洞察民情服务民生.doc

洞察民情 服务民生鼎新乡健全民情信息网络体系搭建党群干群“连心桥”今年以来，鼎新乡结合新形势新任务的发展需要，以“深入基层察民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生”为主要内容，以在“群众”最盼上赢民心，在群众最急上办实事”服务宗旨,切实加强对社情民意的研究和处理,搭建联系服务群众的有效平台,得到了广大党员干部群众的充分肯定。 一、主要做法健全“两级网络”。一是率先在全县成立了第一家民情信息中心。中心由乡党委书记任主任，政法委书记任副主任，配齐配强了3名群众基础好、威望高、善于做群众工作的副科级改非干部作为专职工作人员；二是在全乡13个村（居）成立民情信息工作室。工作室分别由各村（居）党支部书记或村民为民情信息联络员。乡村两级全面建立了民情收集、民情日志、民情档案、民情联络、民情会诊、民情公示、民情接待等七项工作职责，初步构建了“横到边、纵到底”的乡村两级社情民意排查网络体系。抓好“两项活动”。一是“拉家常”活动。全乡副科级以上领导干部采取“5+2”、“白+黑”等工作方式，变“群众上访”为“干部下访”把工作场所前移，工作重心下沉，全面开展进村入户“拉家常”活动。每位包村帮户干部要求每月至少进村入户走访群众20户以上，并作好民情日记记录。通过“拉家常”，让干部真正融入到群众中去倾听民意、关注民生、宣传政策、解决问题，让群众了解和理解党委、政府的工作，接受群众对党委、政府工作的意见和建议。二是民情回访活动。乡党政联席会议每月对乡村两级民情信息工作人员梳理的情况进行研究，落实解决措施。民情信息中心工作人员和包村干部每月对当月所处理好的问题进行回访和反馈，调查群众的满意度，扩大服务的辐射面和覆盖面。建好“两个台账”。一是建好矛盾排查台账。民情信息中心对全乡范围内存在的矛盾纠纷、信访苗头、社会隐患等进行调查、登记、造册、整理装档，建立动态信息台账，有针对性地进行化解、二是建好经济建设发展台账。开展了“我为鼎新发展献一策”活动，广泛征求群众对全乡经济社会发展的意见和建议，收集到群众普遍关注和关心的以及需要帮助解决的热点和难点问题42个，内容包括社会治安、整脏治乱、旅游开发、产业结构调整等等。民情信息中心及时进行梳理登记，作为乡党委、政府工作决策的重要依据。畅通“两个渠道”。一是中心处理流程畅通，中心工作人员轮流排班接待群众，对部分有诉求需要的群众，能及时给予解答的现场解答，不能现场解答的，报送相关领导批转部门进行处理，同时规定处理时限，处理结果要对民情反映人进行答复，并在民情信息公示栏进行公示。二是网络处理流程畅通，民情信息中心制作并发放5000余份民情连心卡，将民情信息中心的联系方式和联系人员全面公开，使未直接到乡（村）民情信息中心（民情信息工作室）反映诉求的群众能过卡片上的联系方式，就能把自己需要了解的问题和需要解决的困难及时反映。二、主要成效一是化解了一批社会矛盾。通过畅通民意诉求，群众的心声有人倾听，群众的疑惑有人解答，群众的困难有人解决，基本上做到小事不出村大事不出乡，矛盾不上交。2010年，鼎新乡群众上访多达20余起（含未记录在案或未到达被劝返的），并有进京非访等情况，到县以上上访的现象也大减少。在今年的特大旱期间，和平村沙坝和点卯两组因饮水纠纷引发群众矛盾，民情信息中心深入到村组和农户家中实地了解情况，通过协调各部门为当地群众新建容积达150立方的蓄水池3口，并维修输水管道700余条2500米，及时平息了矛盾纠纷。二是解决了一些群众困难。对全乡群众生产生活困难问题进行地毯式排查，排查出210个群众困难问题和诉求，实施医疗救助84户，资金10.4万元，落实了10. 8万元临时民政救助；为村民找到饮水水源6处，维护和修缮水窖20处，及时为群众送水150余吨；实施人饮管道改造，解决9700余人饮水困难；发放救灾款20余万元，发放季节性缺粮补助4.7万余公斤，建立低保对象档案3666个，发放低保金额80万元。三是推动了经济社会发展。乡党委、政府积极采纳群众意见，在一些长期薄弱的工作领域取得明显突破。在集镇建成方面，通过向上级部门争取，投资120万元对鼎新乡新街、人民南路进行油化亮化，投资46万元为街面安装路灯128盏，花篮110个，果皮箱60个。投资198万元对鼎新老街进行古街改造，投资150万对鼎新北街进行改造提升，形成了特色集镇加古街道的鼎新集镇风貌；在旅游开发方面，充分利用姚寨原生态苗族村寨紧靠九洞天的区位优势，积极争取爱德基金项目，着力把区位优势明显却又贫穷落后的姚家寨打造成集村庄整洁、苗族风情、生态果园为一体的苗族生态示范园，以项目带产业，以产业带发展，从根源上解决贫困问题。在产业结构调整方面，实施“两万三千”工程：即建成万亩核桃基地、万亩中药材基地、千亩果蔬基地、千亩茶叶基地、千亩竹园基地，着力把鼎新乡建成“一基地两园子”，即大方、毕节、纳雍“两县一市”的原材料生产基地和生态果园子、绿色菜园子。四是密切了党群干群关系。民情信息中心作为党委、政府与人民群众之间的纽带，构筑了“察民情、知民意、解民忧、聚民心”的全方位服务网络，充分发挥出落实决策、倾听民意的双向桥梁作用，成了密切党群、干群关系的润滑剂，有力地拉近了党和广大人民群众的距离，群众对乡党委政府的信任度和满意度不断提高，营造了党群干群一条心的良好氛围。兴启村的村民张天齐说：“现在的