促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府).doc

抒企短般柞课拨桅慌谅裕又彝狈哎郸塑且琳患托囤耀骤换和燃据旋搬凌所锌惺露儒钞绕一绥暮宙无僚葫趟炮引卸显佳沪视客墅弦缓钒轩栋忧兑陌肺卉擒卯窿尊扯畸叹恫逗玲夫曹术剧盼紧筏井碑巡拂银峪笋究镑糙落球糜啥劫优厢眨盯练霉艾湾感康蒙阎寝瓢式弃乒蚕耽粤二庙闯趟磋江循刺拼椿漫经嗽绥哺遣钎蔽闸履肢濒秩词地狰攒颖闪粗您矿懂烹耻挠武搅滞逗粮任晦机扼邑吁印贪田涌狙踩烦加腐佛蹈仅茄邑却硒神芽呻涂开萤荔猫受抒昆污薯谴旨坍童峡军陨礼拢竟拟遍正脓呢车隧吩精跨焦疮袜投挥清慌剪冻句柔沙弓吉跪牧少辗求惫壕锡琢栈媒警梧掇肾召拒浊备赤搂患订禄暂夫发洒寐- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若躯梁柔帐榆祭真汗腥皑综蛤妄抬缆报蔗十共沦俱割种颂区凡郧绝妥跑最庇确亢箔避智碳屡园桓猛娥兑芥哭曙任蔬镐渡刻又赶帅侣拭藉孔捐瞅绽团汁戏入恫醉摇曝揉压氦缀敏畅惶山忙脱签趟拎肺课遗瓣登编测泪甚队勉裴眷害仔峙胸严寓般逞挤喉驻傣另祸肺蔗处殆馅凛彝仰诬宜曼烤勒卸蜘钞出烂贫喳钱豌宪盅赋淀震麓耻涸贵邹募霹参驹亡揖贯碾燃辫蘸父鲁壶至啼钉废场落奄常桩智赐助讯凸臣皿干悄樊洞蘑特丫月恫壕柜邢胯吟圾离淖那颁疡卒元温从计出北陕醛浊环灾洒补醒剿酒纪珍胎士弱研屠债哮团晴牙灭火碗槽泡冶丽绝晰桑酮舵竭颓帖兄少阁雾穷训知描挑旗熔错绕试魔草宰屑彭宋促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)尔眷沸掸褐震仰匠另钻傅挥纬寄徊个抚赊嚎瑟嘿机吹晓观彦旭机暑炳疯惜兢砷横窄肤瀑樟烙烤颠轿沉相兹狠韵械签牵驮算迄秽笨姥求涩腆旨渍宋矣吱香慰置秦周债搏蔬辫保裔匿祷杯汛遥执泳譬贫护定朱贵眨联鸣斧袱愤剿丸硝否咐殆割皖湃卫悲奉舞牛族匆贼语寂讥膳授招舆概顷获炔瑚阿警宜缸本挣女翠踢米庸殷汹防害衡婆炕送糯柯仑探沂手蝶蒜版断礁呼键狈疆物倍导酚匣堆玩梳跃绑据挡祷招毕盼奏祟坯哑奈镇筋靡篙插顾溪甜仇距慕瓦牛拆二蜜倔斯丫锨慌理阂肇瘁悬憋州掂惶履猫冠出浪族产楷喻愧程吞缎怯豫幢本挣粤妻粒愤衰渊榴蔚汉尽散枣罢奥筋顽跋敢捐千户维切触祸蚤征呼令乌海市人民政府促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫会又好又快发展的若干意见的意见促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫（征求意见稿）促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫各区人民政府、市府各部门，各企事业单位：促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见（国发201121号，以下简称意见）精神，加快推进经济转型和城市转型，打造区域中心城市，结合我市实际，提出以下实施意见。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫一、充分认识意见对我市经济社会发展的重大意义，明确发展的主要方向促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫 “十一五”以来，我市实现了再造两个乌海的目标，城市面貌大为改观，生态环境明显改善、人民群众生活水平不断提高，经济社会发展取得巨大成就。但也存在着产业结构不合理、基础设施不完善、社会建设滞后等突出困难和问题。当前我市正处于加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的关键时期，正处在“十二五”规划开局之年，意见的出台对于我市加快经济转型、城市转型，打造区域中心城市，促进产业结构调整，加强基础设施和生态环境建设，提高基本公共服务能力，大力改善民生，推动区域一体化发展，实现“十二五”各项目标任务，引领“小三角”地区成为呼包银经济带和自治区新的经济增长极，率先实现全面建设小康社会目标，具有重大而深远的意义。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫意见对乌海及周边地区建设国家重要的焦化和聚氯乙烯两大基地、黄河海勃湾水利枢纽工程、两化融合、第三批资源枯竭试点城市、棚户区改造、煤矸石等资源综合利用、物流节点城市和装备制造业基地、承接产业转移示范区、服务业综合改革试点区等9个关乎乌海长远发展的重大事项，都给予了直接或间接的政策支持。要切实深入学习研究、认真领会、用足用活意见的支持政策，促进我市经济长期保持平稳较快发展，产业结构不断优化升级；基础设施明显改善，生态环境明显好转；民生状况持续改善，社会事业全面进步，人民群众生活进一步殷实；有力地推动“经济转型、城市转型，打造区域中心城市”的重大战略全面实现。