商业银行信贷风险机制研究.docx

商业银行信贷风险机制研究摘要：长期以来,信贷风险是金融机构和监管部门风险防范与控制的主要对象和核心内容。 中国加入WTO后,随着改革开放程度的加深,国内商业银行将受到更多的国际国内因素冲击,承受更多的内外风险,我国商业银行信贷风险问题突出导致商业银行经营风险增大，影响我国经济金融的稳定发展.再加上国有商业银行信贷风险管理体制存在的一些缺陷,导致金融抑制现象长期伴随中国经济生活的现实之中. 要在日趋激烈的市场竞争中取胜,强化全面信贷风险防范已成为当务之急。关键词：商业银行 信贷风险 信贷风险管理制度 一、商业银行信贷风险概述 （一）银行信贷风险的含义 银行信贷风险是指由于各种不确定性因素的影响，在银行的经营与管理过程中，实际收益结果与预期收益目标发生背离，有遭受资产损失的可能性。信贷风险是指借款企业因各种原因不能按时归还信贷本息而使银行资金遭受损失的可能性。近几年来,我国商业银行在强化信贷风险管理，防范和化解信贷风险方面作了大量理论研究与实践探索，然而商业银行资产质量不高的问题始终没有得到根本解决。在实际工作中，商业银行的信贷活动既受到宏观经济形势、行业与产业变化和调整等外部因素的影响，也受到信贷活动的内部操作环节的影响，任何因素的变化都会带来银行信贷资产损失的可能性。（二）信贷风险的种类 商业银行的信贷活动既受到宏观经济形势、行业与产业变化和调整等外部因素的影响，也受到信贷活动的内部操作环节的影响。因此，风险事件是指商业银行整个授信过程中所发生的一些预计或未预计的、会对银行信贷资产的收益产生不利影响或带来损失的潜在事件。随着金融市场的发展和业务领域的扩展，信贷风险不仅仅是指贷款资产的风险，还涉及到担保、承兑与贴现、信用证等授信业务。信贷风险一般分为下面几种类型。1. 操作风险 操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。 操作风险依据风险成因又可细分为两类一类是操作失败或失误风险, 包括人员风险、流程风险和技术风险等, 另一类是操作策略风险, 指在应对外部事件或外部环境时, 如政治、税收、监管、政府、社会、市场竞争等, 由于采取了不适当的策略而导致损失的风险。操作风险直接与商业银行的信贷管理体制有关，一旦发生，引起的损失可能非常巨大。2. 担保风险 信贷担保只是发放信贷的必要条件而不是发放信贷的充分条件。目前，商业银行对信贷担保还存在一种错误认识，即过于看重信贷担保的作用，认为只要有信贷担保就可以发放信贷。信贷担保只是分散了信贷风险，提供了一种补偿功能，但它不能改变借款人的信用状况，也不能保证足额偿还信贷，因此不能从根本上消除信贷风险。3. 信用风险 信用风险是指由于债务人未能按照与银行所签的合同条款履约而对银行信贷资产收益造成的风险。信用风险还包括主权风险，是指当债务人所在的国家采取如外汇管制等某种政策，致使债务人不能履行债务时造成的损失。这种风险的主要特点是针对国家，而它不像其他的违约风险那样针对的是企业与个人。4. 价格风险 价格风险是指金融资产价格的变化而导致金融资产收益的损失。随着金融市场的发展和创新，资产证券化使得银行大量传统形式的资产如银行贷款可以进入二级金融市场进行交易。贷款的证券化是传统的不可交易和流通的贷款转化为可交易、可流通的贷款。银行信贷资产在资本市场上的可转让性，在提高银行资产流动性的同时，也是银行面临着价格风险，信贷资产价格的变化也会及时反映到银行的资产负债表上，并波及信贷资产的收益。 二、信贷风险产生的原因 1.企业经营不善 企业和银行之间是“一荣俱荣，一损俱损”的关系，对于国内企业来说，这一点就体现的就更为明显，尤其是企业管理行为直接关系到银行资产的安全，主要表现为：一是企业内部治理结构不完善，内部控制管理弱化，财务管理能力低，间接加大银行信贷风险；二是管理层不稳定，使银行与企业的关系时常发生较大变动，直接影响到贷款的偿还；三是随着企业新制度和组织形式的建立，企业利用股权拆分、转让、兼并、并购、联营和重组等方式进行逃避银行债务。2.银企双方信息不对称。在一般意义上,如果契约双方所掌握的信息不对称,这种关系可以被认为属于委托人-代理人关系。在商业银行与企业之间也同样构成这种关系。贷方在贷款协议签订前后无法完全了解企业信息而成为委托人,借方则因对自身状况更加明了而成为代理人。 通常,代理人会利用委托人的信息不足力图使合同条款对自己更加有利,而委托人则由于信息劣势而处于不利地位,形成逆向选择,从而干扰市场的有效运行,甚至导致市场失灵。商业银行信贷活动的收益取决于借方和投资项目的赢利能力和偿付能力,而企业为了获取银行的贷款,具有故意隐瞒不利信息的强烈动机,如企业糟糕的财务状况、项目风险等。如果这种状况不能得到有效控制,必然会导致信用危机和信贷市场失灵。