城市经济学课件第13章.ppt

城市经济学 谭善勇王德起编著中国建筑工业出版社 第13章城市环境经济与中国城市永续发展政策调整 13 1城市环境与城市环境经济问题13 2城市环境问题根源及其经济控制13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择本章小结复习思考题参考文献与推荐阅读 13 1城市环境与城市环境经济问题 13 1 1城市生态系统与城市环境13 1 2城市环境与城市经济相关性13 1 3城市环境质量的评价方法 13 1城市环境与城市环境经济问题 13 1 1城市生态系统与城市环境城市生态系统是一个具有其内在联系和相互制约关系的综合体 它由复杂的自然因素和社会因素构成 具体可以分为 城市人口系统城市生物系统城市非生物系统 13 1城市环境与城市环境经济问题 城市环境是城市生态系统的重要组成方面 是城市生态系统正常运作 循环的关键要素 城市环境包括城市自然环境 城市人工自然环境和城市社会环境诸方面 是所有这些城市环境分支系统的总和 城市环境分成两大部分 城市的自然环境城市的人工环境 13 1城市环境与城市环境经济问题 城市自然环境和城市人工环境相互联系 相互融合 共同组成城市社会经济活动的基础 为城市的各种生活生产活动提供支持和保障 综合起来 其功能主要体现在以下几个方面 为城市居民提供居住 生活空间 为城市经济活动提供资源 动力和工具 吸纳并化解城市中人们活动的副产品 等等 13 1城市环境与城市环境经济问题 13 1 2城市环境与城市经济相关性城市经济发展与城市环境之间既相互影响 相互制约 又相互促进 总体来说 城市环境是城市经济发展的基础 城市经济发展有对城市环境的变化起主导作用 城市经济的发展可对城市环境产生影响 而城市环境的变化对城市经济有约束作用 又反过来影响到城市经济的发展 13 1城市环境与城市环境经济问题 城市经济的发展 既是城市发展的唯一有效途径 也是造成环境污染和破坏的根源 同时也反映了环境保护状况 因此城市经济发展与城市环境问题是对立统一的辩证关系 既有其矛盾的一面 又有统一的一面 是一个系统的两个方面 城市经济发展与城市环境质量的替提升又是相互促进的 城市经济发展是解决环境问题的根本手段 经济发展能为改善生态环境 发展环境技术 治理环境积累资金 提高人类保护环境的能力 而生态环境的改善 生态系统的良性循环又能确保经济资源和环境资源的永续利用 从而为城市经济持续稳定发展创造更好的条件 13 1城市环境与城市环境经济问题 13 1 3城市环境质量的评价方法环境评价方法可分为客观评价法和主观评价法 环境质量的具体评价 通常可以从环境质量产生的效益和补偿环境恶化的费用两方面来评进行 即城市环境质量效益评价和城市环境质量费用评价 城市环境质量的效益评价可以按市场信息的完全与否分为市场价值法 替代市场法和假想市场法 城市环境质量费用评价方法 防护费用法 恢复费用法 影子工程法 13 2城市环境问题根源及其经济控制 13 2 1日益严重的城市生态环境问题13 2 2城市环境问题的主要经济根源13 2 3城市环境经济方法及其优化选择 13 2城市环境问题根源及其经济控制 13 2 1日益严重的城市生态环境问题伴随着我国城市化进入高速发展的阶段 环境问题也首先在城市突出地表现出来 城市环境污染问题正在成为制约我国城市发展的一个重要障碍 许多城市的环境污染已相当严重 目前 城市的环境问题主要包括大气污染 水环境污染 固体废物污染以及热岛效应和城市气候的恶化等方面 此外 城市环境问题还包括噪声污染 有毒化学品污染 城市电磁波环境污染和生态环境系统脆弱问题等 13 2城市环境问题根源及其经济控制 13 2 2城市环境问题的主要经济根源城市环境问题的经济根源主要有以下几个方面 城市环境利用的外部性 城市环境是一种公共物品 城市环境具有公共产权特性 城市环境市场失灵 城市环境政策失效 13 2城市环境问题根源及其经济控制 13 2 3城市环境经济方法及其优化选择环境污染控制的经济方法在市场经济国家普遍受到重视并被广泛应用 环境经济方法是经济主体以他们认为最有利的方式对某种刺激作出反应 它是向污染者自发的和非强制的行为提供经济刺激的方法 其中 庇古手段 科斯手段是最典型 最有效的污染控制经济方法 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 13 3 1力求城市经济与环境的双赢发展13 3 2走新型的现代城市工业化道路13 3 3积极发展城市生态经济与循环经济 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 13 3 1力求城市经济与环境的双赢发展城市经济与城市生态环境协调发展或双赢发展 既不能以牺牲环境做代价来发展城市经济 也不能靠牺牲城市经济发展来维护城市生态环境 要研究城市生态环境容量 并在此基础上确定城市环境适宜度 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 为了促进城市经济与城市生态环境的双赢发展 需要采取以下措施 首先需要建立完善的机制和支撑体系 在环保产业市场化方面 结合实际调整优化相关政策 大力培养高素质的环保经济型人才 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 13 3 2走新型的现代城市工业化道路走新型现代城市工业化道路是中国在新世纪新阶段提出的新战略方针 是全面建成高水平小康社会的重要保证 也是在如何更好地实现工业化问题上的重大创新 中国的新型工业化道路应该是一条科技含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子 中国城市的新型工业化在遵循工业化一般规律的基础上 首先应当以知识经济和信息化作为其重要内容 新型工业化还应当发展资源节约型的产业 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 13 3 3积极发展城市生态经济与循环经济城市是工业化和经济社会发展的产物 是人类文明的标志和社会经济发展的载体 走循环经济的发展道路有利于城市的生态化建设 是实现城市永续发展的必要途径 而生态城市是区域发展循环经济的重要模式 二者相辅相成 13 3新时期中国城市永续发展环境政策选择 发展循环经济 经营生态城市主要对策 加快产业结构调整 重视绿色技术的开发与应用 绿色消费观念 加强立法 普及生态意识 第13章城市环境经济与中国城市永续发展政策调整 本章小结复习