《农村老年人如何发挥余热》调查报告.doc

农村老年人如何发挥余热调查报告一 调查背景.2二 调查对象和方法31.调查对象3 2.调查方法4三 调查的目的及内容.41.调查的目的.42.调查的内容.4四 社会实践基本流程及各村基本状况.5五 调研基本情况分析.5六 解决问题的对策和建议.8七 结语.10八 附件.11我国老龄化进程逐步加快 (2011年人口普查)摘要：第六次全国人口普查数据显示：我国老龄化进程逐步加快。普查显示，60岁及以上人口占全国总人口的13.26，比2000年上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87，上升1.91个百分点。除此之外，伴随老龄化进程的加速,我国城乡空巢家庭已超过50%，农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。在农村，剩余劳动力的外流，导致农村留守老人不断的增多，然而庞大的农村老年人队伍数量，不仅会影响到他们自身的生活质量，而且将成为我国经济、社会发展战略中的重大人口影响因素。就目前来看，中国现有的和未来的社会经济发展水平与人口老龄化的宏观进程是不相适应的,我国的国力对人口老龄化的承载能力还很薄弱。如何打好这场“灰色革命”之战是我们亟待解决的一个社会问题。关键词：老龄化 农村空巢老人 一 调查背景农村留守老人是我国由传统的农业社会向现代化的工业社会转变过程中急剧扩大的群体。随着社会的发展，城市改革的步伐日益加快，我国的经济、政治、社会正面临着前所未有的的大转型，大量青壮年农民进城务工，子女和老人在迁移时间上的不同步，以及相当一部分老人对原居住地的留恋，养老载体和对象在时空上发生了巨大变化，跨省流动越来越多离家时间越来越长，有子女外迁的农村老人成为留守老人。这些留守老人绝大多数是在家中帮助做家务, 带孩子，到田地里干活。田地和家务占据了老人的绝大多数时间，然而更多独居的老人们在生活和精神上都是非常孤独和无助的。当然，党在农村建设方面提供了很多的支持和帮助，比如农村的公共设施有所提高，但是要在根源上解决留守老人问题，需要一个比较漫长的过程，而且在社会转型，城镇化，工业化，人口老龄化等多种趋势的影响下，越发突出的农村留守老人的养老问题将会成为新农村建设中令人关注的焦点。在我国,据不完全统计,在1亿多的老年人口中70%是70岁以下身体健康、有劳动能力的低龄老年人。有35%的老人选择了再就业，而剩余35%的老年人力资源就被闲置和浪费了。这种浪费可能是无形的,但代价是巨大的。因此，鼓励农村老人在晚年健康时发挥余热是十分有意义的：1. 低龄老年人是重要的人才资源。研究表明，6069岁的低龄老人，思维判断能力还保持着普通人智力高峰期的80%90%，他们中的一些人的智力和创造力甚至将进入又一个高峰期。不仅如此，老年人有着许多青年人不具备的优势，他们中许多人都有一定的技术专长和业务能力，有较丰富的实践经验和熟练的技能，所以把老年人作为重要的人才资源可以大大增加社会财富。2.老年人参与社区活动有助于维护社会稳定。提高老年人的自我保障能力，不仅能减轻社会部分负担，“老有所养”更是保证社会稳定的基础。当目前我国劳动力供大于求，老年人根本不可能进入劳动力市场，最现实的出路就是就近在社区从事第三产业，这样既有利于社区建设，又能使老年人获得一定收入，满足生活需要。3.老年人参与乡里，村里的活动有利于老年人的身心健康。研究表明，老年人积极参加力所能及的适量工作，不仅可以控制老人精神老化进程，而且有利于身体康复，提高老年人生命质量，增加活力。同时还可以帮助村里的空巢老人摆脱孤独，克服生活、精神上的消极情绪。4.老年人参加乡里，村里的活动是当地建设的需要。当地建设涉及到村民生活的各个方面，领域宽，服务项目多，内容丰富，其服务项目的福利性、建设方法的灵活性、地域的就近性、服务对象的群众性等特点都极其适合老年人参与，同时乡村也非常需要可靠的、知根知底的在本地村民的老人们的帮助。