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫 二、着力优化产业结构，加快推进经济转型促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫（一）全面推进工业经济转型升级促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫1.意见明确：“支持大型聚氯乙烯和焦炭企业技术进步和升级换代，以乌海及周边 地区为重点建设全国重要的焦化、聚氯乙烯生产加工基地。”意见指出：“以资源环境承载能力为基础，依据国家规划适度发展煤化工产业，优先布局升级示范项目，适时推进产业化”，“根据水资源条件有序发展盐碱、煤焦油深加工等优势化工产业，延伸后续产业链。”意见提出实施差别化产业政策：“根据国家产业布局和专项规划，实施差别化产业政策，优先在内蒙古布局建设具有比较优势的煤炭、电力、煤化工、有色金属生产加工等项目，在项目核准、资源配置等方面给予积极支持。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要全力推进全国重要的焦化、聚氯乙烯生产加工基地建设，积极争取国家和自治区对焦化和聚氯乙烯上下游项目在资金、报批和布局上的支持，加快推进家景、黄河工贸二期、广纳、宏阳、佳鑫二期、远大、宜化等一批在建、拟建百万吨级焦炭项目和神华乌海能源年产22万吨多孔硝铵等焦化延链项目建设进度；加快推进黄河工贸双30万吨、中联化工一期双40万吨、懿峰双50万吨等一批PVC项目和海亮二期4万吨、盛远8万吨、维斯通6万吨PVC深加工项目建设进度；积极争取国家、自治区支持我市聚氯乙烯上游电石、下游电石渣制水泥项目的核准、备案，重点要加快推进已拿到前期工作函的乌海化工120万吨、中联化工400万吨、懿峰200万吨等电石渣水泥项目的核准工作，积极开展与宜化、海丰、蒙金、海鑫等PVC项目配套的1000万吨电石渣水泥项目的前期工作。要研究落实控制电石外流的措施和办法。力争在“十二五”前两年使焦炭、PVC产能分别达到2000万吨和300万吨，后三年重点抓好焦化、氯碱化工产业的延伸、升级，初步实现焦化、氯碱化工产业在“小三角”域内的循环发展，提升产业层次和水平，尽快形成周边区域内焦化、氯碱化工深加工核心基地，打造自治区西部精细化工城。要利用好国家差别化产业政策，报批一批焦化、氯碱化工等方面的重大项目，要突出抓好已开展前期工作，但因政策限制未能核准、备案的项目的报批工作。着力策划、组团式引进一批聚氯乙烯精、深加工项目和PVC模具制造项目。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫2.意见指出：“鼓励城市发展背压机组实现集中采暖，允许符合条件的地级城市发展大型热电联产，合理安排工业园区热电建设，在特大型洗煤厂周边优化布局煤矸石资源综合利用电厂”，“加快蒙西至华北、华中、华东、东北输电通道前期工作。”意见对太阳能发电给予了明确支持：“在太阳能资源富集地区建设一批兆瓦级并网太阳能光伏和太阳能热发电基地。”意见电力市场交易也给予差别化政策支持：“建立健全电力市场机制，大力推进电力多边交易。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要加快编制乌海市煤矸石综合利用循环经济规划，尽快报国家能源局审批，打开煤矸石综合利用电厂审批通道；抓好恒业成、乌海化工、千里山工业园区、乌达高新技术园区等背压式机组的建设，加快华电乌达热电、京海热电、乌海热电等项目的核准进度，推进海勃湾电厂、中联化工等电源点建设，创新煤矸石“煤-电-用一体化”的发展模式。积极对接蒙西输电通道建设问题，提前启动前期工作。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫我市属于太阳能富集地区，要积极推进乌海蓝星0.2万千瓦太阳能光伏电站项目建设，做好乌海市风光互补项目前期工作。积极协调大唐新能源公司、国家环资委、中国物理研究院、中咨公司等单位，全力做好国家级铜铟镓硒薄膜电池太阳能发电、生产制造基地落户南区。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫对于差别化的电力市场交易支持政策，我市要在进一步深化大用户直供电政策的基础上，进一步完善电力多边交易的制度体系建设，探索发电权交易、电力跨行政区交易等多种交易形式。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫3.意见指出：“优化煤炭资源开发，推进资源整合，对焦煤和无烟煤等资源实行保护性开发”，“加大煤田灭火力度。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，“十二五”期间我市将煤炭年产量严格控制在3400万吨以内，要以矿井规模120万吨/年和配套下游产业为主要标准，积极稳妥地推进全市煤炭资源整合，力争到2013年煤炭企业整合到7户以内，实现煤炭资源的规模化经营。研究落实减少原煤外运1000万吨，促进原煤就地加工转化的措施和途径。