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剑阁县校长论坛文集第一期坚持改革创新优化学校管理努力提升高中学校办学水平在剑阁县中小学校长论坛上的发言 剑门关高级中学校 邓思勇尊敬的各位领导、各位校长、各位同仁： 高中教育是基础教育的最后阶段，特别是普通高中教育面临 着向高校输送合格人才的重要使命。高考涉 及千家万户，关系到 每个孩子的升学问题，压力大，竞争激烈，社会关注度高。高中 教育两极分化严重：办学条件好，办学水平高，升学率高的高中 学校生源好，师资强，规模大，实力雄厚，社会知名度高，形成 了良性循环发展。反之，升学率低，办学条件差的学校，生源越 来越少，优秀教师不断外流，学校发展呈恶性下滑趋势。高中教 育的两极分化现象，各县区、各大中小城市普遍存在，以大吃小， 以强凌弱的现象愈演愈烈。面对家长望子成龙的急切心情，面对 学生对优质教育的迫切需求，面对这种无序的两极分化，行政管 控往往显得苍白无力。高中学校唯有在竞争中求发展，在发展中 求生存，才能闯出一条希望之路，发展之路。 一、剑阁县高中学校面临的现状1剑阁县校长论坛文集第一期（一）发展危机 县内外兄弟学校的激烈竞争，给学校的发展带来巨大的压 力；绵阳、江油、广元的一些优秀高中实力雄厚，办学水平高， 使剑阁的高中教育面临严峻挑战。交通、通讯越发达，辐射范围 越广，我县面对的竞争对手就越多，最终在剑阁的东西南北四周 形成强手环伺之态，剑阁的高中教育只能在夹缝中求生存。 （二）师资危机 成都、绵阳、德阳、广元等地优越的生活环境，丰厚的工资 待遇，灵活的教师招聘机制，对剑阁的教师产生了巨大的吸引力， 造成剑阁的优秀师资外流。剑阁高中教育的师资补给除了招聘一 部分大学生外，只能在初中学校招聘，这又影响了剑阁教育的整 体水平，给九年义务教育造成较大伤害。 （三）生源危机 优秀生源外流，特别是优秀初中毕业生向外地流动，令我 们的初中学校面临勉为其难、苍白无力而又十分尴尬的局面， 最终直接受到伤害和损失的是剑阁的高中教育，这也是我县重 本上线人数始终难以超越苍溪的根本原因。近几年来，初中毕 业生人数大幅下降，剑阁的高中教育已经出现吃不饱的现象， 如果我们不打好生源保卫战，剑阁的各高中学校将面临“贫穷 与饥饿” 。 （四）处境危机2剑阁县校长论坛文集第一期高中教育必然面临着补课，补课就必然要收补课费，几乎 市内外所有的高中学校都在这样做，社会和家长已经接受了这 样一个不争的事实。相反，不补课的学校，家长会认为你是另 类，或许认为学校可能是质量太差，没有升学任务和压力，家 长就会将学生转走，优生就会流失。但是，国家的要求是不能 补课，更不能收补课费，不告不理视而不见，一旦举报，立即 查处，轻则没收罚款，重则校长处分或撤职。高中学校 90%以上 的信访内容都与收补课费有关， 高中学校校长随时面临被举报、 被查处、被处分、被撤职的风险。 （五）经费危机 一是高中教师绩效工资与义务教育阶段教师标准相同，事 实上，高中教师所承受的压力、所承担的工作量远比义务教育 阶段教师大得多、多得多，全社会都承认高中教师是最辛苦的、 最劳累的，如何将高中教师的劳动付出以绩效考核的方式区别 出来，高中校长不但顶着政策红线的风险，更面临着学校经费 的压力。 二是地方财政对高中学校学费的统筹，导致高中生用于学 校的生均经费远远低于初中生、小学生的生均公用经费。学校 除了正常的水电费、办公经费开支外，基本上没有可用于学校 发展的资金。 三是财政代收代扣经费名目繁多、数额较大。3剑阁县校长论坛文集第一期高中教育不进则退，首先要摆脱生存危机，其次是要破解 发展危机。我们只有坚持改革创新，提升办学质量，优化学校 管理，努力提升学校办学水平才能走出发展困境。 二、增强质量意识，强化内部管理，切实有效提高办学质量 办学质量主要是指一所学校的教学质量，教学质量直观表 现为学生质量。学生质量的高低取决于学校办学质量的优劣， 可以说，学校办学质量是提高学生质量的基础和保证，学生质 量是学校办学质量的综合体现。 （一）质量意识 提高办学质量要求学校所有成员，都要树立“质量第一” 的指导思想，明确全面的质量观，增强质量意识和责任感，要 明确学生质量是学校办学质量的灵魂，是学校办学质量的集中 体现，是衡量一所学校办学水平的主要标准。 要提高学校办学质量，校长具有强烈的质量意识是首要条件， 在校长的引领下，强化管理干部的质量意识是关键，最终通过各 种手段全面提高全体教职员工的质量意识才是重要保障。 （二）目标管理 管理是有目标的，管理是围绕一定目标运作的。目标是管 理的起始点，也是终结点。目标的明确度与管理的效能是成正 比的。目标具有导向、控制、激励和衡量等作用。没有目标， 也就无所谓管理。4剑阁县校长论坛文集第一期学校目标：编制学校总体目标，并纳入学校发展规划，学校 总体目标应包含近期、中期、长期发展目标。学校应将目标进行 分解，并将分解后的目标落实到各处室、各部门、各年级组。 年级组目标:学校给年级组下达的目标。 年级目标主要是针 对学生质量，对各类优生人数下达指标，该指标应当在高一或 初一年级招生完成后，根据招生情况及时下达，并在全校通报， 接受全校监督。 