因此，为了了解农村老年人对于晚年发挥余热的意愿和看法，以及了解在这方面政府和社会应该提供怎样的帮助和支持，从而为更好为老年人提供实现自我价值的平台，提升农村老人的幸福指数，促进社会和谐、稳定，实现老年“夕阳红”和“老有所为”。湘潭大学孝行协会在2011年暑期三下乡中，选择了湘潭县响水乡的三个村（映山村，青竹村，兴隆村）进行了关于农村老年人发挥余热的问卷调查活动，整个活动由三个队伍分别进行完成。我们以农村留守老人的意愿和看法为基础，站在前人已有的研究成果上，结合孝行协会暑期三下乡团队中每位志愿者对农村留守老人生活的亲身体验，从感情、经济、生活、社会国家支持等诸多因素来分析，发现问题、分析问题并提出一些浅薄的意见与建议。2011年7月9日14日，湘潭大学孝行协会暑期三下乡的三个志愿者调研队（先锋队，红星队，孝星队）在湘潭市九华区响水乡的三个村进行了历时5天的调研活动。总下发调研问卷300份，有效问卷 248份。此次调查手段主要有调查问卷、采访目标人员、访问当地有关人士、上网搜资料等等。二 调查对象及方法1. 调查对象湖南省湘潭县响水乡总面积138.3平方公里，辖响水、九华、和平三个管区，全乡有耕地面积47227亩，36个村， 529个生产作业组，20931户，总人口66004人，现有农业人口62万余人，58万亩水田，按其农村经济结构划分，属典型的种养型经济。在经济发展方面，响水乡以锰行业、机械制造、化工、建材、建筑五大行业为主大小各类企业80余家，规模以上企业14家，产值过亿元企业一家。响水乡历来是湘潭县经济较为发达的乡镇，发展经济具有得天独厚的条件，无论是在交通、资源、产业方面，还是在市场辐射功能等方面都具有明显的优势，为全乡经济建设、工业小区建设和农业产业结构调整提供了基础条件。此次调研主要是在湘潭响水乡的映山村，兴隆村，青竹村进行问卷调查，针对的是当地的50岁以上的留守老人和困难老人，了解他们的生活和精神状况，在进行调研的同时还进行志愿者的孝老服务，我们做的不仅是调研，也要送上我们年轻人的关心和帮助。该地人口学特征为：5059岁的占15.7%，6069岁的老人占51.7%，7079岁的老人占24%，8089岁的占8.7%。此次活动主要三个村的留守老人作为调研的个案访谈对象（共21户），此次调查问卷共完成248份。2. 调查方法 本次调查主要是采取在村里举办红歌会，播放红色电影，参加村里的赶集，孝老服务，访问村里负责人相关信心等方法进行的调查。主要为：（1）映山村：由映山村村委书记提供资料，最终安排了三户困难老人，“孝星队”在这三户困难家庭开展了为老服务，以及调研。（2）青竹村：响水乡敬老院位于青竹村，所以此次调研地增加了敬老院，“先锋队”在敬老院进行了孝老服务，进行了红色电影的播放，并与映山村联合举办了“老人齐欢聚，红歌把村联”红歌会；“先锋队”还参加了青竹村的赶集，通过赶集进行了范围比较广的调查问卷活动；除此之外，慰问看望老人，为老人提供力所能及的帮助和服务。（3）兴隆村：“红歌送到老人家”，响水乡大型红歌文艺晚会，到老人家看望和慰问老人。通过这些活动在服务和关爱老人的同时开展调查问卷活动。三 调查目的及内容 1 调查目的 2010年全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿，占总人口的比重13.26%，与2000年第五次全国人口普查相比，上升2.93个百分点。全国65岁及以上老年人口达1.1883亿，老年扶养比为11.9%，较上年末上升0.3个百分点。全国70以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题较为突出。目前，很多农村地区还没有建立完善的退休金和养老保险制度，老人的福利主要由子女提供。