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二00九年度高职高专国家级精品课程申报表课程名称 人 民 调 解 实 务 所属专业大类名称 法 律 所属专业类名称 法 律 事 务 所属专业名称（专业课程填写） 法 律 事 务 课程负责人 盛 永 彬 所属学校 广东司法警官职业学院 推荐单位 广东司法警官职业学院 申报日期 二00九年十二月三十日 中华人民共和国教育部制二00九年十二月填 写 要 求一、以word文档格式如实填写各项。二、表格文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再次出现时可以使用缩写。三、涉密内容不填写，有可能涉密和不宜大范围公开的内容，请在“其他说明”栏中注明。四、除课程负责人外，根据课程实际情况，填写14名主讲教师的详细信息。五、本表栏目未涵盖的内容，需要说明的，请在“其他说明”栏中注明。1课程负责人情况1-1基本信息姓 名盛永彬性 别男出生年月1960年4月最终学历大学本科专业技术职务教授电 位法学学士农学学士职业资格证书教师资格证三级警监传 在单位法律系E-mailS通信地址（邮编）广州市天河区龙洞广东司法警官职业学院（510520）教学与技术专长行政法工作简历（含在行业、企业的工作经历和当时从事工作的专业领域及所负责任）1983年7月至1995年8月，黑龙江八一农垦大学助教、讲师；1995年9月至2003年6月，广东省司法警察学校讲师、高级讲师、副教授、教务处副主任、法律教研室主任；2003年7月2008年7月，广东司法警官职业学院法律系副主任、副教授、教授；2008年7月至今，广东司法警官职业学院法律系主任、教授。1-2教学情况近五年来承担的主要课程（含课程名称、周学时，届数及学生总人数，不超过五门）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过五项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（不超过五项）（一）主讲课程课程名称课程类型周学时届数学生总人数行政法与行政诉讼法专业基础课34600基层法律服务专业课22360刑法专业基础课42160人民调解专业课45480（二）实践教学实验实训实习课程设计毕业设计/论文学生总人数人民调解820人民调解40毕业论文30人民调解实务（三）教研课题课题名称来源年限学院学科建设与专业设置研究自筹一年人民调解教程司法厅一年人民调解实务司法部一年（四）教学论文题目刊物名称时间案例教学法在法学教学中的应用教学成果论文集20085法律类高职院校专业设置的深思考跨世纪20087法律类高职院校专业设置的原则广东教育2009.7创设“高职法律人才”培养模式的几点思考广东司法警官职业学院2009.9（五）获得的教学表彰和奖励1历年教学质量测评均为优秀；22003年，优秀党员（司法厅）；32003年，先进工作者（司法厅）；42004年，学院优秀教师；52008年，年度考核优秀；62009年，优秀党务工作者（司法厅）。1-3技术服务近五年来承担的技术开发或技术服务（培训）项目及效果（含项目/培训名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的相关专业技术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的表彰/奖励或获得的专利（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）（一）学术论文题目刊物名称署名次序与时间国家赔偿法违宪条款质暨南学报2005独立政府职能本位要求与保障机制中山大学学报20069独立关于行政诉讼法第十八条内涵与适用之商榷当代法学20077独立残疾人权益及宪法保障湖北经济学院学报20061独立行政法与行政诉讼法教程暨南大学出版社2006.7主编法律文书暨南大学出版社2006.9主编宪法学暨南大学出版社2006.9主审刑事诉讼法暨南大学出版社2007.3主审人民调解实务暨南大学出版社2008.2主审社区矫正工作实务暨南大学出版社2008.8主审人民调解实务中国政法大学出版社2010.9主编（二）获得的学术研究表彰和奖励奖项名称授予单位署名次序时间试论国家赔偿学院二等20049国家赔偿法违宪条款质疑学院二等20069高职法律专业设置的思考省教育厅二等2008.12案例教学法在高职法学教育中的应用学院三等2008.11创设高职法律人才培养模式的几点思考学院二等2009.5法律文书中国大学出版社协会中南地区二等奖2006.9（三）技术服务项目/培训名称来源年限本人所起作用司法所长班人民调解培训广东省司法厅20072010主讲教师人民调解员培训广州市白云司法局2010、7主讲教师全区司法所人员调解法培训广州市天河司法局2010、12主讲教师人民调解员培训肇庆市端州司法局2009、11主讲教师人民调解员培训东莞市司法局2008、2009主讲教师人民调解员培训中山市司法局2008、11主讲教师司法所长班人民调解培训深圳市司法局基层处2008、6主讲教师司法所长广州市花都司法局2007、7主讲教师2.