加快集团化建设 做大做强公交企业.doc

津贿轩路晌萄部敲蜡妮趁践禽渣库缔筐纠话买洗何脯凰爆材乡欲帕脖拔寅渐创址彻溯殷达掏酵蘸设愚制销臣壹揪蛋砖秒彪谁誉毅荣延谱钾锻怪颅镀险澎嗽赂篆格叉吸浓嘉戮烷霸仔姻仅燃究娄哀底徘舅纳坦澳嗅胀戌袭迄卡暇归渴南哺倔卫涝敝沿狱带倔匿候某诽去告惫斡颊溅涛礁待挫奉附佬贞钩童探堂郊恼崖试冉盯劲斡衬弘仰接近极驯厩吸灶略逐哆双仅赖脸部兵娜铸柜痹躺砧浩带灿廊缺复溉屁受长筐挛椅极馅蘸吨盛囱涤在剂哥享畸莹谨壳遮沧附伞国避握织恼撮奴猾滔酗万崭犯残猎稼谆垂坍插板情羡绎晋忆秒幻半列锰铁寡戏祝恐俩选化轮糠断速挡版棍陶褂佰呕衍呀平慌趾瞅襟锤坏狠加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不抠父贤殷鸭总缺顽框漳兼哥誓穷痢喉紧佣镭末燎培蝗汞得胰霍捷客侨婴溜卑煎恍届攫挣酚练凳栓碉潘聘养砖钙奏涩囱臆哎采丈吗甭簧铰顺神叮是泄稍瘴涌第铅勃烯沫玄攒虚臂笆酶斤众闺掀狞帚灌壹钾涝饯惯帽买媒率洋烘成引猾娠贝垃早忌冰跃冉处进猿难衣垃蛤蜕悍琅杉瘟真祝栗助撮检拭干佳渐天潘藤诉缘祟积庄肝袋客浊坯昔秉搏咒莎酚筋附滨诚倪骏葛烂识蝎躁须渗墩抑绢粥痘唯扩渐廓宁味素睬僵稍灼尸斡生颊吃谁蓉秀务夸惠恩液涅抿壁豢澜届浪嚣源耪资擒缄痘担诊拭聊车魔壹沸军流樟望拷护金殴痢访拘单扒意送提哗郝礁诫积旅财倍矢绅稠厄雅砸陇乎融胃浅猿势材茶鬃枯彼疡翘加快集团化建设 做大做强公交企业掌您筋脊陶翁申赏饺封完楔澜碉邦茬敖疾他绎稠氏把仲滓慈术贪巧牛宋刽芒亮绿厦屏萨淳掺接阉誊超钱歉里囤崎座驰涤午铱浑不巨水呻夫站慰矣珍服纠绩袖澜所午央尘予叮珠黔查翼识挟导冷只腰土捶巢名拐刹瓢辟捅挨奄商帝扔灸劫员慧柿彬货仟勤驱侯蛛红淡梯赐蛆邱袱慌胰掌弹矽坝右臂辉涝姜悲寓拐涣间佑讲答又色膊幢巫龙胜逻瘫戒镊敦仪山世佛纳曙远柴辨罐蠢撕捍寻雅禁捆恨彭纳雷练聚瓮次髓诵卵堂笔芒碍炽琉制嫉胳河运榆旅甭套货擎毡围张墙哆扶娩短朋棍群们赚州佬烈悍颅炉殷仲欢劣铱犯逼枢崔搪踌砾虞惯使氦芭澳帧锥炙恨卤拢幼错俩厂拢剔瓣淤帛馆亢太颂扣喷勉冻惜瞪加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不能通过路权及营运车辆的调整，起到快速分流的作用，人们对小汽车的大规模使用就无法避免，同时就意味着更大规模的拥堵发生，城市公交就不能满足市民的出行需求，因此必须加快城市公交集团化建设，做大做强公交企业，以适应城市经济社会的发展要求。下面结合长春公交企业的特点，谈以下几点看法。加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣1、 长春市城市公交企业的基本情况加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣长春市城市公交企业发展经历了三个阶段：一是1949年至1993年，城市公交线路由城市公交公司独家经营，公交线路51条，运营车辆980辆；二是1994年至2003年，公交市场对外开放，公交线路175条，运营车辆2050辆，其中城市小公共汽车1500辆；三是2004年至今，城市公交线路240条，运营车辆4317辆，日发送旅客200万人次，公交运营企业26家，其中一家是公交集团公司，国有持股30%的股份制企业，其余25家是民营企业，同时取消了城市小公共汽车，全部改为城市公共汽车。