在全市防火安全工作会议上的发言.doc

在全市防火安全工作会议上的发言高州市公安消防大队 孙炳坤（2008年9月27日）同志们：这次会议主要是贯彻落实国务院、公安部、省委、省政府和省公安厅领导同志的重要批示、指示精神，认真吸取深圳市“920”特大火灾事故教训，分析形势，明确任务，对当前消防工作进行再动员再部署。市政府领导对这次会议十分重视，吴伟副市长今天亲自出席会议，等下将作重要讲话。下面，我通报深圳市“920”特大火灾情况。一、深圳市“920”特大火灾事故的基本情况及主要教训2008年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙东社区三和旧货市场大厦三楼舞王俱乐部发生特大火灾，过火面积约500余平方米，截止目前，共造成44人死亡、90人受伤，其中重伤9人。经现场勘查初步认定，起火部位位于三层表演舞台顶棚处，起火原因系演出时演员用自制礼花手枪向顶棚处发射烟花，导致聚氨酯泡沫装修材料起火燃烧，释放大量有毒烟气。这次事故是今年以来全国发生的死伤人数最多的火灾事故，也是我省近15年来伤亡人数最多的一起火灾，而且发生在北京奥运会、残奥会刚刚结束时，在社会上造成了严重影响，给人民群众生命财产造成惨重损失。火灾事故发生后，国务院、公安部、省委、省政府领导高度重视，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，国务委员、公安部部长孟建柱，省长黄华华，省委副书记、深圳市委书记刘玉浦，省委常委、省公安厅厅长梁伟发，副省长李容根、佟星等领导先后作了重要批示，要求：一是要动员一切力量救治伤员，千方百计把人员伤亡和财产损失降低到最低程度；二是要认真做好死伤者家属善后工作，维护社会稳定；三是要立即成立事故调查组，尽快查明原因；四是要举一反三，吸取教训，排查隐患，落实消防安全责任制，避免类似事故再次发生。黄华华、刘玉浦、梁伟发、李容根、佟星接报后在第一时间赶到现场察看，慰问伤员，研究部署善后工作。这起特大火灾事故教训非常深刻：一是火灾隐患排查整改存在漏洞和死角。舞王俱乐部无营业执照，无文化许可。经龙岗区公安分局消防大队（公安专职队）消防验收不合格，擅自开业，属违法经营。二是起火单位的消防安全责任制不落实、消防安全管理不到位。建筑内部大量使用易燃、可燃材料进行装修和装饰，人为埋下了火灾隐患。三是消防宣传教育培训不到位，从业人员消防安全素质低下，演员竟然用自制礼花手枪向顶棚处发射烟花。四是员工和顾客缺乏消防安全常识和逃生技能，部分人员不懂火场自防自救，被火场浓烟熏死。在我市，也存在消防安全条件类似舞王俱乐部的场所，这些问题，切实值得我们深刻反思。今年截至9月25日，我市共发生火灾9起，死亡0人，受伤2人，直接财产损失13800元。同比去年，火灾起数下降了57.14% ，伤人数上升了100% ，直接财产损失下降了94.67% 。全市火灾形势基本保持稳定。但是，当前我市消防工作仍然存在着一些不容忽视的问题。如消防安全责任制落实不到位，特别是当前镇、村基层领导都在集中精力抓经济建设，重视经济发展和税收增长，对消防安全重大问题普遍解决不力。消防安全专项治理特别是“一畅两会”整治行动不到位，一些地方政府、部门和社会单位对专项整治工作重视不够，投入不足，组织不力，重动员部署，轻检查落实。部分场所虽经整治，但整治标准不高，火灾危险性仍然比较大，尤其是影响消防安全的疏散通道不畅通、安全出口数量不足、员工宣传教育培训不到位等问题依然严重。覆盖城乡的专业消防力量、公共消防基础设施和消防装备仍然十分薄弱；市政消防水源、消防队站建设滞后，处置大型复杂火灾和特殊灾害事故的特种消防技术装备缺额仍然较大。社会单位消防管理水平和公民消防安全素质偏低，不少单位和业主“重效益，轻安全”，自我管理、自我检查、自我整改不足； “三合一” “多合一”现象严重，消防设施缺乏。如高州市的手套企业多数与居民住宅合用，建筑以五、六层楼房居多，一至四层作生产、储存使用，五至六层作为员工集体宿舍或家庭居住，企业员工一般在15至80人之间，多的则达到100-200人。这些建筑消防设施缺乏，一旦发生火灾容易造成重大人员伤亡和财产损失。目前，气候渐渐进入秋季，风高物燥，各类商业贸易活动频繁，生产促销进入旺季，国庆“黄金周”将至，群众文化活动增多，人流物流加快，公共场所人员高度聚集，致灾因素和火灾危险性剧增，改革开放30周年纪念活动即将举行，消防安全保卫任务繁重。全力加强当前消防工作，坚决遏制重特大火灾发生，是各级各部门贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观的具体实践，是满足人民群众的消防安全的迫切需要。各级各部门的领导要切实增强责任意识和忧患意识，按照国务院、公安部及省委、省政府领导的批示指示精神和这次会议的统一部署，立即行动起来，结合当地实际，切实把加强当前消防工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作抓紧、抓好、抓实。各位领导、同志们，为认真贯彻落实各级领导批示、指示精神，深刻吸取“9.20”特大火灾事故教训，全面加强我市当前消防