班级目标与任课教师目标：年级组将目标分解到班级和任 课教师，在过程管理中对目标进行跟踪考核，并将目标完成情 况张榜公示，接受全年级师生监督。 学校目标管理最重要的是依靠教职员工，特别是要依靠教 师共同制定目标，共同管理目标，共同评价和监督目标。这就 要求学校必须贯彻民主管理的原则，充分发扬民主，坚持民主 集中制，坚持透明公开的原则。 学校要建立目标管理反馈制度。目标是指向未来的，即使是 最理想、最有效的决策也有失误的可能，并非完全切合实际，要 不断地收集情况和资料，及时、有力、准确地获取信息，掌握目 标管理工作的发展与变化，对目标作出必要的修正和改进。 （三）绩效管理 绩效管理实质上就是一种激励机制，是校长对学校履行管 理职能的核心内容。对教职员工实行绩效管理可以最大限度地5剑阁县校长论坛文集第一期激发全体教职员工的工作积极性，使老师们充分挖掘自身的潜 力，自觉自愿地为实现学校的预定目标而努力奋斗。 县财政对高中教师实行绩效工资制度，为学校推行绩效管 理提供了重要的资金保障。对于学校管理而言，最有效的手段 就是“目标激励、绩效管理” ，在管理中要切实注重过程管理， 实行跟踪考核，才能达到目标激励的时效性。学校校长应当处 理好过程考核与县财政年终一次性拨付绩效工资的矛盾。兑现 绩效奖金虽然在年终，但是考核应当注重过程，最好的办法就 是当月考核，当月兑现。我们要尽力把绩效管理发挥到极限， 从而最大限度地调动教职工的工作积极性。 三、提升学校办学理论水平，以新的办学理念引领学校发展 教育发达地区，特别是东部、沿海教育改革成效显著的学 校，与西部农村地区学校的最大区别在于，西部农村地区的绝 大多数学校仅仅停留在用制度来管理学校的层面上。对学校的 管理就是不断地完善制度，强化落实以求达到最大效益。而东 部、沿海有层次、有品位、有内涵的现代化学校，是用先进的 教育理念来引领、支撑、统率学校的发展，先进的教育理念已 被每一位教职工心领神会，自觉地融会贯通于教学之中，在先 进的教育理念引领之下， 每一位教师都有自己独到的教学思想， 先进的教学理念。这些学校先进的教育理念统领着全校师生的 思想和行为，并形成了学校共同的办学愿景。在西部教育相对6剑阁县校长论坛文集第一期落后的绝大多数学校也有办学理念、办学思想、办学目标等教 育理念，但大多是挂在墙上的标语，是一种形式，是做给别人 看的，或者仅仅是为了应付领导检查，学校教职工根本不知道， 也更不可能将它牢记在心上，甚至可能连校长也没有记住。个 别学校的办学理念或者校训玩文字游戏，或者引经据典，古文 白话夹杂使用，别人一看根本不懂什么含义，或许只有“创建 者”自己知道。其实，学校最高境界的领导是对思想理念的领 导，校长应当成为全校师生的精神领袖，一个好的校长不是用 权威压人，不仅仅是用行政手段管理人，而是用思想、学识影 响人，用理想和智慧的魅力去感召人，凝聚人心。先进的办学 理念就是学校的灵魂，倘若没有正确、先进的办学理念，学校 就没有灵魂。如果校长管理学校没有自己的思考，就没有自己 的思想，只能是鹦鹉学舌，上传下达，照猫画虎，邯郸学步， 只能是教条、经验式地管理学校，只能是上级文件、政策、法 规的机械执行者。学校既没层次，又没特色，更不可能有品位， 上档次。 四、打造学校办学特色，为学校发展注入生机和活力 办学有特色的学校必定是成功的学校，也是具有生机和活 力的学校，这样的学校发展潜力就大。 高中学校如何在新课程改革和发展的洪流中给自己正确定 位，根据自己学校的实际和优势，特别是自己学校教师和学生7剑阁县校长论坛文集第一期的实情，确立自己的特色发展之路，值得校长去深思，去挖掘， 因为打造学校办学特色是学校生存和发展的需要。据目前剑阁 的几所普高学校与苍溪县相比，苍溪中学、苍溪城郊中学、苍 溪实验中学都各自有其办学特色和风格，且已经具有一定的社 会声誉。旺苍的东城中学、元坝中学、朝天中学在高中艺体教 学方面与我县高中艺体教学相比，专业上线人数和双上线人数 均远远高于我县同类学校，所以，我县高中艺体教育特色在市 内相比，还值得向其它学校学习，也值得我们深思。 随着社会主义市场经济体制的确立， 我国教育的办学体制、 投资体制、管理体制等发生了深刻的变革。办学体制的多元化， 投资渠道的多样化，办学形式多样化，周边市、县各种私立学 校、民办公助学校、公办民助学校的出现，带动了激烈的办学 竞争。学校欲求得生存和发展，就必须积极采取现代管理方法 进行有效管理，形成独特的办学风格，办出特色，提高质量， 培养高素质的有特长的学生，这样学校才能在日趋激烈的竞争 中处于不败之地。 五、实施民主管理，健全教职工代表大会制 教师是学校真正的主人，学校教育教学质量的提高，在很 大程度上取决于教师的主人翁意识。 随着社会民主管理的推进， 公开、公平、公正的“三公”原则已深入民心，社会上仇官、 仇富的不良风气已悄然吹进了教师群体，并可能在小范围内滋8剑阁县校长论坛文集第一期生、蔓延。如果校长在管理中稍有疏忽大意，可能导致校长、 学校管理层与教师的敌对心理。所以，校长要想提高学校管理 效能， 首先必须树立强烈的民主意识， 懂得尊重教师,爱护教师， 善于激发教师的成就感和责任感，我认为这是学校保持旺盛生 命力的管理基础。 