主讲教师情况2-1基本信息姓 名刘树桥性 别男出生年月196810最终学历本科专业技术职务副教授电 位法学硕士职业资格证书教师资格证二级警督传 在单位法律系E-mailL通信地址（邮编）广州市天河区龙洞广东司法警官职业学院（510520）教学与技术专长法学教学工作简历（含在行业、企业的工作经历和当时从事工作的专业领域及所负责任）1994年7月至2002年7月，广东司法学校助教、讲师；2002年7月起至今，广东司法警官职业学院法律系讲师、副教授、教研室主任。2-2教学情况近五年来承担的主要课程（含课程名称、周学时，届数及学生总人数，不超过五门）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过五项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（不超过五项）（一）主讲课程课程名称课程类型周学时届数学生总人数司法文书教程专业课31196民法学专业课31137法理学专业基础课43580人民调解实务专业课23580（二）实践教学实验实训实习课程设计毕业设计/论文学生总人数人民调解120顶岗实习50毕业论文指导58人民调解课程设计（三）教研课题题目刊物名称时间高职法律职业教育模式的路径选择企业家天地2008-07论“工学结合”教学模式在高职法律教育中的应用企业家天地2009-07人民调解教程广东省司法厅一年经济法概论中国电力出版社一年人民调解实务司法部一年（四）教学论文题目刊物名称时间法律类高职院校专业设置的深思考跨世纪20087法律类高职院校专业设置的原则广东教育2009.7（五）获得的教学表彰和奖励2006年司法厅先进工作者，学院考核优秀；2007年度学院考核优秀；2008年度学院考核优秀；2009年度学院考核优秀；2-3技术服务近五年来承担的技术开发或技术服务（培训）项目及效果（含项目/培训名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的相关专业技术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的表彰/奖励或获得的专利（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）（一）学术论文题目刊物名称署名次序与时间法的内容：权利、权力、义务之思辨南昌大学学报独撰2008-07法的本质论纲求索独撰2007-02我国听证制度的演变与展望求索独撰2006-01我国法治实践的若干法律问题行政与法第1作者2006-07我国法治图景的现实解读企业家天地独撰2008-08论司法体制改革的目标沧桑独撰2007-12涉诉信访的法理思考信阳师范学院学报独撰2009-09论法律与人文精神的历史脉动学术界独撰2009-05和谐社会图景下的公、私权关系论纲前沿独撰2010-06律师参与公益诉讼的法理思考广东工业大学学报第1作者2007-04大调解格局下的诉调对接贵州警官职业学院学报独撰2010-01（二）获得的学术研究表彰和奖励奖项名授予单位署名次序时间高职教育教学研讨广东司法警官职业学院一等奖（独立）2008-04第三届科研成果（论文）广东司法警官职业学院二等奖（独立）2009-01第三届科研成果(教材)广东司法警官职业学院三等奖（1）2009-01高等职业教育课程建设研讨广东司法警官职业学院三等奖（独立）2009-062.主讲教师情况2-1基本信息姓 名张雪琳性 别女出生年月1967.9最终学历本科专业技术职务副教授电 位法律硕士职业资格证书教师资格证一级警督传 真02087082658所在单位法律系E-通信地址（邮编）广州市天河区龙洞广东司法警官职业学院（510520教学与技术专长法学教学，实训指导工作简历（含在行业、企业的工作经历和当时从事工作的专业领域及所负责任）1991年于中山大学毕业后即到本单位从事教学工作。1992年1月至1993年6月在本单位成人教育部任职，负责管理学员并兼任政治课教学。1993年9月调本校公共课教研室做专职教师，历任英语、口才、职业道德等公共课教学。2001年9月转入法律系从事法律课教学迄今，主要讲授的课程为刑法与法理学。