保税料件料帐不符进出不平衡的可能原因与影响第2篇.doc

. 保稅料件進出不平衡的可能原因保稅料件進出不平衡的原因與可能的解決方案 2.1 呆滯料 除了清出呆料數量，還需與供應商確認哪些是保稅料件？哪些是徵稅料件？保稅料件理論上來說可以退運，但實際操作起來很麻煩，涉及配額控管、外匯核銷與付款的問題。除此之外，對我司是呆料，對供應商來說，是否也已是呆料？對方海關是否同意退運？對方手冊是否已經核銷？理論上當然都可以處理，但操作起來，困難重重！而如果呆滯料成為不良品，則是買賣雙方的商業糾紛，不在海關的協調範圍。 呆滯料件佔用的保稅額度，將使我司缺乏額度進口可供使用的料件，也使供應商的保稅料件進出不平衡，進一步影響對方保稅手冊的申請，那麼對方只好選擇以徵稅方式與我司交易。情況嚴重的，海關可能因為查核對方的物料流向，進一步到我廠查詢。 呆料佔用手冊額度分呈兩種情況：卡住自己額度又佔用他人額度。進一步說明，已完成結轉的，佔用了自己保稅額度，要退運或退回供應方監管海關，都增加核銷的困難；而先送貨未辦轉廠的，對我方有利，對供應商較不利，將造成採購上的糾紛。 增稅料件的呆滯料件不屬於海關監管的保稅業務範圍，只要具備對方開立有效的增值稅發票，其爭議也在買賣雙方。 2.2損耗過大 由製造部門提供合理可信的數據，經關務申請，必要時海關下廠核實製程，同意損耗比率，並有相應可信的帳冊紀錄，則損耗部分可以免稅或酌予補稅。但如果因為內部管理失當而非工藝製程不可避免的技術原因，要調高損耗是很困難的。早期許多台商鑽這一塊法律漏洞，故意調高損耗，多出料件製成成品內銷，因此海關總署逐漸針對各個產業設定一定範圍的單損耗參考數據。因此這一部份的數據，需要各相關部門高度重視保稅料件的使用情況。 2.3空轉或超轉 某廠商先結轉了若干量，但實際上並未送那麼多貨，因此佔用其他供應商的保稅額度。解決的情況較複雜，要請採購評估與這幾家供應商之間，實際交易與未來是否繼續往來的情況來判斷。 2.4內部控管缺失，導致保稅料件失竊，我司只能自行吸收損失，提出報告交主管海關裁量是否補稅處理。 2.5生產線溢領，但內控單據不足，則只能自行吸收損失。 2.6重工時料件混亂，不能依BOM表或工單估算料件使用情況，只能自行吸收損失。 2.7內外銷混料 內銷成品誤用了外銷料件，且核銷時未以外銷轉內銷補稅方式核銷，或以增值稅發票方式，補足差額，則我司將欠供應商保稅額度，而內銷用料件的數量將多出來。 外銷成品誤用了內銷用料件，核銷時未以增值稅發票核銷，則外銷料件或進口免稅配額將多出來，內銷料件則不夠。 此外，如果發生不同供應商之間，增稅與保稅料件混用的情況，則處理起來將是非常繁瑣的。 2.8供應商彼此料號混用，需核實雙方認可的買賣數量。 2.9試作、內部領出、樣品需有帳冊。 2.10備品（SPARE PARTS)出口或以hand carry 方式夾帶出口，將涉及核銷、付款與外匯核銷的困擾，宜審慎評估。 2.11保稅進料不足，又無稅單或發票抵扣即強制核銷的（經辦關員疏忽、忽略不計或我司刻意調低單耗）則該手冊的保稅額度就浪費掉了，但卻影響其他手冊的正常核銷。 對物料調控可能產生的影響與對策 對生物管、採購與關務進出口等部門來說，必須瞭解在中國大陸從事加工貿易，物流的情況與台灣的情形不同。簡單的說：由於大陸對保稅物料的控管更加嚴密，這使得採購的過程更加繁瑣、作業時間也更長，國外、國內、保稅、非保稅等四種採購途徑，其進料、採購程序就有所不同；關務、進出口部門必須照不同採購源採取不同的申報方式，以符合海關的監管要求；對生物管而言，備料時間可能更長，海關對保稅料件配額管制的高度注意，也使生產計畫的精確度要求更高，任何產銷計畫的變更宜及時反饋到關務進出口部門，做相應的應變措施；對製造部門而