我认为，中小学主要应建立好三个层次的民主管理与决策 程序。最高的是教职工代表大会，第二层次是行政会议或扩大 行政会议(含年级组长或教研组长)，第三层次是校长办公会或 校级领导之间的碰头会。目前，绝大多数学校实现了第二层次、 第三层次的民主管理程序， 部分学校健全了教职工代表大会制， 但仅仅是流于一种形式，没有真正的让教代会发挥参与管理、 参与监督、建言献策的民主作用。 教代会是学校保障教职工参与民主管理和监督的重要组织 形式，学校不但要健全教职工代表大会制，还要保证教代会对 学校重大决策有审议权，对重要规章制度有决定权，对学校领 导有评议、监督权，对学校群团组织有选举权。对代表的建议 和提案，要十分重视，认真研究和解决。 作为学校管理者，不能错误地认为教代会可有可无，形式 而已，甚至连自己也认为是在“作秀” 。其实，民主不仅是一句 口号，一个理念，更是一种实践，在当今社会群众民主意识增 强的大环境下，我们就应当顺应潮流，对教师进行正确引导和9剑阁县校长论坛文集第一期进行民主训练，让群众正确分辨民主与自由散漫、民主与我行 我素、民主与干扰破坏、民主与无组织无纪律的区别，培养广 大教职工的民主习惯，让他们懂得什么才是真正的民主，如何 合理合法的参与民主管理，表达民主意愿。健全了教职工代表 大会制，学校就可以将牵涉到教职工切身利益问题中的棘手问 题，容易得罪人的议项交由教代会讨论决定，使教代会成为化 解矛盾、消除矛盾的“避风港” 。 六、坚持改革创新，推动学校科学发展 创新是人类社会发展与进步的永恒主题，改革才有出路， 创新才能发展，强烈的危机意识、生存压力迫使我们必须解放 思想，改革创新，超常思维，超常付出，以高质量的办学效益 赢得社会认可。剑阁县周边市、县的教育事业在蓬勃发展，绵 阳南山中学、绵阳中学的实验校区就是专为吸引绵阳市外周边 县区的优秀生源而创建的。面对剑阁的实际情况，作为校长， 我们必须具备忧患意识，必须具有创新精神，不墨守成规，要 敢于冲破传统的教学模式和管理模式， 用战略的眼光审视未来， 寻觅教育教学的未知领域，用现代教育理论的灵魂和战略家的 胆识，向未被认识的领域进军，标新立异，开拓创新，另辟蹊 径，创造性地进行教育教学改革，认真学习和研究现代教育理 论，开启思维的创造力，树立创新意识和观念，创造一套适合 学校发展、高瞻远瞩的教育教学管理模式。10剑阁县校长论坛文集第一期其实，高中新课程改革给学校自主创新带来了广阔的发展 空间，在课程设臵上，除了必修课外，选修课与地方课程的开 发是我们各校创新发展的空间。在课堂教学模式的改革上，棠 湖中学、苍溪实验中学、广元嘉陵一中已经是我们学习的榜样， 在教学手段的变革上，我们必须认识到单靠“一支粉笔、一张 嘴、一块黑板”的教学模式已经不能适应现代教育的需要了， 要下决心加大现代化教育技术装备的投入力度。在对学生的培 养上，我们要鼓励学生自己去探究、去发现、去创造，充分发 展学生的多种思维能力，充分发挥学生的各种潜力。 各位校长、各位同仁，东方风来满眼春，经过灾后重建， 剑阁的绝大多数中小学脱胎换骨，办学条件上档升级，我们应 当抓住这一千载难逢的历史机遇，破解发展难题，加快发展速 度，提升发展水平，励精图治，埋头苦干，奋发有为， ，不辱使 命，让剑阁教育再创辉煌！ 谢谢大家！11剑阁县校长论坛文集第一期以生为本求精求细做好农村小学寄宿生的常规管理工作剑阁县龙源小学校 梁玉钊一、基本情况 龙源小学现有正式教师 39 人，代课教师 7 人。有在校学生 17 个班 902 人； 其中小学 12 个班， 学生 585 人； 幼儿园 5 个班， 学生 317 人。 学校占地面积狭小（约 5.2 亩） ，生均占地面积仅有 3.8 平 方米，无操场；教学、生活用房紧张，生均建筑面积只有 4.2 平方米；师生住宿拥挤，生均住宿面积不到 0.6 平方米，教师 平均住宿面积不到 10 平方米，还有很多教师在校外租房居住。 “5.12 地震” 后重建投入少， 仅投入 98 万元修建了 360 平方米 的食堂和 144 平方米的厕所。现在，龙源小学是全县房屋最破 旧、最紧张、校园最狭小的学校，是全县唯一一所没有操场， 无法正常开展体育教学的学校。 龙源镇辖 16 个自然村，幅员辽阔，山高路远，所以学校寄12剑阁县校长论坛文集第一期宿学生偏多。在全校 902 名学生中，寄宿学生 656 人（其中小 学住校生 510 人，幼儿园寄宿生 146 人） ，寄宿生占学生总数的 73%；另外，还有 110 名中午在学校吃一顿饭的半托学生，中午 在学校就餐、睡午眠的学生达到 760 人。寄宿的幼儿和小学生 年龄小，生活自理能力差；大多是留守儿童，行为习惯差，亲 情缺失。因此，如何抓好对他们的管理、关爱工作，是学校教 育成败的关键。现在，我就龙源小学近几年来如何在狭窄、拥 挤的条件下落实“以生为本，精心管理”的理念，强力推进小 学寄宿生常规管理工作作如下汇报，敬请大家批评指正。 