大祥区安全生产“一岗双责”制度.doc

大办字201126号中共邵阳市大祥区委员会办公室邵阳市大祥区人民政府办公室关于印发大祥区安全生产“一岗双责”制度的通知各乡镇人民政府、场管委、街道办事处、火车南站站前管理区、区委会各成员单位：为进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产监管格局，促进我区安全生产形势的稳定好转，报经区人民政府同意,结合我区实情,特制定本制度。 现印发给你们，请遵照执行。 二0一一年四月七日大祥区安全生产“一岗双责”制度一、各级领导干部要以对人民群众高度负责的精神，在履行本岗位职责的同时，切实履行所管领域安全生产监管责任，做到“一岗双责”。 二、各级各部门的主要领导是本单位、本行业领域安全生产工作的第一责任人，对本单位、本行业领域的安全生产工作全面负责。要负责建立健全安全生产“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制；组织制定本单位、本行业领域的安全生产发展规划，全面部署安全生产工作；每年要对本单位、本行业领域的安全生产形势至少开展1次调查研究，全面掌握本单位、本行业领域的安全生产情况。区人民政府要将安全生产工作纳入两委会议题，各级各部门要将安全生产工作纳入本单位办公会议研究的重要内容；区人民政府主要领导每季度至少要组织召开1次会议，各级各部门主要领导每月至少要组织召开1次办公会议，研究解决本单位、本行业领域安全生产工作中的重大问题。 三、各级各部门分管安全生产工作的领导（经理）是本单位、本行业领域安全生产工作的具体责任人，对本单位、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任。区政府分管安全生产的领导每月至少要主持召开1次安全生产例会，各级各部门分管安全生产工作的领导（干部）每月至少要组织召开2次安全生产例会，全面听取本单位、本行业领域安全生产情况汇报，分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题，重大问题要及时向主要领导汇报。 四、各级各部门分管其他工作的领导（经理）对其包片辖区及分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。要按照“谁分管，谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容，在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中，同时部署、安排、检查、考核安全生产工作，做到安全生产工作与分管工作同时安排，同步推进。 五、生产经营单位的主要负责人（法定代表人）是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。要按照有关法律、法规和规定设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员，建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全监督检查、重大危险源监控、事故隐患整改、事故应急救援等为主要内容的规章制度，并负责全面贯彻实施。 六、生产经营单位分管安全生产的负责人是本单位安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任。要负责层层落实安全生产责任制，积极推行安全性能可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；要负责按照规定提取安全费用、缴纳风险抵押金、为全体职工（含农民工）办理工伤保险，为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险；要加强对事故隐患和职业危害的监控防治措施，及时解决苗头性、倾向性问题，真正做到防患于未然；要组织制定应急救援预案，每年至少组织开展2次应急救援演练，依法做好生产安全事故报告和应急救援工作；要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。 七、生产经营单位分管设备、技术、劳资、财务、运销等其他工作的负责人在各自职责范围内承担相应的责任。 八、区人民政府严格执行安全生产责任追究制度，各级各部门领导不重视安全生产工作，不认真履行安全生产“一岗双责”责任的，按照相关规定严格实施行政问责；对生产安全事故的防范、