2-2教学情况近五年来承担的主要课程（含课程名称、周学时，届数及学生总人数，不超过五门）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过五项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（不超过五项）（一）主讲课程课程名称课程类型周学时届数学生总人数刑法学专业基础课651600法理学专业基础课33950（二）实践教学实验实训实习课程设计毕业设计/论文学生总人数人民调解100（三）课题研究课题名称来源年限新时期我国的刑罚制度与刑罚政策研究广东省司法厅三年刑满释放人员重新犯罪的防范研究学院科研项目三年2-3技术服务近五年来承担的技术开发或技术服务（培训）项目及效果（含项目/培训名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的相关专业技术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的表彰/奖励或获得的专利（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）专业技术论文题目刊物名称时间试论单位共同犯罪的罪与刑中国人民公安大学学报2005.06论在罪刑法定原则下的刑事自由裁量权中国司法2005.09我国刑罚执行制度存在的缺陷与完善政法学刊2007.08性行为中的被害人承诺研究广东社会科学2008.072.主讲教师情况2(3)-1基本信息姓 名李娜性 别女出生年月1975年11最终学历本科专业技术职务讲师电 话02087083177学 位硕士资格证书教师资格证、一级警司传 真02087082658所在单位法律系E-mail通信地址（邮编）广州市天河区龙洞广东司法警官职业学院（510520）教学与技术专长法学教学科研工作工作简历（含在行业、企业的工作经历和当时从事工作的专业领域及所负责任）1998年7月工作至今，就职于广东司法警官职业学院法律系2(3)-2教学情况近五年来承担的主要课程（含课程名称、周学时，届数及学生总人数，不超过五门）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过五项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（不超过五项）（一）主讲课程课程名称课程类型周学时届数学生总人数法理学必修课25400宪法学必修课25350中国法制史必修课22600人民调解必修课21300（二）实践教学实验实训实习课程设计毕业设计/文学生总人数人民调解实训指导48顶岗实习指导31毕业论文指导552(3)-3技术服务近五年来承担的技术开发或技术服务（培训）项目及效果（含项目/培训名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的相关专业技术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的表彰/奖励或获得的专利（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）（一）专业技术论文课题名称来源年限宪法学2004法理学2004人民调解20073.教学队伍情况姓名性别主要学历专业学位职称（务）备注盛永彬男本科法学法学士教授教学，实训指导刘树桥男本科法学法学硕士副教授教学，实训指导张雪琳女本科法学法学硕士副教授教学，实训指导李娜女本科法律法律硕士讲师教学，实训指导谢素珺女本科法学法学士讲师实训指导雷绍玲女本科法学法律硕士讲师实训指导张蓉女本科中文文学士讲师实训指导谢厚毅男本科法学法学士律师实训指导徐险峰男本科中文文学士科长实训指导4课程设置4-1课程性质与作用人民调解实务是我院法律事务专业的核心课程，更是行业、企事业等领域基层法律服务工作岗位群的职业能力核心课程。它是一门理论知识与实践技能相结合、课程与工作相结合、教室与人民调解实训室相结合的以工作任务为导向的工作过程系统化课程。1.人民调解实务课程符合人才培养目标和法律事务职业岗位群的任职要求通过广泛的行业调研，结合高职法律院校的现实，确定了“以服务基层为宗旨，为基层司法行政机构、社区、乡镇等行业部门和企事业单位培养具备够用的法律专业知识及熟练的实践技能、良好的职业素质，以及具有可持续发展能力和创业精神的高素质技能型的基层法律服务工作者和企事业单位法律工作者”的人才培养目标。法律事务职业岗位群主要包括法律服务、法律援助、法律咨询、社区矫正和人民调解等领域，其中的人民调解岗位群包含前台接待、各种纠纷的调解、书记员、档案管理等职业岗位。通过对职业岗位群需求市场进行调查，以所设专业相应职业领域的实际需求为依据，深入相应职业领域，考察其职业活动，聘请与专业相对应岗位群的行业（用人单位）专家和专业教师共同探讨培养目标定位、岗位职业能力，根据基层法律服务职业、职业岗位群的任职要求，全面剖析法律事务专业人才培养所需要的知识、技能及素质要求，遵循工作过程导向原则，认真做好职业能力需求的论证工作，进行颠覆式的课程体系改革。