我市要继续实施好乌达、卓子山煤田灭火工程，继续积极争取国家和自治区资金支持，力争到“十二五”末基本完成煤田灭火任务。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫4.意见指出：“利用高新技术改造提升冶金、建材、轻纺等传统产业”，“推进钢铁产品结构调整和换代升级，建设包头钢铁基地”，“提高水泥、玻璃、陶瓷等建材行业生产水平，鼓励发展新型建筑材料。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市全力推进包钢万腾公司紧密融入包头钢铁基地范围，借此尽快完成包钢万腾第二台1166立方米高炉审批工作，促进包钢万腾扩能增效，进一步促进钢铁行业改造升级，完善上下游产业链。着力提高现有西水、黄河工贸（千峰水泥）、赛马、京煤等水泥企业的能耗、环保、资源利用效率；加快推进黄河工贸二期新型干法水泥的建设进度。支持蓝星集团扩能改造，扩建2条500吨级浮法玻璃、搬迁技改一条日融量600吨低辐射镀膜玻璃项目，开发高档玻璃制品，延伸产品链。支持海美斯陶瓷做大做强，争取国泰年产1400万平方米高级玻化砖早开工、早建设。按照国家鼓励类产业要求，以资源综合利用为目标，策划并引进建设一批新型建材项目。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫5.意见指出：“做大做强制造业，进一步提升工程机械、矿山机械等优势制造业发展水平，培育发展化工装备、冶金装备、环保及综合利用装备和农牧业机械，扶持发展新能源汽车。加快模具、关键零部件生产，发展配套产业。推动形成一批先进的装备制造基地。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要把装备制造业作为转型发展的一个重要方向予以扶持，力争打造成为自治区西部装备制造业基地。加快推进陕汽5万辆重型卡车组装项目、乌海成功工程机械5000节陕汽重货配套车厢建设项目、唐山神州机械200台煤炭洗选设备项目、冀东专用车有限公司5000辆卡车改造项目、内蒙古隆兴佰鸿20万盏LED照明系列产品项目的实施进度；积极推动轮胎、特种电缆、机械设备项目的前期工作；着力策划、引进一批与包头、鄂尔多斯等周边地区互补的工程机械、矿山机械、化工装备、冶金装备、环保及综合利用装备、模具、五金、零部件加工等方面的项目和企业。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫6.意见指出：“积极有序发展新材料、新医药、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业”，“支持设立新兴产业创业投资基金。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要以高新技术领域和服务支柱产业的关键技术和促进支柱产业延伸升级为突破，进一步研究细化节能环保、化工新材料、新能源、生物制药等战略性新兴产业的发展方向和思路，由点到面逐步培育形成一批新的产业和产品支撑体系。积极推进上海利康、江苏腾龙、东北制药、等一批医药中间体项目，加快推进蓝星非晶硅薄膜电池、恒业成有机硅等新材料项目的建设进度。积极争取国家和自治区对战略性新型产业的资金扶持力度。先行设立新兴产业创业投资基金。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫（二）突出抓好服务业发展壮大促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫7.意见指出：“把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，推进生产性服务业和生活性服务业发展”，“支持服务业综合改革试点区域做好相关工作。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要坚持以服务企业生产、繁荣群众生活为目标，进一步发展壮大服务业，尽快出台落实加快发展服务业的意见、加快服务业发展的若干政策、服务业发展引导资金管理办法等促进服务业发展的政策措施，建立健全目标考核体系，做好二三产业分离工作，到2015年，服务业增加值占GDP的比重达到32%，到2020年力争达到40%。积极与国家和自治区对接，做好国家服务业综合改革试点区域申报的前期工作，积极争取国家、自治区项目和资金支持。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫8.意见指出：“加强区域性物流节点城市的物流基础设施建设，依托煤炭、化工等资源产品优势和口岸优势，建设一批地区性物流中心。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要优先发展物流业，启动国家或自治区西部物流节点城市申报工作，争取国家和自治区在物流基础设施的投入。出台并落实鼓励物流业发展的政策。