但农村的青壮年大多要外出打工，农村子女外出务工后，留守老人在居住方式上逐渐呈现出空巢化和隔代化；留守老人的经济条件虽有所改善，但孤独感加重。如何将老人组织起来，通过老人间的互助和文化娱乐活动，解决老人的日常照料问题和消除老人的寂寞，越来越成为我们必须面对的问题。为了了解农村老人们对于老年发挥余热，“老有所为”的想法和观点，深入探索和拓宽老年人参与农村建设的途径、渠道，积极为老年人发挥余热创造平台，让他们老有所养的同时，老有所为，有效促进了农村文明建设。湘潭大学孝行协会特此展开了暑期三下乡“关于农村老年人如何发挥余热”的相关问卷调查。 2.调查内容 （1）调查农村老人的生活居住情况，健康状况；了解老人对目前生活的幸福感。 （2）调查农村老人对“老有所为”、“发挥余热”的意见和看法。 （3）调查农村老人在其发挥余热时，希望政府和社会提供怎样的帮助和支持。四 社会实践基本流程及各村基本状况前期准备以及下乡6187141) 激烈讨论后，确定实践内容和实践地点2) 做策划，制作调研问卷表3)为三下乡活动做准备4）79714下乡参加实践活动各村调研基本状况映山村1.映山村整体的经济生活条件比较差，村民居住分散，调研的3位老人生活条件都十分艰苦，备受疾病折磨的他们还要为了生活而劳累。青竹村1.青竹村经济状况整体良好，存在少数五保户老人，生活较艰苦。当地老人普遍与子女居住，并且会继续下地干活。2.响水乡敬老院老人人数在30个左右，还在逐年增加；老人一人一房，伙食一般，自己需承担大部分费用；老人比较健康，存在少数身有残疾及重病的老人。兴隆村1.兴隆村与其他两个村相比经济条件较为优越，但是该村的很多老人是没有子女，或是子女外出打工的，老人们独自居住，家庭生活条件不好，多数老人依旧需要自己下地务农来维持生计。五 调研基本情况分析1. 家庭生活困难、精神生活单调 老人的居住情况图随着子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”后，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的尉籍和生活照料。根据调查表明，农村有50%的老人是独居，缺少家人和亲戚朋友的照顾，缺少基本的精神慰藉，他们过的是“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活。在我们三下乡走访的老人中，其中72%的老人在50岁之前是从事种田务农行业的，63%的老人目前的收入来源依旧是自己劳动所得，但是随着老人年龄的增长，劳动能力开始变弱，疾病也会比较多，没有子女、家人的经济支持，就只是依靠老人们自己务农劳动所得的资金来维持生计，老人们的生活及精神状况困难和糟糕。在我们调查的老人中有一位袁奶奶，袁奶奶是映山村及周边地区都家喻户晓的一位八旬老人，在她的世界里，只有黑色，没有光明，远离了五彩斑斓。有一儿一女，据村民介绍，儿子今年好像是到内蒙古打工了，老人自己也不清楚，儿子回家看望老人的时间也不确定；女儿嫁到附近的同塘村，因为婆家的一些事，也只能四到五天回家看望老人一次，最迟则十天左右，回家也只是帮失明母亲砍点柴，弄点米菜之类的。一辈子含辛茹苦，抚养大了孩子们，如今老了，却只能一个人在黑暗的世界里，独守空房。这种落寞与孤独让我们心痛，留守让全社会心痛。问题：（1） 有些年纪大的老人身体状况不好，生活起居都很困难，加之老人们精神生活没有得到的社会和村里较多的关注，所以发挥余热对于他们来说有一定的不现实性或者说是有一定的艰难度。（2） 老人们生活条件不好，怎样才能让老人发挥余热，怎样提高提高老人的幸福指数，让老人们在解决生活起居问题的同时乐于为村里、为社会服务，这将是一个不可避免的问题。（3） 为了生计依旧务农的老人虽然一直在为村里经济做贡献，但是，年纪大的老人生活依然很艰苦，怎样帮助这些老人，在为他们提供经济帮助的同时还可以帮助他们拜托孤独，发展老人的兴趣爱好，发挥老年的余热。2. 