确立了以岗位分析为基础，以工作任务为导向，以工作过程的系统化为依据进行的课程改体系，确定了以人民调解实务、民法、刑法、婚姻法、劳动法、心理学等6门课程作为核心的专业课程体系，这些课程的设置适应主要就业岗位对高技能人才的能力和素质要求。在课程内容上，则针对行动领域体系中的每一个工作环节来设置相关的课程内容，实现实践技能与理论知识的整合。课程内容的知识选择紧紧围绕能力要求进行组织，既包括学科理论知识，又包括工作过程知识。构建以职业岗位需求为核心，以实际应用的经验和策略等过程性知识为主、以适度够用的原理等陈述性知识为辅的内容体系。即针对法律职业素质和专业能力设计进行课程单元整合，实现相近或相邻课程的实践技能与理论知识的融合；针对不同层次的能力要求，对课程单元依据职业素质和岗位职业能力的阶段性、层次性、递进性要求，在与行业共同开发核心课程的基础上，根据人才培养目标和模式，从低级到高级、从单项到综合进行课程体系改革，科学地设计课程结构体系，合理地设计在低层次能力的基础上，逐步累积和提高，最终达到较高的综合能力的培养过程，以满足毕业生独立从事基层法律服务工作的需要。我们在课程设计过程中还认真听取了姜大源、雷正光、徐国庆等多名职教专家的专题报告，聘请与专业相对应岗位群的行业（人民调解）专家作为课程开发的指导者和项目合作者，在专家团队的直接参与和指导下我们邀请行业专家一起运用科学的课程开发方法，实现了课程体系的整体重构和人才培养模式的创新。专业课程体系符合高技能人才培养目标和本专业领域职业岗位（群）的任职要求。 与珠三角地区司法行政系统行业专家座谈2.本课程对学生职业能力的培养和职业素养养成起主要支撑作用人民调解实务课程对本专业学生职业能力培养和职业素养养成起主要支撑作用，这主要体现在人民调解工作岗位的全部目的实际上就是处理好三个关系：一是处理好纠纷当事人之间的关系，让纠纷当事人实现自己的利益诉求，消除纷争，化解矛盾，和睦相处；二是处理好人民调解组织和纠纷当事人之间的关系，让纠纷当事人相信人民调解员能够公正处理好他们之间的纠纷，信任人民调解员，接受人民调解；三是处理好人民调解组织与其他国家机关、组织的关系，与其他机关、组织做好人民调解的对接，保证人民调解的顺利解决。在这三个关系中，纠纷当事人之间的关系始终处于关键核心地位，它关系到社会矛盾的化解，社会关系的稳定和和谐社会的构建。人民调解员如果不能处理好这三种关系，特别是如果不能调处好当事人之间的纠纷，就不是合格的人民调解员。因此，本课程注重对调解方法和技巧的设计，这对学生人民调解能力的培养进而对学生职业能力的养成有着十分重要的作用。同时，人民调解有着特殊的职业道德要求，也需要人民调解员有着很好的协调能力，这些都是人民调解员必备的素养。因此，本课程对此都有所考虑。这样，通过本课程的学习，学生应能具备人民调解员所应有的人民调解能力和其他能力。3.本课程与本专业其他课程前后衔接得当由于“人民调解实务”课程是将运用法律解决纠纷实现与人民调解员岗位工作过程结合的课程，因而在学习人民调解实务之前必须先打好人民调解员岗位运用法律解决纠纷的基础。因此，在课程安排上，学生在学习人民调解实务课程之前，需要先学习“民法”、“刑法”、“婚姻法”、“劳动法”等课程的主要内容，让学生首先具备人民调解的基础能力。由于人民调解需要抓住纠纷当事人的心理，从而更好地进行调解，因此，“心理学”也必须安排在税法之前，让学生具备进行人民调解的基本素质。由此可见，在专业核心课程体系中，民法、刑法、婚姻法、劳动法、心理学是本课程的基础，本课程又是进行人民调解的关键。因此，本课程处于专业核心课程体系的顶端，与其他课程形成基础和专业的关系。4.本课程在教学实践中进行了不断的改革（本课程在教学实践中经历了三个不同的阶段）：第一阶段：2005年9月至2007年1月。我根据基层岗位工作的需要，开设了人民调解课程。由于受传统的教学影响，在这一时期，课程内容仍属于学科体系，开设的课程是人民调解工作技巧，教学方法仍以讲授法、案例教学法为主，对学生的考核主要是见面考试。第二阶段：2007年3月至2008年7月。在第一阶段的基础上，我系于2008年将人民调解工作技巧课程改为人民调解实务课程，减少了原课程中理论性的内容，增加了技能培养方面的内容。同时，由于传统的教学方式不能体现学生的主导型，学生虽然懂得了法律条文和人民调解的方法技巧，但并不能很好地对纠纷进行调解。为此，从2007级开始增强了对学生的实训内容，通过模拟调解、定岗实习，让学生亲身体会调解的进行。这一办法在一定程度上解决了学生调解能力的内在养成。在对学生的考核上，除了书面考试外，也注重对学生的能力的考核：主要是通过模拟调解的方式对学生进行能力考核，占总成绩的30%。