全国税务系统争先创优.doc

国家税务总局人事司国税人函2010125号关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神全面深入推进全国税务系统创先争优活动的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院：在中国共产党成立89周年之际，中央召开了深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。胡锦涛总书记亲切会见了与会代表并发表重要讲话，习近平同志出席座谈会并作重要讲话，贺国强同志参加会见和出席座谈会。胡锦涛同志和习近平同志的重要讲话，对于党的基层组织建设和创先争优活动具有十分重要的指导意义，各级税务机关要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要任务，深入领会精神实质，结合实际切实抓好贯彻落实，推动创先争优活动扎实有效开展。一、认真学习领会讲话精神，进一步认识开展创先争优活动的重要意义胡锦涛同志的重要讲话，为加强党的基层组织建设、搞好创先争优活动进一步指明了方向。各级税务机关要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，把各级党组织和广大党员的思想统一到中央要求上来，全面深入推进创先争优活动。通过学习领会讲话精神，要深刻认识我们党89年的光辉历程证明，中国共产党是不负人民重托和期望的马克思主义执政党。要深刻认识党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。要深刻认识开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级税务机关要高度重视、认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为圆满完成各项税收工作任务、更好地发挥税收职能作用、促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。二、深入贯彻落实讲话精神，找准切入点和结合点，重在解决问题，重在取得实效胡锦涛同志和习近平同志的重要讲话，深刻阐明了开展创先争优活动的重要意义，进一步明确了创先争优的目的要求。这次创先争优活动，目的是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，激励广大基层党组织和党员在各项工作中更好地发挥作用。近年来，全国税务系统按照中央的统一部署，认真开展了深入学习实践科学发展观活动，解决了一批影响和制约税收事业科学发展的突出问题，取得了较好成效，但在整改措施落实、长效机制建设等方面还存在一些问题。开展创先争优活动，既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改落实的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手，也为进一步健全税务系统党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。开展创先争优活动，要求税务系统广大基层党组织和党员紧紧围绕自身所承担的任务、所从事的工作创建先进、争当优秀，推动税收工作任务完成。深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。总局党组已经印发了关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见，各级税务机关要认真贯彻落实，组织引导广大基层党组织和党员积极投身到创先争优活动中来，做到党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员领导干部示范引领作表率。各级税务机关开展创先争优活动，要牢牢把握“服务科学发展、共建和谐税收”这个切入点，以创先争优活动为抓手，扎实推进各项税收工作。要继续落实结构性减税政策，增强税收调控职能。坚持组织收入原则，确保实现税收收入预期目标。全面改进纳税服务，努力提高纳税人满意度和税法遵从度。积极探索实施信息管税，深入推进税源专业化管理，强化税收征管基础工作。切实加强税务干部队伍建设，造就高素质专业化人才队伍。加强党风廉政建设和反腐败工作，努力提升税务部门行业风尚。 开展创先争优活动，要找准结合点，真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要把开展创先争优活动与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果有机结合起来，同推进学习型党组织建设、“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制。要把开展创先争优活动的总体要求与先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的具体要求统一起来，进一步健全党的基层组织体系，推动基层党建工作创新，增强党员队伍战斗力。要把开展创先争优活动与税收中心工作融为一体，克服活动与工作“两张皮”的问题。围绕税收中心工作，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，做到灵活多样、丰富多彩、讲求实效，激励广大基层党组织和党员在税收工作中更好地发挥作用。要注意整合基层党建各种活动，把创先争优活动同党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动结合起来。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，总结推广他们在实践中探索出来的好做法和新经验，推动创先争优活动扎实有效开展。三、切实加强领导，确保创先争优活动有计划、有节奏地持续推进在全国税务系统上万个基层党组织和数十万党员中深入开展创先争优活动，任务相当艰巨，必须切实加强组织领导。一是精心组织、落实责任。各级税务机关主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，建立健全党组统一领导、人事、教育、党办等职能部门共同负责、其他部门积极参与的领导机制，任务细化，责任到人。要紧密结合税收工作，研究制定本单位本部门开展创先争优活动工作方案并抓好落实，组织引导党员在本职岗位上、在日常税收工作中创先争优。二是加强指导、督促检查。要建立和完善领导干部联系点制度，把联系点建成示范点，推动面上工作。要抓好经常性督察和随机抽查，切实防止把创先争优活动喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上而未能落实到行动上的现象。要加强调查研究，总结交流经验，及时解决工作中存在的问题和不足，不断推动创先争优活动取得实效。三是先进示范、典