经济虽然不是很好，但是老人们的健康状况良好老人家庭经济状况图 老人健康状况图据此次下乡调研统计，农村里55%的老人在经济方面略有结余，84%的老人身体状况都比健康，86.13%的老人对自己目前的生活状况还是比较满意，其中30.5%老人对自己的生活很满意，由此可见，农村的多数老人的幸福感还是挺强的。而且在各个村都会有少数的五保户老人和低保老人，这为一些孤寡老人解决了生活的基本问题，因此，村里的老人是有能力去参加新农村的建设发挥余热。虽然老年人的年纪比较大，但是老年人威信高、经验丰富、办事公正，而且在这方面不少老年人热情很高，如果老人愿意，则他们在新农村建设中必定可以发挥重要作用。问题：（1） 如何调动老人们发挥余热的激情。（2） 当地很多地方已被征收，很多老人现在就等着把地征收，这就更不利于调动当地老年人发挥余热的积极性3. “老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已”调研显示34.49%的老人支持“老有所为”、“发挥余热”，38%的老人有意愿再次踏上工作岗位，而18.25%的老人认为如果有合适的会选择考虑。从调查的数据可知，农村的老人们对于发挥余热还是比较赞同和支持的。其中有许多老年常有“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已”这种人老心不老的积极向上精神，老有所为，寻找各种渠道，以不同的方式，以自己的能力、智慧、技术专长和知识，继续为社会、为家庭创造物质财富。相当多的老年人离开工作岗位后，不甘心呆在家中，渴望能够继续为 社会和人民发挥光和热。但是也有些老年人在离退休后，在很长的一段时间里，不知道怎样去发挥余热，不知道做些什么才能实现自己的人生价值。其实，老年人要参与社会发展，发挥余热的天地非常广阔，项目繁多，这就需要在选择方向、项目时进行分析、比较、力求适情对路。 农村的老人虽然多数是继续从事农业，但是闲暇时间，他们只得自己一个人在家中待着，农村的老人虽然在教育水平上不及城市，但是老人们通常都懂一些技术活。调研中，在青竹村，我们看望了以为五保老人， 爷爷无儿无女，自己一个人住在漏雨的房屋里，平时爷爷是通过种一点菜，用竹子编一些日常用品，在赶集的时候拿出去卖，以此来贴补家里的生活支出，据了解，像爷爷这样的老人不少，村里的很多老人都会有一点拿手的手工活，只是没有展示的机会，只是用它来贴补家用而已，如果政府、社会可以提供机会，让有手艺的老人们聚集起来，将其发展成一种特色产业，那么老人们既可以获得一定的生活收入，而且还可以大展身手，问题：（1） 老人们有技术，有能力，但是没有展示的机会（2） 老年人在发挥余热方面倾向于做自己喜爱的事情，调查现实有32%的老人希望以后可以做一些自己热爱的事情，因此在位老人提供发挥余热机会的同时，老人自己的意愿是很重要的，要让老人选择适合自己的“老有所为”的平台。（3） 很多老人在发挥余热方面是很不自信的，认为老年人老而无用，因此当地村委应该做好教育和动员工作，让老人们相信，老有老的优势，老有老的特点。4. 在发挥余热方面老人们的想法(1) 如果可以上岗，希望可以帮助困难群体发展农业生产。(2) 招商引资，带动全村发家致富。(3) 做社会环保事业，现在的环境越来越不好了，希望村里在发展的同时做好环保工作。(4) 做保安，年纪大了，但是责任心还是很重的。(5) 配合政府，村委出台的好的政策，可以给政府多提提我们这代人的意见和看法。（6）协助村里进行管理。（7）建立老年协会，支持老年活动。为村里的老年人提供一个生活娱乐平台。（8）希望政府可以放宽政策，提供再次上岗机会，提供开展工作的空间和条件。（9）希望可以有学习的机会，比如组织老人进行再就业的培训或建立老年图书馆等。（10）希望政府可以把医保落到实处。六 解决问题的对策和建议1 完善相关的社会保障制度应该出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年人达到基本生活水平。