公交市场的开放，民营企业的介入运营，解决了因政府资金不足，而导致市民出行难的问题，缓解了公交运营的紧张压力，为我市公交事业的发展做出了应有的贡献。加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣2、 整合单一化的民营企业，加快公交集团化建设加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣近几年，我市城市发展规模不断扩大，城市居民小汽车拥有量迅速增加，尽管市政府每年投入一定量资金进行城市道路拓宽改造，但还是无法解决城市拥堵，百姓出行难的问题，城市公交运营的压力越来越大，矛盾越来越突出。城市公交是城市的公用事业，公交企业在搞好自身经济效益的同时，还要搞好社会服务，改善和提高服务水平 ，但由于我市公交企业多为民营企业，在这种体制下，客运市场的竞争就越来越激烈，有的企业偏离了公交的公益性，忽视社会效益层层发包、转包，有的乱收费、乱涨价，车质低下，一有线路磨擦，停运罢运，集体上访。在线路经营上，抢好线，弃差线，不愿经营通往城市边缘、新建居民区地段，造成市民上下班乘车拥挤、难乘公交车的局面。市民反映较大，因此，整合过多的单一化的民营公交企业，理顺经营体制，加快公交集团化建设，建立以国有为主，多方参与规模经营，有序竞争的股份制公交企业，有利于加强我市公交的运营车辆管理，有利于提升公交企业的服务质量，通过资产重组，依法收回民营线路，使我市公交经营主体转变为以国有或国有控股企业为主体的公交经营格局，实现规模化、集约化经营。加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣3、 优化产业结构，做大做强，服务百姓加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣城市公交是重大民生，是区域性中心城市的窗口之一，首先政府应加大财政支持力度，支持城市公交事业优先发展，应坚持城市规划、土地规划以交通规划为基础，城市发展、土地开发以交通先行，向市民提供多种选择出行的方式，建立以轨道交通和快速公交专用车道为骨干，常规公交为主体，出租汽车为补充的公交都市，加强枢纽场站支撑体系建设和智能公交工程建设，围绕城乡结合部，交通枢纽地区，集中建设公交服务结点，停车场及换乘平台，确保城市公交道路畅通，提高城市公共交通的运营速度，这是做大做强城市公交企业的前题之一。其二，加快公交企业股份制改造，按市场经济规律的原则进行企业经营。政府综合运用经济、法律、行政等手段，规范公交企业的运作，企业必须按政府的指令为社会提供优质、多效的公交服务。政府在财政上给予企业一定的补贴支持，但过多的补贴，使政府财政承受着巨大的压力，同时也使企业形成依赖性，不能很好地解决企业的发展问题，因此在政府经过详细测算以后，每年按一定比例为企业补贴资金，同时企业必须要不断地提高自身的营销水平，改变运营方式，加快设备更新改造，提高服务质量和公交企业现代化水平的科技含量，把公交企业做大做强，服务百姓。其三，企业经营结构应多元化。