上下联动齐抓共管确保高标准(征兵工作典型发言).doc

上下联动 齐抓共管 确保高标准高质量完成好征兵工作任务全市征兵工作先进典型发言阜蒙县人民政府（2011年10月11日）各位领导：我县的新兵征集工作，在市征兵办和县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以确保兵员质量为重点，以农村兵员征集为突破口，在宣传教育中，注重实效，不摆花架子；在兵员质量上，严格要求，严格把关；在落实安置政策上，积极协调，坚持标准；在维护征兵纪律上，洁身自律，廉洁征兵。达到征集部队、地方政府、新兵家长“三满意”。先后多次被省军区评为征兵工作先进单位。我们的主要做法是：一、强化组织领导,明确责任分工，确保“五个到位”征兵工作是一项系统工程，仅靠兵役机关一家很难完成，必须注重发挥好各部门的联动作用，各负其责、各司其职，才能达到预期的效果。一是领导重视到位。征兵期间，我县党政主要领导多次到县征兵办慰问看望全体工作人员。并从人、财、物方面给予大力支持；分管领导多次亲临征兵一线，认真研究解决工作中的具体问题；各乡镇“一把手”每年都把征兵工作作为第四季度重点工作来完成。二是兵役机关组织到位。征兵期间，我县都提前召开专题会议，研究以往工作中出现的问题和应对措施，确定征兵工作实施方案。要求征兵办和基层武装部认真学习领会上级指示精神，及时做好预征对象的报名登记、上站体检和政治审查，并做好跟踪服务工作。三是职能部门配合到位。县征兵办积极与公安、卫生、教育、民政等职能部门协调沟通，抽调精兵强将，细化责任分工，确保每个环节都有具体人负责、每个关口都有人把守；县公安局、卫生局、教育局、民政局各部门通力协作，营造按程序按规定办事的良好氛围。四是责任措施定到位。每年县政府和县人武部都与乡镇政府和武装部签定征兵工作责任书，并把征兵工作列为各级领导任期考核目标。去年我县在责任状中还增补了两项内容：一是走访调查时，乡镇征兵领导小组指定23名成员成立走访组，走访到户，访清实情；二是实行干部分片包干责任制，我们把36个乡镇（城区办）分为8个片区，8个现役干部各负责一个片区，通过定期召开汇报会，及时了解乡镇征兵动态。五是监督指导到位。我县对征兵工作历来高度重视，一直以来，县人大领导亲自参加征兵工作会议，亲自过问征兵进展情况，视察征兵每个重点环节。同时，将征兵进展情况以及好的做法及时通报，为高标准完成征集指标起到了较好的推动作用。二、加强宣传，营造氛围，切实做到“三个加强”提高征兵宣传工作质量是征集高质量兵员的重要保证。为切实增强全民国防观念，夯实征兵工作基础，我们积极深挖辖区内各种教育资源，努力营造“一人当兵、全家光荣；当兵服役、一生光荣”的良好社会氛围。一是加强教育普及。县、乡(镇)、村三级广泛开展兵役法规宣传教育，鼓励高校应届毕业生到部队锻炼发展，县征兵办还向社会公开承诺，对大专以上应届毕业生实行报名、体检、政审、定兵四优先。通过新闻媒体每天滚动播出征兵电视讲话、开设征兵专栏、刊发征兵宣传文章，各乡镇通过电视差转台、搭建彩虹门、悬挂横幅标语、开设咨询站、印发宣传单等方式进行深入宣传。去年，阜新镇、城区办在蒙古贞广场开展了征兵宣传“一条街”活动，促进了征兵宣传工作的全面落实。二是加强典型示范。去年，我县一等功臣陈力送子参军的典型事迹，经中国国防报、中国军网、沈阳军区政工网、辽宁省征兵工作简报刊发和中央电视台七套和平年代栏目采播后，起到了很好的宣传发动效果。另外，配合军分区政治部和阜新电视台宣传活动，我县还对太平乡、大固本镇、建设镇三名退伍老兵回乡后艰苦创业，带领乡亲致富的事迹做了全面跟踪报道。通过报道，激励了适龄青年报名应征的积极性。三是加强政策激励。