巴音沟牧场二00九年上半年集中整治工作总结.doc

巴音沟牧场二00九年上半年集中整治工作总结集中整治工作是加强社会治安综合治理工作的重要手段，是解决社会治安突出问题的有效措施。在今年的综治工作中，我场党委会面贯彻落实市委政法工作会议精神，从牧场实际出发，针对影响我场社会治安稳定的问题，开展了以加强牧场牲畜被盗为主要内容的集中整治工作，深化宣传教育，发挥职能部门作用，严厉打击犯罪分子，维护了全场的社会安定，促进了全场经济和各项事业的发展。一、加强领导，落实措施巴音沟牧场是一个山区草原畜牧业的纯牧业企业，全场有7个农牧业队，面积3600平方公里，现有耕地4500亩，有可利用草场216万亩，这里自然条件差，环境艰苦，经济落后，牧民居住分散，给我场的社会治安综合治理管理增加了一定的难度。今年年初，针对牧场刑事犯罪出现的新情况、新问题，我场及时召开专门会议，就如何降低牧场牲畜被盗的发生进行了专题会议研究，决定对牧业四队牲畜被盗案件进行集中整治，我场调整了以党委书记任组长的集中整治专项工作领导小组，制定了集中整治工作方案。综治副书记任副组长负责集中整治各项措施的实施，我们对开展牲畜被告盗案件的专项斗争的措施有以下几点。（一）深入进行宣传教育，调动各族牧民积极参与的积极性。在工作中我场注意把宣传、教育、发动群众、调动社会各方面力量积极参与作为我们一项基础性工作，贯穿于集中整治工作的始终。一是利用场部广播电视大力宣传开展集中整治工作的重要意义，教育群众明确开展集中整治工作在社会政治经济发展中的重要作用，从而调动群众积极参与集中整治工作积极性；二是结合开展的“五五”普法宣传教育活动，大力宣传社会治安管理处罚法及国家有关法律法规，提高农牧民法律意识，增强干部群众同各种违法犯罪行为斗争的自觉性；三是组成专门的工作组进队入户，坚持面对面向广大各族群众讲法制、讲政策，大力宣传社会治安管理处罚法，从而增强各族群众的防范意识，稳定意识，和大局意识，努力营造集中整治工作各方面配合、人人参与的良好氛围。（二）深入研究，准确把握集中整治工作的重点。为使集中整治工作有的放矢，牢牢掌握斗争的主动权，我场组织专门的调查组，深入到重点整治牧业四队进行调查研究，摸情况、查原因、找问题，并召开有关人员和各族群众代表参加的情况分析会，找准工作切入点，准确把握集中整治的内容、部位和方法，坚持什么问题突出就整治什么，哪个部位存在不稳定思想束缚就整治那个部位的，制定了切实可行的工作方案。（三）精心组织，注重集中整治效果。在工作中我场根据整治内容制定了切实可行的工作方案。组成了司法、派出所及场机关站所等相关部门组成的工作小组，定时间、定目标、定责任、并在人力、物力、财力等方面给予有力的保障。在牧业四队、场部商店集中整治工作中我们以加强社会治安管理为重点从流动人口和出租房屋管理入手，取得了较好的整治效果，建立“打、防、控管”为一体的工作机制，场党委、联防办、司法办各司其责，定期召开情况分析会，阶段性整治和经常性工作相结合，同时我场依靠基层党支部，广泛发动群众，坚持露头就打，决不手软，也收到了较好的效果。1、为确保牧场社会安定，减少和预防牲畜被盗的发生，每年在牧场牲畜转场和收羊毛季节加大了安全防范工作力度，牧场抽调机关工作人员在全场重点路岔口设卡15处，每天24小时有专人值班，对过往人员在全场重点路岔口设卡15处，每天24小时有专人值班，对可疑车辆进行登记检查。联防办民警也利用下警区之机，加强对4个牧业队和3个农业队以及煤矿的安全防范宣传力度，带领治安员加强巡逻，累计半年巡逻30余次，下警区10次，在重点部门加强了防范措施和力量。在重大节假日期间，场安全领导小组都要对场辖区7个农牧业队、个体户、度假村、煤矿等重点部位进行安全生产大检查，组织协调各单位在节假日和重大活动期间安排专人值班，有效地预防了治安案件和犯罪案件的发生，特别是有效遏制了牲畜被盗案件的发生。