干线公路百日整治实施方案.doc

汉川市干线公路百日综合整治活动实 施 方 案为迎接 2 010 年全国干线公路养护与管理大检查，巩固全市国省道干线公路整治成果，扎实做好各项迎检准备工作，充分展示我市在“十一五”期间公路管理工作所取得的新成就，现根据省公路局关于印发 湖北省干线公路百日专项整治活动实施方案的通知 精神，结合我市国省干线公路整治实际，制订如下实施方案：一、 指导思想以“全国公路大检查”活动为契机，以规范行业管理和优化路域环境为主线，以坚持纠建并举，标本兼治，长效管理为原则，以创造安全、舒畅、整洁、美观的公路环境为目的，在地方政府的统一领导下，动员社会各界力量，全面联动，各负其责，齐抓共管，通过综合整治，全力探索公路长效管理机制，全面提高我市公路整体形象。二、活动时间从 2010 年 10 月 21 日开始至 2011 年 1 月 31 日，为期一百天。三、整治目标（一）确保国省干线在公路用地范围内无堆物占道、无占道经营和占道作业、无乱堆乱放、无集贸市场、无种植农作物。（二）确保公路两侧建筑控制区范围内无非交通标志，无新的违法建筑、地面构筑物和无序堆积物。（三）路容路貌达到“畅、洁、绿、美、安、舒，无“脏、乱、差现象。（四）超限检测站办公环境“绿化、美化、净化”，车辆检测程序合法、收费合理、标准统一，站点卸载货物堆放有序，无脏、乱、差现象。（五）路政内业管理有专人负责，有完整的路政档案，路政案件查处率 1 00 % ，规范文书使用率 100 % ；各类文书资料、手续齐全，填制规范；程序合法；适用法律条款准确；处罚适当；案由统一；无败诉案件。四、整治范围及重点整治范围为全市国省道干线公路。重点整治路段荷沙线。四、整治内容及措施（一）加强公路、公路用地范围和公路红线区的控制管理。依法拆除公路、公路用地及公路建筑控制区内违法修建的建筑物、构筑物。（二）加强非公路标志管理。对公路用地范围内的非公路标志进行全面的调查摸底，掌握违法设置、超过许可期限设置以及仍在许可期限内但不符合要求设置的非公路标志情况。对违法设置以及未按期限整改到位的非公路标志要进行强制拆除，经许可后的非公路标志设置要符合规定且控制数量，确保公路畅通。（三）加强集镇过境路段管理。依法清理整治公路及公路用地范围内乱堆乱放、集市贸易、摆摊设点、打场晒粮、占道经营等违法占路行为。使干线公路两侧边沟畅通，实现路宅分离，路缘线顺畅，使集镇过境路段路容路貌和谐统一，整齐美观。（四）加强公路平面交又道口管理。排查管辖区域内公路沿线所有平交道口设置情况，对未经许可设置的平交道口要限期封闭，确需增设的应当通过科学评估，符合公路技术标准并经许可后开设。（五）加强超限检测站规范化管理。对照 湖北省公路超限超载车辆检测站规范化建设达标考评细则 ，自行评价，找出差距，落实责任，制定计划，积极争取政府和编制、财政、发展改革等部门的支持，在机构设置、人员配置、装备配备等方面逐步完善，不断加强内部建设，建立健全规章制度和工作程序，争取在整治期内基本达标。（六）加强路政内业资料管理。组织专人负责路政五年期内资料的收集和整理，按照省局下发的 路政迎国检内业资料指导意见 的要求分类、装订、归档。五、实施步骤（一）宣传发动、排查摸底阶段（ 10 月 21 日一 10 月 31 ) 利用路政巡查车、散发传单、张贴公告等方式进行形式多样的宣传活动，扩大影响，营造整治活动的氛围。严格对照整治内容和迎“国检”各项标准，组织力量进行全面排查，认真梳理整治重点，制订活动实施方案，安排和部署活动各项工作任务，明确工作要求。（二）集中整治、组织实施阶段（ 11 月 1 日一 12 月 20 日）按照孝感市局的统一部署，结合我市实际，有重点、分步骤，分解任务，落实责任，集中开展各项专项整治行动。具体实施部署如下：1、公路建筑控制区内违法建筑物的拆除。整治期限：11月30日。责任单位：路政大队。责任人：许宏祥。2、公路及公路用地范围内无乱堆乱放、马路市场。整治期限：11月30日。责任单位：南河、韩集路政中队。责任人：尹述茂、涂东方。3、公路用地范围内非交通标志牌治理。整治期限：11月30日。责任单位：南河、韩集路政中队。责任人：尹述茂、涂东方。4、抛洒、滴、漏等污染公路路面违法行为查处。整治期限：11月30日。责任单位：南河、韩集路政中队。责任人：尹述茂、涂东方。5、残缺、破损标志标线和不合理、不科学设置的限速、桥梁限载标志的修整。整治期限：11月30日。责任单位：养护公司。责任人：王长虎。6、路政超限检测站规范化管理。整治期限：11月30日。责任单位：超限检测站。责任人：赵运华。7、路政内业资料整理。整治期限：11月30日。责任单位：路政大队。责任人：陈贤斌。（三）巩固提高、督查验收阶段（ 12 月 21 日一 2 011 年 1 月 31 日）。对需部门联动、综合治理的难点问题，提请当地政府组织本辖区范围内的执法力量联合开展整治，或协调相关部门联合开展整治。在各单位进行活动情况自查和总结的基础上，市局将组织专班进行检查、考评、验收，并通过召开现场会、下发通报等方式，及时总结交流经验，建立长效管理机制，巩固整治成果。六、工作要求（一）加强领导，提高认识。此次专项整治行动，是迎接“国检”的重要举措，必须切实加强领导，全面提高认识，确保活动取得实效。为确保整治活动的有序推进，市局专门成立以田世鹏、黄翘芬为组长，湛国平、林国发、熊绍均、曾凡林、董应军、马年学、杜群辉为副组长，各相关单位负责人为成员的领导小组，下设整治活动办公室，挂靠路政大队，具体负责整治工作的指导督查工作。（二）明确任务，落实责任。各单位要结合实际，认真研究制定整治工作方案，进一步细化工作任务，做到措施到位、落实到位。强化责任意识，把整治工作按路段落实到专人，切实推进各项工作。（三）突出重点，整体推进。各部门要严格对照“国检”标准及省市迎“国检”工作方案组织好整治工作，既要依法行政、强力推进，又要注意把握政策、掌握方法；既要突出重点，又要分步推进；既要鼓励自行纠正违法行为，又要依法采取强制措施。要积极拓展思路、转变观念，创新工作方式方法，确保重点突出、方法得当、成效显著。（四）强化督查，务求实效。此次整治活动时间紧、任务重、要求高