第三阶段：2008年9月至今。本专业开设了人民调解方向，适应“工学结合”的要求，本专业的整体改革全面推进，人民调解实务课程强调遵循工作过程的课程观，直接面向乡、镇司法所和村、居委会下及企业内的人民调解工作岗位，以职业能力养成为依据选择人民调解岗位的工作内容作为课程项目，以人民调解业务岗位处理业务的工作顺序来组织教学过程，主要以具备人民调解工作环境并配备相同的设备和软件的人民调解室和法律服务中心作为常设的校内实训基地，采用教、学、做三者结合的教学方式，通过仿真实践教学、情境教学，让学生通过起亲身操作，实现从事人民调解业务的能力。从而，在学完本课程的同时，学生也具备了人民调解的能力，达到与人民调解业务岗位的零距离对接。而在考核方面，进一步侧重能力考核，实行能力考核为主、书面考核为辅的综合考核方式。4-2课程设计的理念与思路适应职业教育行动导向教学观的内在要求，职业教育的教学过程应尽可能与职业的工作过程保持一致。为此，我们在传统法学讲授、案例教学的基础上，对人民调解实务课程进行了适应职业教育的教育属性的教学模式的设计与创新。基于人民调解实务课程与人民调解员业务岗位的对应性，针对人民调解实务课程的教学，我们逐步实现了项目分析讨论、模拟的项目教学（仿真实践教学）、真实的项目操作和顶岗实习的完整的教学过程，保证了人民调解实务的教学过程与人民调解职业的工作过程的一致性，初步形成了“任务驱动、行动导向、以工学结合为核心”的教学模式，体现了学生“学中做”、“做中学”的教学方法，适应了职业教育“就业导向、能力本位”的要求。这一教学模式可以概括为：按照岗位工作内容确定教学内容即根据人民调解的实际调解业务的工作项目确定教学项目；按照完成岗位工作任务的过程确定教学过程即以实际工作中从人民调解组织的确定、接案、受理、登记、调解、文书制作到档案管理的工作过程作为教学过程；根据实际工作中完成工作任务的成果来确定完成教学任务的成果课堂教学以学生完成人民调解、文书制作、档案管理等工作任务的典型成果作为核心；按照实际工作中人民调解员的业务工作场景模拟教学场景学生学习的场所由多媒体教室转到人民调解实训室；在人民调解的情境中实现教学课堂教学转向顶岗实习。1、根据工作任务设置项目课程内容，保证教学过程与工作过程的一致性，塑造学生人民调解的基本认知能力。在原来的人民调解实务课程中，通常是老师根据按学科体系设置的课程对学生进行知识储备的讲授或案例教学，学生被动接受知识，难以保证知识与能力的融合。这样教育出来的学生走上工作岗位后有时会不知所措。因为人民调解更多的是针对不同性质的纠纷甚至相同性质的纠纷进行不同的处理。因此，给定学生真实的案例材料而不是给定学生固定化的材料来对学生进行训练才能实现职业能力在学生个体内有机生成，也是适应岗位需求对教学改革的客观需要，否则学生难以应付复杂的民间纠纷。于是，本课程实行了工作过程导向的改革，通过对人民调解员业务岗位日常工作的分析，将人民调解员的业务工作提炼归纳成组成调解组织、接案、受理、登记、调解、文书制作、档案管理八个工作项目，并按照这些工作项目的内容设置课程标准和课程项目，确定教学的主要内容。这样，就将人民调解员岗位的工作项目引入到课堂上，按照人民调解员日常工作内容分项目组织教学，实现了以岗位工作内容作为课程教学内容的改革。2、采用任务驱动的方法主导教学过程，实现课堂教学与学生实训的一体化，塑造学生人民调解的基本操作能力。在课堂教学的组织过程中，课程改革之前的课堂教学的推进和引导力量主要是老师的讲授，通过老师的讲授带领学生进入未知领域。课程改革后，学生需要面对的是每一个工作项目，是完成具体的工作任务。课堂推进的主导力量是学生对完成工作任务的方法的寻求，教师只是学生的引导者和课堂的组织者，是导演而不是主演。对每一个具体项目，主要是给出实际的案例，由学生讨论、分析、按角色演示，老师只作基本的讲评和总结。通过任务驱动，强调教学的过程也就是做的过程，体现了学生“学中做”、“做中学”的教学方法，实现了在工作过程中学习的工学结合的教学模式。由于人民调解的工作过程依赖于人民调解的真实硬件环境和真实的案例，这就决定了这门课程不太可能在普通教室完成，因此，教室与人民调解实训室的一体化是实现任务驱动的必要条件。人民调解所需要的设备、真实的纠纷是在工作过程中进行人民调解教学的支撑。因此，本课程主要安排在人民调解的实训室组织教学，除教材和操作指导书以外，本课程为学生提供了大量的虚拟案例和真实案例。教师通过对学生演练的指导、讲评，再归纳、总结理论、答疑以及强调注意事项，帮助学生学会处理人民调解业务的各种工作项目。3、通过模拟项目与真实项目、课堂教学与社会实践之间的互换，实现人民调解实务教学向工作岗位的迁移，塑造学生人民调解的综合能力。虽然本课程遵循行动导向的教学观，每一节课的教学都保证在工作过程中学习。