2、场综治委每年利用综治例会和包片领导、下队干部进村入户之机，全面安排部署牧民牲畜的防盗防范工作，要求包片领导和下队干部以及村队支部书记、队长入户时，要做到向牧民面对面进行安全防范教育，让牧民真正懂得看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事的重要意义，使安全生产防火、防盗、防事故、防破坏的思想意识入脑入心，做到家喻户晓，人人皆知。教育农牧民从思想和行动上要牢固树立安全防范意识，“安全生产第一”的思想，使集中整治工作和专项治理活动进入单位、进入家庭。在集中整治工作中，一是建立起了场联防办巡查，治安员巡逻，场综治办巡视的多层次治安防范体系；二是提高各族群众防范意识，克服麻痹思想。三是在场部中心街个体户进行了反盗窃为主要内容的专项行动，通过每年的集中整治工作，从根本上解决了个体户和牲畜失盗的现象，现全场秩序良好，各族群众放心，达到了集中整治的目标。今年上半年我场按照上级要求，场综治办、联防办、计生办组成联合检查小组，先后5次深入到场辖区的各旅游度假村，煤矿和施工单位等，对流动人口进行了清查登记，并且每个综治责任单位都建立了外来人口登记，及时对外来单位人员进行登记，做到了底数清、情况明。上半年，登记流动人口212人。二、集中整治 三个纳入在今年的集中整治工人各，我场坚持：一是把集中整治工作纳入各单位精神文明建设的考核内容，以文明建设促社会稳定，以良好的社会治安形势，推进社会主义物质文明和精神文明建设的发展。保证集中整治工作有指标、有落实、有考核，确保各项措施落到实处。二是坚持把集中整治工作纳入基层组织建设内容。集中整治工作的落脚点在基层，各农牧业队配备了治安员，强化了场联防办、武装部和司法办的力量，配齐了相应的装备。农牧业队加强了以队党支部为核心的基层组织建设，调整充实了民兵、治保、调解和治安联防组织建设，建立起了一支政治责任强、反应快的坚强有力的基层队伍。三、标本兼治 三个结合（一）集中整治工作做到坚持打击与防范相结合。深入开展严打斗争是开展集中整治工作的重要手段，依法从重、从严打击严重危害社会稳定的各种犯罪分子是开展集中整治工作的前提。大力加强防范工作，是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。在集中整治工作中，我场充分发挥联防办的主力军作用，对群众反映强烈的一批盗窃等流氓恶势力犯罪案件进行了严打，受到了群众的拥护。在坚持严打工作的同时，我场在各类牲畜违法犯罪案件的发案情况中查找工作的薄弱环节，加强治安防范工作。一是加强流动人口和出租房屋的管理，不给犯罪分子以落脚藏身之处；二是开展了预防未成年人犯罪的教育；三是强化了各农牧业队、各单位的人防、物防和技防措施，把集中整治工作引向深入。（二）集中整治工作做到坚持治标与治本相结合。在集中整治工作中，打击和处理是治标之举，管理和防范是治本之策。因此，我场把综治、平安建设工作和群众的积极参与结合起来，继续深入开展严打斗争，通过党委、联防办的职能作用，打击犯罪分子，教育群众，提高各族干部群众的思想认识，调动群众开展整治社会治安工作的积极性。把单位内部管理和职能部门的管理结合起来，进一步建立和完善领导责任制，充分发挥综治责任单位和成员单位的作用，形成全党动员、全社会参与的集中整治工作局面。（三）集中整治工作做到坚持和经济建设相结合。没有一个稳定的社会治安环境，经济工作就无法进行，没有发展，集中整治就失去了保障。因此在集中整治工作中我场注重把经济和重点整治结合起来，注重处理好稳定与发展的关系，注重处理好局部利益和全局利益的关系，互为条件，相互促进，确保了一方稳定，促进了经济发展。总之，今年上半年我们通过坚持不懈的努力，提