二、工作措施 （一）立足实际，确立正确的办学理念 2009 年末，新班子到位后，认真梳理了龙源小学的情况： 一是地处农村，绝大多数学生家住大山深处，交通不便，信息 闭塞，经济条件落后；民风刁悍，社会文化底蕴不足；二是单 亲家庭的学生占到了学生总数的五分之一，亲情缺失，问题学 生多；三是留守儿童占学生总数的 70%以上，隔代抚养，家庭教 育缺位；四是领导班子工作经验不足、缺乏战斗力；五是老师 的观念落后，拉帮结派，人心涣散；六是学校发展的目标不明 确，动力不足；七是关门办学，自以为是，非常孤立，周边矛 盾和社会问题突出。针对这些校情，新班子确立了以下的办学 理念：13剑阁县校长论坛文集第一期教育理念：敬畏生命、相信孩子、尊重科学、遵循规律 校训：勤学敏行，宏志立德 管理理念：民主管理、科学决策；规范管理、形神并重； 精细管理、注重细节；人文管理、和谐校园；特色管理，文化 立校。 三年来，学校在各项工作中贯彻着这一理念，并逐步深入 人心，落到实处。 （二）领导垂范，带头参与对寄宿学生的管理。 学校的一切问题，都可以在领导班子中找到原因。上梁不 正下梁歪，打铁必须自身硬。寄宿生管理是一项艰苦的工作， 要长期搞好，更离不开领导的率先垂范。 作为校长，我首先带头深入参与对寄宿学生的管理，要求 教师做到的，我首先带头做到。只要在校，我都坚持了早起晚 睡（起在学生起床前，睡在学生睡定后）。同时，我也要求所 有领导和班主任向我看齐。 我坚持带头当行政值周，并且坚持每学期的第一周当行政 值周。这样既能深入一线发现问题，也给其他领导起到了示范 作用。校长这样做了，其它领导照着来。领导这样做了，班主 任照着来。一个学校只要领导、班主任认识统一了，行动起来 了，很多问题也就迎刃而解了。现在，我校 7 个行政领导，人 人做到了上班期间提前起床，上班走在教师前面，下班走在教14剑阁县校长论坛文集第一期师后面。特别是我校的行政值周、政教主任、团队干部、总务 主任，当周的值周教师，他们作为寄宿生管理的责任主体，更 是长期坚持提前 1520 分钟到岗，学生睡定之后离岗。学生未 起床，他们已经出现在岗位上，检查各项工作准备情况；学生 都睡定了，他们还要到各处巡视一遍，确定没有任何问题后才 离开岗位。他们的这种坚持，为落实我校的寄宿生管理措施和 提升管理水平起到了关键性作用。 （三）转变教师观念，认清加强寄宿生管理的重要性。 观念决定行动。很多教师片面的认为教育就是教书传授书 本知识，德育就是给学生讲道理，对学生安全、清洁卫生和生 活管理不重视，甚至认为是负担。对此，我校一是利用每周一 次教职工例会和校本培训，加强学习。二是与附近的私立学校 对比，让老师有紧迫感。私立学校虽然师资差，教学质量差， 但能吸引一批幼儿学生，其根本原因是家长认为私立学校老师 对家长和学生态度好，管得细心，在生活上让家长放心。三是 带老师外出参观，开阔眼界。学校先后组织老师到广元绵阳等 地的寄宿制学校参观，组织班主任到县内多所学校考察，学习 别人的管理经验。四是通过国旗下讲话、校园广播、标语、宣 传栏、黑板报、主题队会、家长会等多种形式广泛宣传。 这些举措使我校教师充分认识到：凡是办得好的学校， 都是管理规范，干净整洁学校；都是关爱学生，时时处处把学15剑阁县校长论坛文集第一期生放在首位的学校。清洁卫生和学生的生活文明习惯不仅是 学校精神文明建设的晴雨表，是学校管理思想、管理水平和教 职员工综合素质反映，更是学生良好学习习惯的基础，是形成 学生健康人格的基础，是一个人成功人生的基石。寄宿生的 管理必须从洗脸、刷牙、就餐、扫地、睡觉这些生活常识开始， 从细节入手。 （四）建章立制，形成全校统一的管理规范。 2010 年初， 学校在班主任广泛参与的基础上， 历时一个月， 制定了 龙源小学学生一日常规 这个常规共 8 个方面 110 条， ， 从上学、就餐、课堂、课间休息、睡觉、礼仪等方面详细规定 了学生的言行， 作为对学生进行良好行为习惯养成教育的指南。 针对寄宿生，专门制定了龙源小学学生寝室管理制度 ，对学 生起床时间、洗漱程序和时间、内务整理的要求作了明确详细 的规定。同时，还建立并落实了清洁卫生、内务整理、晚睡查 寝班主任三到场签字，行政值周、值周教师记录、考核评比并 公布的制度；建立并落实了清洁卫生的打扫、保持，寝室教室 内务整理与班主任绩效工资考核挂钩的制度；建立并落实了幼 儿园、一、二年级学生寝室清洁卫生、财物管理、内务整理、 纪律、安全管理专人负责的制度；建立并落实了学生睡觉期间 只能够穿拖鞋进寝室的制度（白天穿的鞋子睡觉的时候整整齐 齐地摆放在寝室外规定的地方） 建立并落实了厕所清洁由固定 ；16剑阁县校长论坛文集第一期的班级打扫，学校安排专人定时保洁的制度；建立并落实了教 师参与学生就餐服务、管理的制度；建立并落实了清洁卫生和 内务整理工作、就餐服务管理工作每周评比通报、按月考核的 制度等等。 这些制度的建立和落实使全校教师知道寄宿生管理的各项 工作应该怎样做，什么工作应该在什么时候完成，完成标准是 什么，各个时段应该谁负责，移交的手续是什么等都清清楚楚、 一目了然。也使学生知道在学校生活从吃、喝、拉、撒、睡到 上课、玩耍应该怎么做，不应该怎么做，使学校寄宿生的各项 管理工作有章可循。 （五）为学生健康着想，果断关闭学校商店。 我校商店创利不多，但负面影响较大。