3.政府显性和隐性干预。在专业银行时期，国有银行作为国民经济宏观调控的工具，不以盈利为目的，根据计划发放贷款，以支持国企改革和地方经济发展为目标。随着商业银行法的出台，政府干预银行信贷工作有所好转，但在某些地方或某个时候，这种现象仍比较普遍，政府的干预导致国有商业银行行为扭曲，使银行资金的安全性和流动性得不到应有的保障。三、商业银行信贷管理中的问题 随着金融体制改革的逐步深入，我国商业银行开展信贷风险防范工作尽管时间不长，却以取得了显著成效。但是，由于经验不足，相关的理论研究不够，我国商业银行当前的信贷风险防范中还存在着许多不容忽视的问题。 1.基础管理工作薄弱，信贷档案资料漏缺严重。主要表现为借款人和保证人的财务资料，贷款抵押凭证，贷后检查报告，催收通知书等资料的漏缺。信贷档案是银行发放、管理、收回贷款这一完整过程的记录，它的漏缺，尤其是有些法律文件不全，不仅对贷款的风险分析造成困难，也构成了依法收贷的障碍。 2.内部监督机制不健全，信贷管理制度存在漏洞，忽视对管理者的管理。主要表现在：(1)一些基层行长权力过大，监督约束机制没有真正起到作用，造成一些基层行长乱批贷款、乱投资、乱担保等；(2)贷款责任无法落实，最终导致无人负责，不了了。(3)行长经营目标考核办法不科学，助长了行长经营上的短期行为。为了完成指标任务，不得不采取违规的做法。 3.缺乏一支高素质的具有现代经营理念和风险意识的信贷队伍。很多经营者视风险管理警示而不见，且对信贷营销存在着认识的误区，银行盲目的崇大和崇众。 4.政府信用的滥用。由于种种原因，我国一些地方政府利用政府信用，通过信用担保等形式，引导银向政府或者政府相关企业发放贷款。这些贷款业务大多需要长期、大额投资且缺乏盈利的保障，是产生不良贷款的“黑洞”。 四、商业银行信贷风险的规避（一）推进国有商业银行产权制度改革 国有商业银行的产权制度改革是深化中国金融改革的重要内容。解决国有商业银行资本金不足或提高资本充足率仅仅是浅层次的改革，而更深层次的改革应是建立现代商业银行制度，强化商业银行内部约束机制。其基本要求是，建立明晰的金融产权结构和完善的法人治理结构，这是解决商业银行信贷风险过高的根本途径。 国有商业银行产权制度改革，就是建立与现代商业银行制度相适应的金融产权制度，使国有商业银行获得独立的法人产权地位和自主经营权，实现政企分开，产权明晰。这有利于建立有效的内部权利约束机制，形成对经营机构和人员的产权约束，防止“内部人控制”等问题的产生。（二）加强银行内部管理 1.完善信贷内控制度，防范业务运作风险商业银行从加强管理，防范内部风险出发，必须建立一整套的信贷规章制度，进一步规范授信程序，强化监督机制，不断地进行检查、辅导、整改和考核，逐步达到制定制度无漏洞，执行制度无弹性。商业银行必须进一步健全审贷分离制约机制。审贷分离是提高新发放贷款质量的基本保证。这不但要从实际上、而不是从形式上做到机构分立，更应该做到职责分明、相互制约、协调发展。2.建立信贷风险预警机制 对信贷风险进行预警和监控是一项系统的，长期的任务，这就要求尽快建立起一套完整稳定的预警制度和预警机制，以确保信贷工作能安全顺利进行。建立预警制度应主要考虑以下几个方面：一是建立信贷风险预警的组织管理体系。应由总行信贷风险管理部门负责制定全行信贷风险预警工作，确定需要重点监测预警的行业、区域、产品和客户群；组织各分行对特定目标进行信贷风险预警，明确其职责，以及对分行工作进行指导和监督。二是建立一套完整和连续的风险预警数据库，通过计算机网络系统在总行和分行之间，以及分行和分行之间进行信息交换，资源共享。三是改进风险预警的方法和计量模型，并注重培养从事风险预警工作的高素质人才队伍。（三）深化金融体制改革，优化我国商业银行的外部经营环境 转变政府机构职能杜绝行政干预之源，要真正实行政企分开，使企业成为独立自主的经营者和法律责任的承担者。要真正实行政商分离，商业银行不再办理政策性业务，杜绝政府对银行的行政直接管制和不必要的行政干预，以保证信贷资金的合理与有效使用，降低商业银行的信贷风险。金融市场体系不健全，不完善，就必然潜伏着巨大的金融风险。只有通过不断完善我国的金融体系，才有可能防范金融风险和金融危机。从信贷风险的防范出发，当前应加快利率市场化，发展资本市场，尽快完善贷款风险补偿机制，健全法制，改善社会信用，最后在全社会形成遵守契约，诚实守信的良好信用环境。 （四）提高员工素质，培育全员的风险控制氛围 对于一个企业，能否生存和发展，人才是关键。商业银行也不例外。提高员工的综合素质，实现队伍的专业化。信贷风险涉及到银行多个业务部门和员工，风险管理需要全员的参与和各部门的协同配合。因此，风险控制要以人为本，营造良好的风险控制氛围。应从两方面着手：一是规章制度