的25家，主要有兰州乳品厂，兰州好为尔生物科技股份公司，兰州庄园乳业有限公司，兰州雪顿生物乳业有限公司，兰州奶牛繁殖总场，兰州盛福乳业有限责任公司，兰州市畜牧兽医研究所实验奶牛场，兰州军区司令部副食品基地养殖场，甘肃仁和大草原生物乳业有限公司，兰州雨琦乳品有限责任公司等25家乳品加工企业，生产产品涉及鲜奶，酸奶，乳酸饮料和奶粉四大类，几十个品种。以七里河区为例，2012年5月，在七里河区政府的扶持下，晏家坪村自筹资金471.6万元，争取国家补助扶持资金500万元，兴建占地面积近300亩，新建养殖规模3000头的奶牛养殖示范基地。另外，兰州雪顿生物乳业有限公司与七里河区合作，加强了奶源基地建设。西果园镇是一个养奶牛大镇，目前有奶牛存栏2048头，年产鲜奶686万公斤，奶牛产值达到1029万元。二、兰州市奶产业存在问题1. 受饮食结构和消费习惯的影响 首先是受饮食结构和消费习惯的影响，经济收入虽然也影响乳品的消费，但更多的还是营养观念和饮食习惯的影响，使兰卅市人均奶类消费水平低，并有明显的城乡差距。2002年全市人均乳品消费13.11公斤，是北京市人均消费的三分之一，而全市农村居民乳品消费水平极低，农村居民人均消费量仅1.2公斤，人均消费水平不到城镇居民的。多数农村至今仍是乳品消费的空白区，这是影响13兰州市乳品消费量的重要因素之一。 2. 基地建设重视不够 基地建设重视不够，饲料种植面积小，养殖基地少，养殖积极性不高，科技投入不足，良种繁育水平低，致使奶牛资源不足，整体奶牛单产低，牛奶总产量不高。兰州市有规模的国营、集体、股份和民营奶牛养殖企业共28家，存栏奶牛数占全市的近60，其余均属生产规模较小，经营管理粗放的小型养殖场、奶牛养殖专业户和养殖农户。2002年全市奶牛存栏13000头，牛奶总产量39216吨，仅是呼和浩特市的10.6和16.8。生产经营整体生产水平不高，奶牛单产水平较低。存栏成母牛年平均单产4500公斤左右，制约了全市原料奶总产量的增长。3. 乳品加工企业过多 近年来，市域内乳品加工企业增至多达25家，隶属关系复杂。有省、市、区、个体、部队和厂矿企业，国有、集体、民营等多种所有制形式并存；大部分企业生产规模较小，加工能力低，产品质量不稳定，品牌杂乱或没有，品种单一；部分养殖企业和养殖专业户也搞起小规模乳品加工，形成自产、自加、自销一体化经营；许多企业设备简陋并不具备生产和加工条件，甚至连质量都很难保证，而且卫生条件根本达不到生产标准，属作坊式加工企业。全市25家乳品加工企业同处理鲜奶80吨左右。部分国有乳品加工企业由于企业在设备、技术、品种和包装等方面比较落后和单一。也制约了奶业的发展。4. 质量制约奶业发展 目前，全市牛奶生产中70是手工挤奶，且日益增多的个体奶牛养殖户不注意奶牛疫病防治，原料奶细菌超标、抗生素含量过高等问题，生产的牛奶无法满足生产优质液态奶需要，特别是“UHT”（超高温灭菌）奶的需要，制约着乳品加工业的发展和乳品质量的提高，加之部分乳品企业加工设备陈旧，工艺落后等原因，造成乳品质量低，使消费者对乳品质量产生不信任感，从而影响到整个乳品的消费。在城郊部分地区“铃铛奶”还在销售。 三、兰州市奶产业发展前景1. 全市人口300多万，庞大的人群将成为潜在的乳制品消费市场，人均消费量在由5.5公斤基础上每人增加1公斤，就增加了300万公斤的消费量，若达到世界平均水平100公斤，可想其潜力是多么大。 2. 奶牛是饲料转化率最高的动物，农副产品资源丰富而且劳力资源充足，牛奶又是营养安全的保健性食品，可强壮中华民族身体素质，因此，养奶牛、喝牛奶是我们的必然选择。 3. 奶牛单产增幅空间大，目前的养殖水平，只要搞好品种改良，加强饲养管理，科学防病治病等，完全可以提高奶牛的单产和牛奶品质，与发达国家水平相比仍有5000公斤的单产增幅空间。四、今后的发展思路及对策 （一）发展思路 今后一个时期我市奶牛产业的发展思路是：立足我市区资源优势，以市场为导向，以秸秆利用为基础，良种推广为前提，科技培训为支撑，农户饲养为保障，规模经营为重点，小区建设为核心，鲜奶质量为关键，提高效益为目标，以奶牛产业化为切入点，坚持质、量并重的原则，大力培育乳品加工龙头企业，建好龙头企业基地农户的利益共同体，共同努力把我市奶牛产业提高到一个新水平，力争经过五年的努力，使人均饮用奶达到10公斤以上，为增加人民体质，振兴兰州及七里河经济作出更大的贡献。 （二）发展对策 1. 抓宣传，提高认识。我国是严重缺奶的国家，兰州及七里河差距更大，主要制约因素是对发展奶牛产业的意义认识不足，对饮用奶制品增强人民体质，提高民族素质重要性缺乏了解，因此，必须大力宣传，尽快提高对发展奶牛产业重要意义的认知度。 奶牛产业是朝阳产业，转化率高、成本低、营养丰富，而且资源丰富，市场潜力巨大，是调整农村产业结构，解决“三农”问题增加农民收入的重要途径，是提高中华民族整体素质的重要措施，要通过各种新闻媒体、奶制品销售网络和奶协的广大会员特别要抓住每年5月20日的牛奶日，组成专门宣传队伍，深入中心城区，各种休闲娱乐场所、托儿所、幼儿园、老年公寓举办报告会，专题讲座进行宣传，使广大干部和人民群众形成大力发展奶牛产业、饮用奶制品的共识，从而把奶牛产业作为农区的支柱产业做大做强。 2. 抓科技、提高奶产品的产量和质量，针对奶牛产业现实存在的问题，突出做好以下几个方面： （1）千方百计推广牧草种植和玉米杆青贮。采取重点突破，逐步普及，坚决做好。2斤青贮饲料，1.5斤苜蓿可以分别转化1斤牛奶，这样的高转化率为什么推广不开？关键是认识不到位，怕麻烦，科技意识薄弱。要加强宣传，提高认识，切实搞好服务，把此项工作搞好。 （2）建议畜牧行政主管部门引进和推广奶牛良种，充分发挥奶牛良种冻精补贴作用，以尽快提高奶牛的群体质量。要建立专门的奶牛交易市场，进行规范化管理，杜绝投机商以次充好，劣质奶牛充良种的坑害奶农的事件发生。 （3）开展以乳房炎、子宫炎、不孕症、结核病为主的防病治病工作。奶牛的生产资料供应方面，建议药检、饲料主管部门搞好兽药、饲料等的市场整顿，确保用药、用料的安全有效。 （4）乳品加工企业要在不断提高产品质量的基础上，树立超前意识，加大科研投入，招揽科技人才，研发牛