通过完善相关社会保障制度，提升老年人的满意感和幸福感，学会感恩社会，为社会和村里做点力所能及的贡献，因此，只要身体还健壮，精力还旺盛，就应该多想想党和国家对自己的关心和培养，不忘人民群众对自己的供养和希望，响应群众的呼唤，服从组织的安排，发挥特长，发挥余热，为人民群众办点好事、实事。2.增加农业创收，提高农村老人收入 统计显示71.5%的老人之前从事的是农业生产，而现在62.78%的老人的收入来源于自己劳动所得，因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。带领老人们科技致富。3.政府要为老年人参与社区活动提供支持。老年人参与乡里、村里活动是一项任重道远的工作，需要政府提供有力的支持和保证。一是首先要提高对老年人参与村里活动的认识。老龄工作是涉及国家发展和维护社会稳定的大事，各级政府必须要认识其重要性，要把对这项工作的支持程度和举措，作为评价地方政府对构建和谐社会的考评指标内容。要出台相应的政策，以保障老龄工作得到足够的重视，相应的措施能够贯彻落实；二是建立健全相应配套的制度和有利于老人参与村里活动的工作机制；三是加大资金支持力度。可以从增加村里老人活动经费，加大资金支持力度；四是健全机构，明确职责。老年人参与村里乡里活动是一项系统工程，要进一步加强对这项工作的组织领导；五是对老年人参与村里乡里活动要加大研究力度，不断总结，不断推进。4.广辟老年人参与村里、乡里活动的途径。在工作中，可以结合各村的实际，主要让老年人在以下四个方面发挥作用：一是当农村文艺的“宣传队”，让老年人当好农村方针政策法规和镇村工作的宣传员、舆论道德评议员和传统文化的引领者。比如响水乡敬老院的老年乐队们，可以位老人提供开展各种活动的机会，这样不仅可以帮助活跃当地文化气氛，还可以使老年人身体得到了锻炼。二是当村级事务的“支持者”，让老年人支持村级事务管理，当好村两委的支持员和社情民意的反映员。三是当矛盾纠纷的“协调员”，让老年人当赡养问题的调解员和群众思想的疏导员。四是当村级管理的“监督员”，发挥老年人威信高、敢于直言的优势。五.谏言者，很多老年人，思想轻松，胆量较大，敢于说实情、讲实话，而且有时间深入群众，深入基层，便于了解社会实际，掌握群众实情，完全具备向党委、乡政府提供改进工作意见、建议的优势。5. 鼓励社会力量支持老年人参与村里乡里的活动。在目前状况下，由村里的村委会牵头成立相关组织或在原机构的基础上增加相关职能，承担此项工作。逐步创造条件，鼓励社会力量，如乡里，村里的组织、团体、企业等，支持低龄老人参与乡村的活动，为此提供必要的资助和条件，随着这项工作的深入开展逐步形成体系。6. 营造老年人参与乡村建设的良好氛围。通过各种媒体和各种渠道，广泛宣传老年人参与社会活动的意义和作用，宣传老有所为的典型人物和事迹，改变传统的养老观念，在全乡村形成尊老爱老，积极支持老年人走出家庭，走向社会，积极参与乡村建设，为老年人老有所为，营造良好的社会氛围。7. 设立老有所为贡献奖。为鼓励老年发挥余热，积极参加乡村活动，建议建立“老年人才”突出贡献奖，对老有所为，在乡村建设中做出贡献的老年人进行表彰和奖励。七 结语通过此次实践活动，我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题： 1有些年纪大的老人身体状况不好，生活起居都很困难，加之老人们精神生活没有得到的社会和村里较多的关注，所以发挥余热对于他们来说有一定的不现实性或者说是有一定的艰难度。2.老人们生活条件不好，怎样才能让老人发挥余热，怎样提高提高老人的幸福指数，让老人们在解决生活起居问题的同时乐于为村里、为社会服务，这将是一个不可避免的问题。3.为了生计依旧务农的老人虽然一直在为村里经济做贡献，但是，年纪大的老人生活依然很艰苦，怎样帮助这些老人，在为他们提供经济帮助的同时还可以帮助他们拜托孤独，发展老人的兴趣爱好，发挥老年的余热。