去年县农村义务兵优待金由以往的5000元增加到5400元，绝大多数乡镇农村义务兵家庭享受低保和部分劳资物品实行减免政策。我们还通过电台媒体宣传我县新的优待政策，让适龄青年和家长们切实感受到阳光政策的温暖。三、注重兵员质量，抓好关键环节，严把“五关”一是严把初检、初审关。各乡镇严格初检，初审对身高不足、有纹身、年龄偏大或偏小、文化程度偏低、五官及身体明显有问题和现实表现有争议的青年决不允许上站体检。二是严把体检关。进行业务培训，统一体检标准，体检期间，实行挂牌服务，体检站开设手机屏蔽仪，杜绝打电话、递条子的现象。三是严把政审关。建立健全“三级”联审制度，层层把关，做到不漏、不错、不差。四是严把走访关。去年11月16日至22日，我县征兵工作人员历时6天时间，行程2800多公里，对全县35个乡镇及城区办，323名体检合格的应征青年进行了走访、座谈，保证了兵员质量。五是严把审批关。做到“四优先”、“四暂缓”、“四不批”。“四优先”：学历高的优先、党团员优先、家庭生活富裕的优先、现实表现突出的优先；“四暂缓”：现实表现一时难以查清的暂缓、异地迁入不足一年的暂缓、直系亲属有历史问题的暂缓、家庭生活确有困难的暂缓；“四不批”：小龄的不批、身体条件不合格的不批、群众有反映的不批，学历不达标的不批。四、不断强化监督职能部门作用，狠抓廉洁征兵，坚持“五不准”、“五公开”一是不准私留或截留征兵指标，坚持做到指标公开、分配任务数公开。几年来，县各级领导明确表示不干预征兵办的正常业务，没有预留一个征兵名额；县征兵办工作人员不准截留各乡(镇)的名额。按照乡(镇)适龄青年底数，合理分配农业和非农指标，做到公平、公正、公开。二是不准向应征青年或家长许诺，坚持征兵政策和报名条件公开。征兵伊始我们就把征兵政策、法规、应征条件、报名时间和地点向社会公开，杜绝个别人利用应征青年当兵热情高而主动承诺帮助其入伍，从中谋取利益的现象。三是不准吃、拿、卡、要，坚持公开举报电话、举报信箱。印发“廉洁征兵质量监督卡”，设立举报电话，接受群众监督。去年，我县对城区办武装部长收取应征青年报名费和保证金一事进行了严肃处理。四是不打电话、递条子，坚持公开各类标准。严格办事程序，公开体检、政审、定兵，不向基层打一个电话、不向体检医生递一张条子，不为任何一个应征青年说情。对军烈属子女，做到符合条件的优先定兵，不符合应征条件决不放宽标准。五是不搞暗箱操作，坚持做到征兵程序、定兵名单公开。几年来我们始终做到“阳光征兵”，不搞暗箱操作，公开征兵程序，新兵名单进行张榜公布，对于群众的举报，一经查实，按照责任区分，严肃处理。五、严格落实优抚政策，提高优待标准，突出选好“四个着力点”我们始终把贯彻落实各项优抚安置政策作为激发广大适龄青年参军报国热情的重要手段。一是把“认真抓好农村义务兵优待金的兑现工作”作为工作着力点抓紧抓实。每年1月按时发放农村义务兵优待金。个别乡镇为调动应征青年的参军热情，在原有的基础上又增加了5000元。全县每年约兑现优待金140多万元。二是把“对复转军人妥善安置”作为着力点抓紧抓实。就去年而言，全县复转军人341人，其中符合安置的有51人。通过文化实习、技术培训等方法，向用人单位推荐就业。这一举措一定程度上推动了征兵工作。三是把“优抚对象定补费的发放工作”作为着力点抓紧抓实。全县每年为老兵定补费、伤残军人抚恤金和待病退伍军人、老兵病故遗属、抗美援朝担架队员、“三属”补助费按标准如额发放，兑现资金达360多万元，让老百姓感受到了党和国家对军队、军人的优待，从而激发了广大青年参军报国的热情。四是把“做好优抚对象解困工作”作为着力点抓紧抓好。在农村义务兵家庭享受低保的基础上，还将贫困的军人家庭列为帮扶对象，去年各级领导结对帮扶的军人家庭562户，修缮房屋48户，解决种子3200多公斤，