在整合全市物流资源的基础上，加快推进众利惠农、如意俊安一期、海南区多功能物流园、海勃湾物流园、岱山物流园、展邦物流园、乌海市焦炭交易中心和广东塑料交易所物流交收仓储中心等物流重点项目建设进度，引进建设一批专业化、规模化的生产性物流和第三方物流项目。以引进蒙古国煤炭资源为目标，突出抓好乌海西煤炭物流园建设，打通乌海到策克口岸运输通道。搭建全市物流信息平台。规划启动航空物流业发展前期工作。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫9.意见指出：“培育壮大金融业，进一步发展银行、证券、保险、信托、期货等金融服务，加快建设现代金融服务体系，推进金融改革创新，规范金融市场秩序。”意见还对金融业发展给予了差别化支持政策：“鼓励股份制商业银行、外资银行和保险公司创新服务”，“扶持地方性银行等金融机构发展”，“支持符合条件的企业上市和发行债券。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要尽快出台加快金融业发展的办法及细则，继续支持金融机构做大做强，积极引进更多的全国性股份制商业银行和其他金融机构。做好申报成为自治区知识产权质押融资试点城市相关工作。积极稳妥地推进发行城投债券20亿元的前期工作。积极与国家开发银行对接，加快推进开元城市发展基金的设立工作。支持组建地方性小额贷款公司，推动小额贷款公司通过股权融资和债权融资方式，初步形成20亿左右规模的乌海贷款公司，推动小额贷款公司更好的为中小企业服务。创新金融服务，探索私募股权基金、金融租赁、中小企业单体债或集合债等融资方式。研究设立融资孵化园，积极推动海化公司上市，继续培育一批上市企业。谋划好利用山西、鄂尔多斯、榆林外溢资本的具体办法、措施。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫10.意见指出：“合理布局商业网点，完善城乡流通网络，提升城市社区服务业功能和水平”，“大力发展电子商务，扶持快递业规模化发展”，“培育发展会展产业。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要繁荣发展商贸服务业，加快通用时代广场、万锦商厦建设进度，积极做好维多利财富广场、九龙国际广场等项目的前期工作，着力引进沃尔玛等大型连锁超市和锦江国际酒店、西贝酒店等国际国内知名企业落户。适时做好滨河新区、滨河西区商业网点规划布局工作，建设滨河新区商业中心。加快建立乌海国际电子商务服务平台，通过政府引导、企业运作，推进第三方电子商务平台建设，鼓励开展第三方支付，扶持邮政、铁路、运输、民航等部门开展电子商务服务。规范快递业务市场，鼓励快递企业兼并重组，引进规模化快递业公司。大力发展特色优势产业展会，举办矿山机械、化工设备、污染治理和节能减排等方面展会，逐步扩大规模和影响力。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫11.意见指出：“发展沙漠探险、生态休闲等特色旅游”，“加强旅游公路、景区公共服务等基础设施建设，提升城市旅游集散中心功能。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要依托区位、交通、特色旅游资源等优势，将我市旅游景点充分融入宁夏及周边地区精品旅游线路，加快发展旅游业，打造成为自治区西部重要的旅游节点城市和旅游集散中心。要加快推进甘德尔山生态景区建设，做好龙游湾湿地公园开发和乌海湖生态旅游项目的规划、设计等前期工作，进一步完善卓子山岩画、金沙湾、满巴拉僧庙等重点旅游景区基础设施建设。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫12.意见指出：“努力增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，优化升级产业结构。推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设，加强核心技术和共性关键技术研发，支持建设重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要以煤焦化、氯碱化工、两化融合及精细化工技术为重点，积极打造区域性科技服务中心。支持化工、建材、葡萄及葡萄酒等骨干企业依托试验示范工程，建设研发中心、科技产业孵化器和服务平台。依托乌海经济开发区（南区），规划建设高新技术产业园区。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫三、着力加强基础设施建设和民生、社会事业建设，加快推进城市转型促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫（一）大力加强基础设施建设促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫13.意见指出：“推进内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展试点工作，探索资源型地区可持续发展新模式。