一是劣质零食严重 影响学生健康；二是严重影响学校清洁卫生；三是学生互相攀 比，贪图享受，变着方法问家长要钱，有的学生想向家长要零 花钱，就撒谎说学校食堂的饭菜质量差，难吃；有的学生甚至 偷家里的钱、偷同学的钱买零食，对学生教育很不利，家长意 见很大。 学校与业主经过几轮谈判， 最终以倒贴 5000 元的代价， 提前终止了商店承包合同，同时采取多种手段禁止零食流入校 园。校园内无零食了，清洁卫生好搞了，学生吃饭多了，身体 好了，生病的学生少了。这一举措，家长都拍手称快，认为学 校做了一件大好事。17剑阁县校长论坛文集第一期（六）打挤安排行政办公室和教师住房，将全校最好的房 子腾给学生住。 龙源小学房屋紧张，2010 年前，部分学生寝室被用作行政 办公室、教师寝室，导致有一半的住校生住在地下室。地下室 潮湿、阴暗、不通风，每次上级来检查，地下室的门都锁着， 不敢给领导看。2010 年春，我带头要求所有行政领导搬到地下 室办公，亲自动员在街上有房子的三位教师腾出在学校占用的 寝室，调整老师住地，把全校最好的房子腾给了学生住，使学 生住的更集中、更安全。 （七）安全第一，认真设计和改造适合小学生用的铁床。 2010 年秋， “黑援”学生铁床到位。但这些床从小学到高 中是一个标准，拿到我校一用，发现存在诸多问题。一是床 太高，小学生上下不方便，存在安全隐患。二是床太长，一 间寝室搭不下 6 架床，导致寝室不够用。我带领相关领导和 老师现场反复研究，并报请主管部门同意，对“黑援”铁床 进行了改造，把这些又高又长的铁床改矮、改短，使其符合 小学生特点和寝室大小的要求，每架投资 120 元，共花去资 金 2 万余元。 （八）政府出面，学校牵头，家长支持，一举解决学生床 上用品的统一问题。 最好的寝室给了学生，黑龙江人民又为学校买来了新床，18剑阁县校长论坛文集第一期但家长的观念并没有变，还是给学生拿的最差的床上用品。他 们认为小孩子废，拿了好的也不知道爱惜，于是把家里最旧最 烂的床上用品拿给学生，很多是黑心棉；一些家长为了学生盖 着暖和，把家里 7、8 斤甚至 10 多斤重的棉絮拿给学生，导致 小学生内务整理困难。从小睡在黑心棉、烂套子里的学生，如 何教他们懂得爱好和尚美？必须改变家长观念， 统一床上用品。 为此，我亲自找到镇党委书记和镇长，请他们到学校视察，向 他们汇报学校的想法。他们很支持，派镇纪委书记出面，与学 校一道召开家长会， 给家长宣讲学校改变学生住宿状况的决心， 号召家长支持学校。我在会上亲自给家长讲学校的设想，学校 的管理理念，以及学校对住校生的关心，倡议家长统一学生床 上用品，家长非常理解支持。会后成立了由学校牵头，镇纪委 书记、分管镇长和家长代表组成的采购小组，在两周之内解决 了全校 500 多住校生的床上用品更新、统一问题。现在，龙源 的家长已经形成习惯，新生入学之前，首先询问的是床上用品 在哪里买。 （九）精打细算，精心设计，加强日常管理，着力解决学 生洗漱问题。 以前，龙源缺水，经常停水；校园狭小，无处安装供 700 多学生使用的水龙头。所以，2010 年以前，学生几乎一周不洗 脸、不洗脚。很多学生蓬头垢面，教室内、寝室内异味弥漫。19剑阁县校长论坛文集第一期老师们把这个问题推给龙源缺水，场镇自来水不能保证供给这 一客观情况。久而久之，学校习以为常，家长也默认。有的比 较爱好的家长就给自己的孩子买一个能装 5 斤水的塑料桶，每 周带一桶水用于洗漱，但往往是有了洗脸水的没有洗脚水，而 且存在用水安全隐患。学生洗漱问题不解决，学生的良好卫生 习惯养成教育就是一句空话。 为了解决这一问题，我给老师们算了一笔账，全校共 600 名住校生，每天洗脸两次，洗脚一次，每次平均用水不到 4 斤，一天用于洗脸、洗脚的水最多需 7000 斤，约 3.5 吨。如 果用场镇自来水，按每吨 5 元计算，价值 17.5 元；如果用拖 拉机到校外拉水，3 车足矣，连运费也不过 150 元。每次由两 个老师给学生舀水洗脸洗脚，全校学生在 25 分钟之内全部完 成。我们是没有钱、还是没有人力、没有时间？我们每个老师 都能打开水、热水，甚至还有水冲洗摩托车，为什么轮到学生 就连洗脸水洗脚水都没有了呢？不算不知道，一算账，老师们 都认识到这个老大难问题其实并不是问题， 而是我们没有认真 思考如何解决它，是以人为本，以学生为本的理念没有落实。 于是，从 2009 年 12 月开始，我校开始了由住校生管理员、食 堂工人为学生准备热水， 行政值周、 值周教师、 住校生管理员、 总务主任轮流为学生舀水分发洗脸、洗脚水的工作，确保学生 在校每天能够洗脸、洗脚、刷牙。在实行的过程中，我们发现20剑阁县校长论坛文集第一期这种供水方式有几个优点：一是节约水。让学生自己在水龙头 接水，至少要浪费一倍的用水量，洗脸洗脚要用热水，费水又 费煤。二是节约时间，学生接一盆水要 30 秒以上，而老师给 其舀一盆水用时不到 5 秒。三是这种方式适合低中年级小学 生。低中年级学生个子小，力气小，在自己接水的过程中往往 容易弄湿衣服和鞋袜，而老师给其舀水则避免了这一问题。洗 脸洗脚问题的解决在家长中引起了震动， 在外地打工的一些家 长纷纷给我发来短信，表示他们的感谢；一位前来接学生的老 太爷拉着我的手说： “你们老师做得好呀， 以前娃儿回来是 “黑 人” 糊的大花脸， ， 现在都是干干净净的了。 