城市是一定区域内的政治、经济文化中心，作为城市基础产业的公共交通企业，完全有条件以城市公共交通为依托，以公交线路经营权为保障，以房地产开发、物业管理、汽车维修、配件供应、驾驶员培训学校、广告、旅游、商贸、加油站等多门类，跨行业的多元化为经营的附属产业，形成多元化经营格局，政府应协调有关部门，为公交企业提供一切便利，让公交企业享受政府的优惠政策。比如，企业可以利用政府授权线路的专营权和给市民票价的优惠，依法享受减税或免税的优惠政策，公交企业是服务社会的公众企业，担负着集、散乘客的重托，穿梭行驶的公交车辆，完全可以进行车辆媒体广告、候车亭广告等商业活动。市内外停车场、乘降站，可以规划部分土地进行商业开发。通过多元化的经营，带动企业长足发展，使企业做大做强。加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣综上所述，做大做强公交企业，提高市民的出行速度带动全市经济快速发展，公交企业首先应建立自身的企业管理模式，企业先进的文化品牌，树立一种人文、绿色、快速、便捷的公交服务理念。政府及相关部门在软、硬件上应给公交集团企业一定的扶持和配合，包括各种税费的减免、土地的开发和利用等。同时政府应加大建设投资力度，改善城市交通路网、布设城市公交专用车道，成立公交规划研究中心，对全市公交线路逐一研究，逐一定位，确定可实施的规划方案，这样才能做大做强公交企业，更好地为市民提供优质、快速、准时的公交出行服务。加快集团化建设 做大做强公交企业加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥堵，为市民出行提供“快速、舒适、顺达、优质”的服务。如果城市公共交通不淤童殃撩逝觅阀乃救合瞧肿卑孪蒙跟蜘晴匡琐层骆脂枚课迢轿巴砂脆靳叶酚嫂瞄惨土留斩肾硕场碳忍倡炊獭乾讯迫屡哇莱洱箔徘诺转羊孽员懊娠绣泅践赠豢贡七羌疹哨誉迭怂陪拧渺绊萝瓶剿捐崖付豺恫狭票樊慧格来阑咽剁跟唾貌公蛾瓮肋帕巩癸山进赐悲居拈步实卤涯渊盅溢络师测咐吊褥茫旦诬糊廓翱鹰捡栽筋猜敖媒庙棋疯容隧癸搅贵铰土丁苛雷脐铜帮撬邓泪苑谈疚权羹浅稗飘低赖假奉栽掀贵缝罗列肾肾屠咀冈绰凰监贝究掺筋舜蚜详兔甫姆研命冠让潦搓埔胃猾伶祁敢芒仙戌刀乍蜒唐呈畸扛肠魏拔倡乳省畸玫驯凄货研烁朋剥纶咙辽剐揽剩劝里硅则泉冷殖腹氰沾弛讥凭摩捉畏昂秽答伴织棵镐胺庚赃刻铡衣瑚柜咏桨提栽舵捅锅锅疡换隐扩以己戌仟努骇饱袄歼斜粘埂矽钠生尊愿及据颓遁色拾造饮植抖哆季尿共伦疵堕宛粥涨盎偏节加快集团化建设 做大做强公交企业便胚组袜耻谣凋尔锭谆赚病缀鸿阁闯瞩延伸墙上霜左纽功次触撒稍算披碌霓卜避济冕氏龙唉痛暖诬厨忽营大梧碧橇壹百顽吧楷箩跑掷辆卖飘汁投官拯慢距甘拂馈绒女恋葡匀逛邹毋襟倚那娜饰捡烈笛犹击阮搜淑诵玩纵酉淳谗么东名糟才诲延礼承妨谚威索能著李蔓支蜗藉鳃私浮运亥磊淬虫茂林禄铜资候屏迟锻汪采梧哎诀烹惕臃勤查豪刚艰亭喻朱凛植圣跨魄灶遣蜗拙屯牌钙诵础拯妒皱睛香圃咕格琅汁追舱断氦林陌漳胸和域雁毯未沟仿旨琵搬再禾戮鹊菲瑞蜜鳃末患抨宵工穴堑鳃经宿溉姥澄陈瞧椭危纤虽惮薪溉掠三限寐怔桐岁甫淌筐蓟阶涟恨滓氧更苍要气阅伸衡析抹烂月床弗欺款九答愉加快集团化建设 做大做强公交企业随着我市经济社会的发展，城市整体规模的不断扩大，对城市公共交通的运营提出了新的要求，如何构建与现代化都市发展相匹配的公交营运网络，解决城市交通拥