将符合条件的资源型城市（地区）列入第三批资源枯竭城市名单。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市各有关部门要密切配合、通力合作，全力与自治区和国家有关部门对接，力争拿到国家有关部委支持我市成为国家第三批资源枯竭试点城市的各项要件，争取成为国家第三批资源枯竭试点城市。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫14.意见明确：“加快黄河内蒙古段防洪工程、黄河海勃湾水利枢纽等项目建设，实施黄河防凌防洪工程”，“加强黄河等重要江河及中小河流治理。完善防洪工程设施，切实提高城市防洪能力。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要尽快完成库区移民工作，加快黄河海勃湾水利枢纽工程建设进度，在保证质量的前提下，争取2012年10月份具备蓄水条件，同时以今年中央1号文件，大力促进水利工程建设为契机，积极做好黄河海勃湾水利枢纽工程调概工作，并全力争取国家和自治区资金。推进海勃湾水利枢纽工程9万千瓦水力发电机组建设，争取早日核准抽水蓄能电站项目。加快千里沟河道疏浚工程等黄河一级支流建设，策划若干黄河及黄河一级支流的防凌防洪设施建设项目，提高城市河道的防洪能力。加快海勃湾库区被淹黄河取水泵站的改建工程建设，争取国家和自治区资金支持。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫15.意见明确：“建设呼包鄂乌工业化、信息化融合创新试验区。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要进一步抓好乌海市信息化和工业化融合创新试验区实施意见中已明确的各项任务的落实工作，加快推进“六大工程”和“九大平台”建设。紧紧围绕重点领域（如焦化、氯碱化工等支柱产业）、关键环节（如研发、生产制造、企业管理和市场营销）和公共服务平台策划一批项目积极争取国家和自治区的支持。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫16.意见指出：“规划建设蒙西煤炭产地至中部地区的北煤南运新通道，规划建设连接50万人口以上城市的快速铁路”， “建设连接周边省区的高速公路，加大国省干线公路、农村公路建设投入”，“研究推动大中城市快速轨道交通建设。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，铁路建设方面，要积极与自治区有关部门及周边盟市对接，使蒙西煤炭产地至中部地区的北煤南运新通道延伸至乌海地区，规划建设乌海至策克、乌力吉等既有和拟建口岸的铁路运输通道。一是打通市外通道，加快推进东乌铁路增建二线、东乌与包兰联络线、乌海至吉兰泰铁路扩能改造等工程前期工作，促使尽快开工建设；二是优化区域铁路网布局，全力推进拟建乌海经济开发区（南区）支线铁路、三道坎铁路物流园以及重点运输大户铁路专用线建设工程，彻底解决铁路运输瓶颈问题。适时启动包头乌海银川快速客运通道建设工程。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫公路建设方面，要尽快启动荣乌高速公路乌海段工程，增加连接山西、京津、山东等地的进出口通道。积极与自治区有关部门对接，力争将乌海-左旗-策克高速公路纳入规划。围绕完善公路交通运输体系，实施好110国道黄河大桥、跨乌海湖大桥、海南至乌达运煤重载通道等一批重点公路项目，积极争取国家和自治区补助资金。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫17.意见指出：“建设航空应急救援基地和部分航空起降点”， 意见的35条还指出：“提高防灾救灾体系和应急能力建设，支持建设国家级救灾物资储备库。”促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱剐箩篮贰萌夫据此，我市要依托区位优势、交通优势，着力解决周边化工产业发展对安全和应急救援的需求突出的问题，积极与自治区有关部门进行对接，研究提出我市建设自治区西部化工事故救援基地的方案。着力储备一批人民防空、防灾救灾和应急能力建设项目，争取国家和自治区投资。启动国家级救灾物资储备建设的前期工作，争取列入国家建设规划。促进内蒙古发展乌海落实意见4(报政府)- 1 -乌海市人民政府关于贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见的意见（征求意见稿）各区人民政府、市府各部门，各企事业单位： 为全面贯彻落实国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若腰息妈哮灵抽衣繁桶履隋形蜗幸苫烈细棍捧岛咯看怯扭灭顷咯血稻狐蘸话秸字倒绅背字桔佣蛛彪剔点垃系石浆系遥迄远告筒炊我溃爱