4.如何调动老人们发挥余热的激情。5.当地很多地方已被征收，很多老人现在就等着把地征收，这就更不利于调动当地老年人发挥余热的积极性6.老人们有技术，有能力，但是没有展示的机会7.老年人在发挥余热方面倾向于做自己喜爱的事情，调查现实有32%的老人希望以后可以做一些自己热爱的事情，因此在位老人提供发挥余热机会的同时，老人自己的意愿是很重要的，要让老人选择适合自己的“老有所为”的平台。8.很多老人在发挥余热方面是很不自信的，认为老年人老而无用，因此当地村委应该做好教育和动员工作，让老人们相信，老有老的优势，老有老的特点等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如青竹村神秘人物捐赠太阳能热水器，易叔叔捐赠500元给敬老院，映山村李书记承诺给袁奶奶办理医保等。帮助老人解决基本生活问题，号召老人发挥余热，回报社会。在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体会到老人在生活和精神生活方面的困难，同时也感受到了老人们对社会的热心和激情。在了解老人对发挥余热的态度和看法的同时，志愿者团队还帮助老人解决一些实际的困难，为老人带去了欢声笑语，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与村里，乡里的政府进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟，学到了知识，拓宽了视野，提高了能力，增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离，增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感，通过此次社会实践活动，大家都能得到一些启示，在今后的学习过程中明确学习的真正的目的，使自己成长为一个对国家，对社会有用的人才。 八 附件附件一：关于农村老年人如何发挥余热调查问卷1. 您的性别A.男 B.女2.您的年龄层次A.50岁到60岁 B.60岁到70岁 C.70岁到80岁 D.80岁以上3.您的居住情况A.独居 B.养老院 C.子女家 D.亲戚家4.您50岁以前从事的职业A.老师 B.专业技术人员 C.干部 D.个体工商户 E.农民 F.其他5.您收入的主要来源A.离退休金 B.子女补贴 C.自己劳动所得 D.社会救济（低保，五保） E.商业保险养老金 6.您目前的经济状况属于？A.入不敷出 B.略有结余 C.有较多结余 D.收支平衡7.您的健康状况属于 A.良好，没有什么疾病 B. 一般，有慢性疾病 C. 不太好，有重病8.您对“老有所为”，再次贡献社会的看法A.支持 B.没什么想法9.总体上，您对自己目前生活感到A.很满意 B.基本满意 C.不满意10.若有机会再次踏上工作岗位，您的意愿是A.有 B.没有 C.有合适的可以考虑11.再次踏上工作岗位，您比较乐意从事哪些岗位A.管理 B.技术 C.顾问咨询 D.兼职12.您退休后都做些什么A.带孩子，做饭 B.做自己喜欢的事情 C.创业 D.热衷于公益事业 E.种田 13您是否希望为本村的发展继续奉献自己的一份力量？若您愿意，您觉得应该以一种什么样的方式服务与本村的建设呢？14.如果您想、再次踏上岗位，您希望政府为您做些什么？附件二：农村老年人如何发挥余热调查问题回答问题票数所占比例1.您的性别A.男14759.27%B.女10140.72%2.您的年龄层次50603815.32%607012851.61%70806027.42%80以上228.87%3.您的居住情况独居12450%养老院156.3%子女家10743%亲戚家20.7%4.您50岁前从事的职业老师52.1%专业技术人员31