我当时眼里一热， ” 感觉家长的要求原来是那么简单。这项工作一直坚持到现在， 虽然场镇自来水不缺了， 但由于学校内没有安装成批水龙头的 场地，我校还是坚持了每天三次给学生舀水，并坚持将洗脸水 洗脚水装在厕所内专设的大塑料桶内，用于二次使用，冲洗厕 所，给学生以最生动的节水教育。 洗漱问题的解决还需对学生进行手把手的教，并督促其养 成习惯。因为有很多小学生不知道正确的洗脸、刷牙方法，必 须教。有些学生偷懒，不愿意洗脸、洗脚，必须用各种方法督 促，使其提高认识，养成习惯。 洗漱问题的解决还需做好家长的工作，确保学生人人有足 够的、统一的洗漱用品。小学生容易把洗漱用品用坏或弄丢，21剑阁县校长论坛文集第一期学校还要定期清理，敦促弥补。学生寝室内要有统一规范的供 学生放臵洗漱用品的地方。如我校学生寝室设计比较老旧，室 内无洗漱场所，没有晾洗脸帕的地方。每个寝室至少住 24 人， 洗脸帕晾在哪里，以前一直没有解决好。为了解决这一问题， 学校还专门在教师中征集方案，最终确定了在每个床上增添一 个活动的、统一长度的斑竹挂竿，用以晾每个床四个学生的洗 脸帕。这一小小设计不仅解决了长期未解决的在比较狭小、拥 挤的寝室内如何晾洗脸帕的难题，而且使学生寝室空间变得更 加宽敞和整洁。 现在我校学生做到了人人一个洗脸盆、一个洗脚盆、一张 洗脸帕、一张擦脚帕、一套牙具，绝大多数学生已养成勤洗手 脸，按时刷牙的习惯。 （十）责任落实，突破幼儿和小学低年级寄宿学生管理的 难点。 幼儿园学生和小学一二年级学生年龄小，不具备生活自理 能力，吃、喝、拉、撒、睡、穿衣、洗漱等等全靠老师和管理 员，甚至生病了也不知道告诉老师。这些学生的管理是学校寄 宿生管理工作中的难点。我校幼儿班寄宿生达 146 人，一二年 级寄宿生达 150 人。人数多，管理难度大。 对于寄宿幼儿学生，为了解决好这一问题，学校建立了幼 儿教师轮流值班参与寄宿生管理的制度。 个幼儿寄宿生睡在 14622剑阁县校长论坛文集第一期一个大教室和两个小寝室内，每天晚上由两个幼儿教师在大寝 室内与幼儿同住，负责幼儿夜间的安全和睡眠管理；晚睡前和 起床时所有幼儿教师齐上阵，分组为幼儿洗脚、洗脸、脱衣、 穿衣、梳头。管理的寄宿幼儿人数、值班情况考核与幼儿教师 的福利挂钩。这样做的好处是：一是上课的教师对幼儿情况熟 悉，对幼儿白天上课表现清楚，便于观察幼儿身体及情绪变化； 二是幼儿学生在心理上更亲近和依赖自己的班主任和任课教 师，班主任和任课教师亲自参与夜间值班管理，使幼儿感到更 亲切、更安全；三是幼儿教师亲自住在学生寝室，为了保证寝 室干净、通风、无异味，自然会高度关注幼儿个人清洁卫生和 寝室清洁卫生；四是班级人数与住校人数都与幼儿教师福利息 息相关，便于责任落实。 对于一二年级寄宿生，学校自筹资金请了两个住校生管理 员专门管理，应聘管理员的第一个要求就是晚上要睡在学生寝 室。这样就促使管理员对学生的个人卫生比班主任还重视，为 了使寝室没有异味，她们会亲自教学生洗脚，为了使学生头上 身上不长虱子，她们会亲自为学生洗头，主动与家长沟通，帮 学生换衣服和被子；一二年级小学生寝室的清洁卫生、内务整 理、安全管理、财物管理等也得到了落实。 这一管理模式落实后的直接效果是：使我校的幼儿园学生 在三个学期内由 2 个班 70 余人迅速增加到 5 个班 300 余人， 寄23剑阁县校长论坛文集第一期宿幼儿由 15 人增加 140 余人。 （十一）多方入手，解决学生寝室通风、除臭、消杀、驱 蚊的问题。 我校学生寝室紧张，学生住得很拥挤，一间教室改造的大 寝室要住 108 个幼儿， 一间厕所改造的不足 15 平方米的寝室要 住 24 个学生，大多数寝室都是 16 个平方住 24 人以上。全校生 均住宿面积不足 0.6 平方米。寝室内人多，如何通风、除臭、 杀菌以保证空气质量是至关重要的问题。为了解决这一问题， 我们主要采取了以下措施：一是所有学生进寝室睡觉只能在洗 漱后穿拖鞋进入，白天穿的鞋子一律整齐地放在门外规定的地 方；二是为每个寝室安装排气扇，由专人在学生进寝室前 10 分 开启，在夜间 12 点关闭；三是要求所有寝室白天打开前后门窗 通风，并作为寝室内务的一项检查内容；四是安排专人定期对 寝室进行消杀。所以虽然我校学生寝室密度大，但寝室内做到 了干净、整洁，无异味。 夏天，天气炎热，学生寝室人多，需开窗甚至开门睡觉。 蚊虫进寝室会影响学生睡眠、传染疾病。为了解决驱蚊问题， 我校坚持了所有寝室蚊香由住校生管理员在学生晚睡前 5-10 分 钟点燃，凌晨两点由管理员集中收取的制度。为了防止纸张、 衣物等物品掉到蚊香上引发火灾，学校专门购臵了钢丝网罩， 把蚊香盘罩着，这样即使有衣物掉在上面，也确保不会发生火24剑阁县校长论坛文集第一期灾等安全事故。 （十二）关注问题学生、特困学生，用人性的温暖抚慰幼 小的心灵。 问题学生、特困学生的关爱是学校住校生管理中的又一个 重点。特困学生、问题学生在学校的处境如何，是对全体师生 进行潜移默化的教育资源，也是敬畏生命，以人为本理念的真 正落实的表现。 一种是有遗尿、癫痫等疾病的学生。