四川奥龙集团安全生产标准化工作实施方案.doc

四川奥龙集团安全生产标准化工作实施方案 为贯彻落实关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见，关于全面推进企业安全生产标准化工作的实施意见，扎实推企业安全生产标准化建设，防止和减少企业生产安全事故，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，突出重点、以点带面、稳步推进，在集团公司内全面开展安全标准化创建工作，夯实公司安全生产基础，不断巩固和提升公司安全管理水平。 二、目标任务 按照标准化完成的工作思路，从2011年9月至2012年9月，用一年时间，全面完成企业安全生产标准化创建工作任务。 （一）2011年9月起，企业力争全部开展安全生产标准化创建工作； （二）2012年3月安全生产标准化达标率20%以上；2012年6月安全生产标准化达标率为70%；2012年9月底安全生产标准化达标率为100%； 三、工作步骤 根据企业达标创建工作安排，安全标准化创建工作分为宣传发动、组织试点、推广实施和全面达标三个阶段。 第一阶段：宣传发动阶段（2011年9至11月） 1、根据机械制造企业安全质量生产标准化考核评级的标准和要求，各部门车间要积极举办宣贯会和业务培训班，通过各类会议、发放有关资料、媒体宣传等形式，使员工知晓率达到100%。 2、组织力量各部门车间逐一摸底，切实掌握其安全生产现状，建立企业安全管理档案，并督促落实安全管理的准备工作。 3、结合实际，研究制定公司年度达标和年度达标实施方案，确保目标任务的完成。 第二阶段：结合公司的具体实际，组织试评查阶段（2011年12月至2012年2月） 1、按照考核评级标准，组织对公司现状进行排查，* 积极主动的跟踪、引导，确保年底前有60%以上的试点企业达到三级以上安全标准。 2、试点企业根据自评结果，年内提出书面申请，市、县（区）安监部门根据申报等级组织初审和审核，符合标准的进行公告，并向企业颁发等级证书和牌匾。 3、及时总结交流安全生产标准化试点工作情况，巩固试点成果，建立考评体系，进一步动员企业全面开展安全生产标准化创建工作。 第三阶段：推广实施阶段（2012年9至12月） 1、在企业全面推广试点企业经验，规模以上企业必须全部启动安全生产标准化创建工作，年内要有100%企业达标。 2、根据安全生产标准化评定标准，在企业全面开展安全生产标准化创建工作，年内要有80%的企业达标。 3、及时总结各部门创建工作经验，通过典型示范引导带动，进一步完善工作措施，加大推广力度。 四、创建方法 安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安监总局审核公告；二级企业由省安监局审核公告；三级企业由市安监局审核公告。创建程序按照：组织创建、自评申请、外部评审、行政审核、公示公告等五个环节。 （一）组织创建。各部门按照基本规范以及安全生产标准的要求，成立标准化创建工作机构，层层分解责任，建立安全标准化创建工作体系，对照标准自查整改，必要时邀请评审单位或专业技术服务机构提前介入咨询，为企业创建标准化提供技术、管理服务。 （二）自评申请。各部门按照相应的考评办法和考评标准，开展自评，确定安全生产标准化等级，形成企业安全生产标准化自评报告，并向属地县区安全监管部门提出书面评审申请（安全生产标准化评审申请表一式三份、含电子版，国家安全监管总局网站下载）。 （三）外部评审。经属地县区安全监管部门同意后，企业按照自评等级，选择相应的评审单位（名单见附件二）进行外部考评。评审单位依据相关规范、相应评分办法组成评审组，负责企业的资料审查、人员询问、现场考核等考评工作。评审单位对企业不符合标准的，提出整改意见，并直接向企业反馈，企业应立即组织整改。考评工作结束后，评审单位要向企业提交书面评审报告并报县区安全监管部门。评审单位对评审报告负责。 （四）行政审核。根据县区安全监管部门初审意见，对申报三级达标企业的资料和现场进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。符合申报一级、二级安全标准化的企业，由市安监局审核同意后，统一上报。 （五）公示公告。对审定合格，将通过市安监局网站向全市公示（公示期为15天），广泛征求社会各界的意见。对有异议的企业，按照相关规定处理；无异议的企业由市安监局发文公告。 达标企业有效期为3年，证书有效期满前3个月内，企业向评审单位提出申请，经考评合格并经安监部门备案公告后换发新的达标证书。企业安全生产标准化的考评、升级和撤销等按国家安全监管总局全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四201184号）要求执行。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。安全生产标准化建设是落实安全生产主体责任，实现本质安全的重要途径；是夯实安全监管工作基础，建立长效工作机制的有力抓手。,各部门一定要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，设立专门机构，安排专业人员具体负责此项工作，确保在规定时间内实现工作目标。 （二）统筹规划，完善措施。要根据工作要求，认真各部门情况，充分做好各项准备工作；要围绕目标任务，认真研究制定安全生产标准化创建工作实施方案，细化工作任务，强化各项保障措施；要积极研究支持企业开展安全生产标准化创建的政策措施，将安全生产标准化创建与企业经济利益和社会责任挂钩，并根据安全生产标准化等级，在项目立项审批（核准）、招投标、保险费率、融资贷款、技改扶持、信用等级、企业上市、申报高新技术企业、知名品牌、技术研发中心、劳模评选等给予相应的支持或限制。 （三）认真部署，落实责任。创建安全生产标准化是我公司今年的一项重点工作，一定要认真部署安排，有计划、有重点、分阶段地组织实施，切实抓好部署、落实、跟踪和检查。要建立企业安全生产标准化创建信息报送制度和公告制度，及时安全生产标准化创建工作做法和经验，定期发布安全生产标准化建设进展情况。要认真落实各责任，各部门重点督促企业标准化创建工作，并指导其推进下属及配套企业同步实施。按照管理的原则，认真落实企业的达标创建工作，积极推进企业达标，抓好规模以下企业的分类管理与升级达标。 （四）深入宣传，树立典型。要充分利用各种舆论媒体，多渠道