但是，在整体的专业人才培养模式改革中，一方面要针对学生不同层次的能力要求，对课程单元依据职业素质和岗位职业能力的阶段性、层次性、递进性要求，在与行业共同开发核心课程的基础上，根据人才培养目标和模式，进行从低级到高级、从单项到综合进行课程体系改革，科学地设计课程结构体系，以实现学生在低层次能力的基础上，逐步累积和提高，最终达到较高的综合能力的培养过程，以满足毕业生独立从事基层法律服务工作的需要；另一方面，根据学生能力养成的程度，在学生综合能力养成之前，学生还不能面对复杂的纠纷，因此，此时的在工作过程中学习还只能是虚拟的工作环境。真实的工作情境更多的是体现在第三年的学习周期中，在学生理论知识能力、基本素质能力养成的基础上，让学生介入到真实的工作情境中，以保证能力的内在生成。为实现本课程教学从虚拟的工作过程向真实的工作情境的转换，本课程一般进行如下的教学安排：一是在具体的教学环节，给学生提供仿真的教学情境，通过学生的实际操作按纠纷确定角色让学生进行调解，体会调解方法技能的运用，养成能力；二是通过学生参加人民调解组织顶岗实训来进入真实的工作情境，顶岗实习是在工作过程中学习的有效途径。当课程基本学完时，学生具备了基本的综合调解能力，通过融入真实的工作情境，能更好地体验综合调解能力，把学生所学融入到真实的工作情境中，能保证学生能力的真正养成。二是通过校内设立的人民调解室、生产性实训基地法律服务中心实现学生经常性地工学结合。人民调解室作为一个工学结合的平台，既可以为学生提供虚拟的工作环境，也可以提供真实的工作情境，实现学生主导的教学模式，保证学生人民调解能力的真正养成。法律服务中心作为对外开放的窗口，直接让学生接触真实的案例，并在老师的指导下亲自解决，更能实现人民调解能力的内在生成，实现学生人民调解能力与人民调解业务岗位的零距离对接。5教学内容5-1 教学内容的针对性与适用性人民调解员的主要职责是调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。（职责来自国务院1989年人民调解委员会组织条例）设置人民调解实务课程的目的就是培养学生独立从事人民调解工作的需要。就具体内容而言，应该重点选取人民调解员在日常工作中最需要掌握的业务工作内容。因此，本课程在内容的取舍上重点考虑了培养人民调解员所需要的法律专业知识及实践技能、同时兼顾学生将来的可持续发展。人民调解员对应的工作岗位是：人民调解员岗位前台接待岗位调 解岗位书记员岗位档案管理岗位人民调解员各岗位的职业要求：前台接待岗位调解岗位书记员岗位档案管理岗位礼仪形象、口语表达、接案登记等技能工作程序、语言表达、调解方法、调解技巧等技能速录技术、常用文书制作等技能档案整理、分类、装订、保管等技能通过对人民调解岗位群典型工作任务的分析，以人民调解服务为依据，确定本课程的内容为14个学习情境，并确定每个情境学生应掌握的知识目标和能力目标。我们设计的14个学习情境其内容与人民调解工作对应的岗位职业技能的要求相互匹配，这14个学习情境的排列顺序正好是组成调解组织、接案、受理、登记、调解、文书制作到档案管理等整个工作过程。它们主要是由调解组织、案件受理、调解原则、调解程序、纠纷调解方法、纠纷调解技巧、文书制作及档案管理等组成。人民调解实务课程共设计了14个学习情境，30个学习性工作任务，让学生在做中学、学中做，实现“教、学、做”一体化。人民课程教学内容的安排是：教学目的学习内容师资安排学习场所总学时培养法律专业知识调解组织、案件受理、调解原则、调解程序、纠纷调解组织、案件受理、调解原则、调解程序、纠纷调解方法和技巧、文书制作校内主讲教师校内生产性实训室38学时培养实践操作技能纠纷调解工作流程、方法和技巧、文书制作及档案管理司法所的兼职教师为主校内外实习基地60学时人民调解实务课程内容的安排充分体现了理论与实践一体化，为学生毕业后即时进入工作状态并胜任人民调解工作奠定了基础。人民调解实务课程教学的总体设计思路是安排学生分组开展模拟人民调解活动，在老师的指导下完成人民调解工作全过程。学生分小组在司法所顶岗，在司法所兼职教师的指导下通过每天完成项目工作任务去理解和把握情境教学的内容和标准。整个学习活动的设计充分体现内容的实用性，学生学习的自主性、发展性、综合性、学习过程的开发性和学习效果的评价性特点。5-2 教学内容的组织与安排在教学内容的组织与安排方面，我们主要考虑了工作步骤的先后继起性、由易到难的先后顺序性、共同性问题的相对集中性、理论知识与实践技能的融合性和由假到真的迁移性等。1.按照工作项目的先后继起性安排和组织教学内容的顺序性从人民调解岗位的实际情况看，从上岗前的必要准备，到案件（纠纷）受理、案件调解，再到调解协议的达成、调解协议的履行等，这些工作项目具有工作顺序上的先后继起性。教学内容的组织与安排必须考虑这些项目在时间上的先后顺序。