我校对这些学生专门 建档，在寝室安排、床位安排上给予特殊照顾，并要求班主任、 住校生管理员对这些人进行特殊管理。如把全校有遗尿习惯的 学生集中安排在离厕所较近的寝室，要求住校生管理员每天晚 上按时叫学生起床上厕所，尽量避免夜间遗尿。如发生遗尿现 象，有专人为其晒被子、换洗床单。 另一种是特困学生。学校通过多种形式给予资助，如免费 提供床上用品、洗漱用品，减免生活费等方式，使其在集体中 感到平等和温暖。 （十三）强化食堂管理，细化就餐服务，让学生吃得安全、 营养、开心。 我校校园面积小，食堂也小，与就餐人数很不匹配。中午 一顿，加上营养餐供应，在学校就餐的师生有 800 多人，但食 堂的保管室、操作间、面点间、蒸饭间、售饭间等各种场地加25剑阁县校长论坛文集第一期起来只有 140 平方米，而且没有餐厅，管理难度大。我经常给 分管领导和老师们讲： 我们每餐从开饭到大多数师生饭菜下肚， 前后不超过 30 分钟，食堂饭菜千万不能出现任何问题，否则一 旦发生食物中毒等事故，到时连一个跑腿的人都没有了。同时， 食堂饭菜质量的好坏也直接影响学生的健康成长，最容易被学 生反映给家长，关系到社会、家长对学校的信任。因此，我们 把食品卫生安全和食堂饭菜质量管理一直作为学生安全管理的 重中之重。除了严格执行上级食堂管理的各项规程之外，我们 也形成了自己的特色。一是全校师生同吃一锅饭菜，让教师直 接参与对饭菜质量的监督，饭菜质量和口味一旦有问题，首先 是老师这一关过不了。二是每班安排两个老师把饭菜抬到教室 为学生分发，管理并指导学生安全用餐，教给学生就餐礼仪。 三是每天中午为学生供应青菜汤、醋汤。四是就餐期间校园对 家长开放， 主动让家长现场查看饭菜的质量和学生就餐的情况。 五是主动邀请行风评议员、镇人大代表、家长代表参观学生食 堂，与师生共同进餐，听取他们的意见和建议。 很多社会人士和家长在现场参观了学校食堂的采购索证、 出入库管理、试尝留样等制度的执行及落实情况后，很是感动。 有个老太爷说：过去听说皇帝吃饭有人试尝，现在学校待学生 也像待皇帝一样了！学校这样搞，我们很放心。 （十四）细化时段，落实责任，解决厕所卫生难题。26剑阁县校长论坛文集第一期对于一个学校，厕所几乎与食堂有着同样重要的地位，是 师生每天都必须去几次的地方。厕所清洁的好坏，反映出一个 学校师生的文明程度，关系着校园疾病防控工作，也是上级检 查的重点。我校由于占地面积狭小，全校唯一的厕所不仅蹲位 紧张，而且离教学区、生活区非常近。教学区又是全校师生就 餐的地方，如果厕所清洁卫生搞不好，一是影响师生生活，影 响学校形象；二是极易成为传染病菌滋生或传播的策源地。以 前，主管部门领导多次在大会上批评我校的厕所清洁卫生。 为了解决这一问题，我们主要采取了如下措施。一是厕所 清洁分上下两层，落实给专门的班级负责，负责班级的学生每 天早、中、晚三次对厕所进行打扫、冲洗。二是落实了专门的 后勤人员在课间、午间、学生晚睡后等 8 个时段定时对厕所进 行保洁。三是学校要求总务处、政教处对厕所问题进行专题观 察研究，摸清全校师生对厕所使用的基本规律，制定保洁人员 工作流程，配齐足够的保洁工具，确保专人定时保洁的措施落 到实处。 现在，我校的厕所清洁彻底改观。厕所内设有专门的洗手 台，洗手龙头的出水量大小合适，洗手台上随时放有肥皂供师 生使用；每天有专人在固定时段对厕所进行冲洗、保洁；有专 人在厕所内点香驱蚊除臭；每周定时用洁厕剂进行刷洗。 （十五）政府牵头，部门联动，教师执勤，家长接送，解27剑阁县校长论坛文集第一期决学生上放学路上的交通安全问题。 寄宿生上放学路上的安全管理也是令学校头疼的问题。 2007 年，龙源小学曾发生一起一三年级男生在放学回家路上离 奇失踪的案件。家长反正要找学校要人，经常到学校哭闹，抱 校长的腿，弄的几届校长不得安宁，经济损失也很大。学校虽 然实行了路队制，但因为幅员辽阔，学生居住分散，有的学生有 人接，有的学生无人接，导致打单回家、搭乘各种无证车辆回家 的学生还是不少，几乎每期都有学生或家长因违规乘车受伤的事 件发生，安全隐患依然很大。为此，学校积极向当地党委政府汇 报， 依靠政府的力量， 多部门联合多次召开家长会解决这一问题。 经过广泛的宣传，多轮的沟通，两年的坚持，终于成功实行了学 生上放学家长或监护人亲自接送的制度。即：寄宿生到校由家长 负责送进校门，以校门口监控和学生到班签到为证；星期五下午 由家长或监护人亲自到班签字接学生。 为了阻止家长接送学生时违规搭乘车辆，镇政府安全部门 每周星期一早上、星期五下午安排专人到主要路口执勤，学校 固定安排两人（政教主任、总务主任）在校门口穿着制服疏散 人流，指挥过往车辆。 这一措施的落实一是确保了学生上放学路上的安全责任落 实，二是增加了家长与老师的接触机会，有利于家校及时沟通， 化解了很多矛盾。28剑阁县校长论坛文集第一期（十六）及时评比、丰富活动，提升寄宿生管理育人、服 务育人的效果。 抓好寄宿生常规管理的目的是为了落实以为人本、敬畏生 命的办学理念，使农村学生从小彰显并强化勤劳、勇敢、朴素、 整洁、泼辣、能干的本性，抛弃懒散、猥琐、邋遢、胆小、自 卑的不良心态和习性，培养出有良好行为习惯和健全人格的合 格小学生。