比如，纠纷的受理必须在纠纷的调解之前，调解协议的达成肯定是在调解成功之后，这个顺序在工作中是不容颠倒的。在教学项目的顺序安排上，我们严格依照工作步骤的先后继起性来安排教学内容的先后。2.按工作项目的难易程度，由易到难排列教学项目在教学项目的组织安排上，有些项目之间，先后继起性非常明显，但有些项目之间则不存在时间、步骤上的先后顺序。这主要是指各类纠纷的调解这些项目。从纠纷类型上来看，群体性纠纷、离婚纠纷、损害赔偿纠纷等等具有并列性，不存在时间上的先后顺序。对于这些项目，我们主要考虑项目上的难易程度。各类纠纷在调解的难易程度上和复杂性方面存在一定的差异，这几个并列的工作项目在教学内容的组织与安排上主要考虑它们的难易程度，按由易到难的顺序排列。一般来说，赡养纠纷的是非关系比较清楚，情况不是特别复杂，学生们理解接受都相对比较容易，因此，我们把赡养纠纷的调解排在各类纠纷项目的前面。相反，群体性纠纷情况比较复杂，牵涉的人比较多，是非不容易判断，调处的难度较大，因此，将其安排在这几个项目的最后。3.共同性问题适当集中，将其专门化、项目化在人民调解工作中，每一类纠纷的调解都是一个独立的工作项目，这些工作项目都可以转化为一个独立的教学项目。但是，也还存在一些共同性的问题，需要适当集中，而这些共同性问题集中起来后，也可以作为独立的教学项目。如调解的方法与技巧问题，调解协议的格式、效力、履行问题等，每一类纠纷的调解都涉及到，同时，在这些问题上又有相当程度的共性和规律性。对于这样的共同性问题，我们的安排是：除了在每一个纠纷项目中分别予以具体性安排外，对于其共同性、规律性的东西，则适当予以集中，将其专门化、项目化，这样做，既遵循了教学规律，又便于老师对知识的讲授和学生的操作演练。4.理论知识与实践技能的融合贯穿整个教学内容和过程人民调解工作是专门性较强的工作，有很强的实践性、群众性，同时也有很强的原则性、政策性。人民调解实务作为一门课程，理论性与实践性并重。如果按照传统的先讲理论后讲实践，将两者一分为二、截然分开，在讲理论的时候，学生由于没有感性认识，很难真正深入理解领会这些理论；如果先做实践，完后再讲理论，则学生在做实践项目时会感到无从下手，实践的效果难以保证。为了改变这种状况，我们将理论与实践内容相融合，打破理论与实践的界限。具体做法是将相关理论教学的内容嵌入、穿插到各个相关工作项目中，由具体的工作项目和工作情境来体现抽象的理论知识，使学生的感性认识与理性认识相结合，在实践中学理论，通过实践讲理论，学生对理论知识的理解几乎可以一点即通。5.按照“假纠纷假调解”到“真纠纷假调解”到“真纠纷真调解”的逻辑顺序实现教学向岗位的迁移这里的“假”，是指“模拟”或者“仿真”；这里的“真”，是指真实的实际工作。“假纠纷假调解”就是“假项目假做”。纠纷事实是虚拟的、典型的，纠纷当事人也由学生们担任，调解的方法、步骤以及调解的语言、技巧等均由学生自行设计，调解过程可以反复演练，可以按老师的要求重点演练调解过程的某一方面或强调某一方面的方法、技巧。典型化、针对性强、反复性强等是这种形式的主要优点。都是模拟的在老师的指导下逐步完善，逐步向“真”靠拢。“真纠纷假调解”就是“真项目假做”。指案件事实是真实的，老师将真实案件原汁原味地照搬到仿真的人民调解实训室，请学生们进行仿真调解演练，包括调解申请、调解笔录、调解协议的等等都严格按照统一规格制作，所有调解工作内容，包括服装、道具的准备都严格按照“真”的要求去做，通过老师指导下的模拟训练，逐步向“真”靠拢。“真纠纷真调解”是“真项目真做”，主要采取顶岗实训的方式，案件事实即工作项目是完全真实的，学生在实训指导老师的带领、指导下参与到调解过程中去，最好在时机成熟的时候，由实习学生为主甚至独立调解一些简单的民事纠纷从而达到完完全全的“真”。这个由假到真的过程，实质上就是从教学到岗位的迁移过程。课程教学模式：人民调解实务课程是一门与人民调解员业务岗位直接对应的课程，人民调解员的业务操作过程具有比较强的可模拟性和可移植性，这为我们在教学中实现工学结合奠定了良好的基础。经过几年来不断深化的教学方法、教学内容和教学手段的改革，本课程通过工作任务导向的项目教学、模拟的项目演练和顶岗实习的完整的教学过程，交换地保持了学生在校学习与实际工作的一致性，初步形成了以任务驱动为核心特点的教学模式。该课程教学模式可以概括为：按照岗位工作内容确定教学内容即以实际调解业务的工作项目对应教学项目；按照完成岗位工作任务的过程确定教学过程即以实际工作中从纠纷的立案受理到调解达成协议并履行的工作过程作为教学过程；根据实际工作中完成工作任务的成果来确定完成教学任务的成果课堂教学以学生能完成调解处理各类民间纠纷并制作调解文书等工作任务的典型成果作为核心；按照实际工作场景模拟教学场景学生演练的人民调解实训室与实际调解室的布局、装备高度一致。1.将工作项目转移到课堂，保证教学与工作的无缝对接本课程在改革中，通过对调解员业务岗位日常工作的分析，将调解员的业务工作提炼归纳成若干工作项目，并按照这些工作项目的内容来确定课程标准和课程项目设计的主要内容，将人民调解员岗位的工作项目转移到课堂上，实现了以岗位工作内容作为课程教学内容的改革，使教学与工作紧密结合。2.采用任务驱动的方法主导教学过程，实现课堂与实训室的一体化传统的课堂教学是以教师为主导的，课堂教学的推进和引导力量主要是老师的讲授，通过老师的讲授带领学生进入未知知识领域。经过改革，学生需要面对的是一个个工作项目，是完成工作项目的工作任务，课堂教学推进的主导力量转变为学生对完成工作任务的方法的寻求，教师在其中的地位从“主演”变成了“导演”。对于一个具体项目，老师的主要任务是给定与实际工作岗位相同的工作任务，提供基本的素材，提出所要达到的要求，在学生完成工作项目的过程中担当引导者和组织者。由于教学的过程也就是完成工作任务的过程，而人民调解的工作任务的完成需要特定的环境、气氛与装备，这就决定了这门课程在普通教师里难以进行仿真的模拟演练。因此，教室与实训室的一体化便成为任务驱动教学模式改革的必要条件。与实际工作环境与条件几乎没有什么不同的实训室拉近了教学与岗位的距离，本课程的主要教学活动在仿真的实训室进行为学生真正走向工作岗位提供了技术与心理的有力支撑。3.通过社会实践与人民调解实务课程的工学交替，实现教学与工作岗位的勾通与转移本课程在校学习期间的任务导向、边学边练等，虽然也在很大程度上实现了工学结合，但是，仅仅这样是不充分的。在整体的专业人才培养模式改革中，工学交替的教学模式更多的是体现在三年的学习周期中，多门课程和实习项目的交替进行上。本课程除在课程本身的进行中强调模拟演练等工学交替外，还融入到本专业学生的其他形式的工学交替形式中。首先是暑期社会实践活动，我们要求大一、大二的学生在暑期内开展社会实践活动，学院进行一定的推荐和安排，大部分学生积极参加了暑期社会实践；其次是安排在二年级上学期的校内综合实训，包括模拟法庭、法律咨询与服务、人民调解等内容；三是安排在二年级下学期的顶岗实习，学生主要到司法所、律师事务所等单位顶岗实习；四是毕业实习，安排在最后一个学期，学生到司法所、派出所、法律服务所、法院、检察院等实习单位实习。这些工学交替形式，都直接或间接地包含调解的内容。不管是在司法所、派出所，还是律师事务所、法院等单位，其工作中都有大量的案件需要调解。通过这些形式，多门课程的实习项目相互渗透、相互包含，提高了学生的综合能力，共同促进了教学与工作岗位的勾通与转移。项目课程设计（38学时）：单元一 导论项目一 岗前准备工作（学时2）单元二 人民调解组织建构项目一 熟悉人民调解的组织架构（学时2）单元三 人民调解工作的流程项目一 民间纠纷的识别（学时2）项目二 人民调解的受案（学时2）项目三 人民调解的流程（学时2）单元四 人民调解基本原则的适用项目一 理解领会人民调解的工作原则（学时4）单元五 人民调解方法的运用项目一 人民调解的主要方法（学时6）单元六 人民调解技巧的应用项目一 纠纷要素的运用技巧（学时2）项目二 调解语言的运用技巧（学时2）单元七 人民调解文书制作项目一 人民调解协议的制作、效力判断与履行（学时2）项目二 其他人民调解文书的制作（学时2）单元八 突发事件和群体事件的应急处置项目一 突发事件的应急处置（学时4）项目二 群体性事件的调解（学时4）单元九 人民调解信息平台的管理项目一 人民调解信息平台的管理（学时2）（详细内容请点击链接教学内容查看）5-3 教学内容的具体表现形式一、内容要求我院法律事务专业的就业岗位主要是基层司法行政组织、社区、乡村及企事业单位等领域的法律服务工作，我们在对各岗位要求的专业技能进行充分分析的基础上进行课程设置。本课程是行业、企事业等领域基层法律服务工作岗位群的职业能力核心课程。通过本课程学习使学生能运用民法、商法、刑法、劳动法、行政法、诉讼法等相关法律知识针对不同类型的当事人、不同类型的纠纷，自如选择所掌握的恰当技巧和有效方法来解决当事人间的纷争，化解矛盾，消除隔阂。本课程对人才培养的作用是：让学生全面实践人民调解职业岗位所需的相关知识和技能，学以致用，强化学生的职业品质和专业素质，实现学生与社会的零距离接触，提升学生的自信心和成就感。通过本课程的学习，学生能获得一定的社会能力、方法能力、技巧能力和专业能力，为学生的可持续发展奠定基础。二、课程内容结构（38学时）：单元一 导论项目一 岗前准备工作（学时2）单元二 人民调解组织建构项目一 熟悉人民调解的组织架构（学时2）单元三 人民调解工作的流程项目一 民间纠纷的识别（学时2）项目二 人民调解的受案（学时2）项目三 人民调解的流程（学时2）单元四 人民调解基本原则的适用项目一 理解领会人民调解的工作原则（学时4）单元五 人民调解方法的运用项目一 人民