为了使这一教育目标落到实处，我校在抓寄宿生管 理工作中，一是加大对各种管理要求的评比总结，二是始终不 忘小学生的特点，尽量避免枯燥的要求和刻板的说教，而是开 展丰富多彩的活动，将管理要求和良好行为习惯养成目标融入 丰富多彩的活动之中。 如学校每月要评纪律之星、清洁之星、劳动之星，在全校 张榜公布，每周评优胜班、文明寝室，每月评文明班，每学期 评先进班集体、优秀班主任，通过定期的总结评比，让学生感 受到自己的进步，体会成长的快乐。 又如学校每期要开展全校性的内务整理大赛。先以班为单 位初赛，再以低中高年级组为单位复赛，最后全校开展决赛， 决出不同层次的内务整理能手，隆重奖励。每期要举行一次以 寄宿生在校生活为主要内容是主题队会观摩活动。 总之，通过三年的努力，我校寄宿生管理初见成效，形成 了干净、整洁、精致、典雅、安全、和谐并富有人气、充满朝29剑阁县校长论坛文集第一期气的校园环境，做到了让学生成长，让社会满意，让家长放心。 在工作中，全体龙小人感悟到：教育之大事必须立意高，下手 低；凡事皆有困难，做则易，不做则难。在今后的工作中，我 们将继续秉承“敬畏生命，以人为本，相信学生，尊重科学， 遵循规律”的指导思想，于细节入手，务实求真，踏踏实实抓 好学校各项工作，不断缩小与优秀学校的差距，办好让龙源人 民满意的龙源小学和幼儿教育。30剑阁县校长论坛文集第一期深入开展素质教育 努力打造精品学校武连职业中学 唐学良尊敬的各位领导、各位同行： 大家好！ 今天我非常荣幸，在这里就我校 “素质教育”工作向大家 作一简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。 武连职业中学是一所初高中结合的高级职业中学。学校地 处国道 108 要冲，交通便捷。坐落于三国古蜀道，毗邻国家级 文物保护单位觉苑寺，历史文化底蕴深厚。学校现有 16 个教学 班，在校学生 800 余人。有一支爱岗敬业、学有专攻的教师队 伍。近三年来，在县教科局的关心和指导下，经过全体师生的 不懈努力，学校呈现出良好的发展态势，管理水平不断提升， 师资结构渐趋合理，素质教育扎实开展，学生素质全面发展， 教育教学质量和效益明显提高。 抓班子，带队伍，打造一个优秀的教师团队31剑阁县校长论坛文集第一期校长，是学校的灵魂。只有一个优秀的校长，才可能带出 一个富有开拓精神和强大执行力的团队，从而真正落实科学发 展观，推动学校工作持续良性发展。鉴于此，我特别注重加强 学习，努力提高自身素质，以学习来弥补一个农村学校校长先 天的不足。一是通过订阅 中国教育学刊 学校管理等刊 物，及时了解中国教育发展的前沿动态，更新办学理念，拓展 办学思维；努力学习学校管理艺术，掌握科学的管理方法。二 是在工作中尽可能利用一切机会，向其他校长和多年从事学校 管理工作的老同志虚心学习管理经验。 三是长期坚持练习书法， 陶冶自己的性情，培养自己的耐心和细心。 学校领导班子，是学校工作推进的桥头堡和标杆。只有高 效廉洁、团结和谐、民主决策、富有奉献精神，才能以身作则， 榜样示范，带领教师们敢打硬仗、能打硬仗。鉴于此，我始终 注重领导班子结构的优化和整体素质的提升。2009 年初，我校 领导班子成员 9 人，50 岁以上占有 4 人，40 岁以上占有 2 人， 余下 3 人，均接近 40 岁。年龄普遍偏大，而且其中有 3 个曾经 都做过校长。班子整体沉稳有余，活力不足，培养年轻人迫在 眉睫。确立培养对象后，我充分发挥几位老领导管理经验丰富 的优势，对他们传帮带，让他们尽快熟悉业务。同时坚持每周 一次的班子学习会，或组织学习管理理论，或探讨学校管理策 略，或加强纪律教育。在上级主管部门领导的关心下，经过几32剑阁县校长论坛文集第一期次调整， 我校现有班子 9 名成员中,45 岁以上 1 人， 岁以下 5 43 人，36 岁以下 3 人，其中 8 名均具有本科学历。除后勤主任外， 均担任主干学科教学，有 5 人上毕业班。班子成员年富力强， 均能熟练操作计算机办公，个人教学业绩优秀。在老师们当中， 说得起话，带得了头。 教师是学校各项具体工作的执行者和决策的实现者，教师 团队的凝聚力和战斗力， 是学校整体工作顺利推进的重要保证。 他们的整体素质的高低决定着办学业绩的好坏。针对偶尔出现 的一些不和谐现象，我们没有一味的指责，也不任其放纵。而 是通过多种渠道、采取多种方式加以引导、教育。 通过非常时期工作，培养意志品质，加强责任意识，增强 凝聚力。 “512”地震后，组织教师护送学生安全回家；灾后 重建中，学生住进板房，学校没有围墙，全体教职工 24 小时轮 流值班，无论是酷暑还是严冬，从不间断，两年半时间里，无 一例安全责任事故发生；板房拆除后，学生租居新桥民房，学 校给老师们每人发放一把电筒，老师们早上带学生到校，晚上 送学生回驻地，夜间通宵值班，学校到驻地，一个单程就需 20 分钟，不论晴天雨天，坚持如一，没有怨言，不计报酬，获得 了家长们高度信任和一致好评；2011 年，不良建筑老板恶意拖 欠民工工资， 引发民工频频上访事件， 老师们自发借资 80 余万， 及时消除了不良影响。33剑阁县校长论坛文集第一期通过常规工作，强化服务意识。随着教育改革特别