辽宁省物流产业的发展现状分析.doc

辽宁省物流产业的发展现状分析一、引言随着电子商务的发展、全球经济一体化进程的加快及中国加入WTO，物流产业已越来越被我国社会各界所重视。物流产业作为现代经济的重要组成部分，被誉为国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度已经成为衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。辽宁省地理位置优越，地处东北亚中心腹地，是东北唯一既沿海又沿边的省份，充分利用这一地理优势，大力发展物流经济，积极参与东北亚区域经济合作将会对振兴东北老工业基地起到推动作用。二、辽宁省物流产业的发展现状辽宁省物流产业起步较晚，近年来,随着经济的持续、健康、快速增长，物流供给、需求的不断扩大,推动了物流及其相关产业发展。（一）物流基础设施建设日益完善目前，辽宁省内陆交通运输形成了以沈阳大连、沈阳山海关、沈阳吉林(市)、沈阳长春、沈阳丹东五个方向的干线通道布局。全省公路通车里程达到45000多公里。沿海及内河拥有港口码头泊位292个，其中万吨级深水泊位达到86个，设计吞吐能力1.94亿吨，煤炭、化工、原油和成品油、集装箱等各种专用码头齐全，基本上形成了以大连港为中心，以丹东、营口、锦州为两翼环辽东半岛分布的港航布局。民航形成了以沈阳、大连机场为主，丹东、朝阳、锦州为两厢的机场布局。全省共开辟航线近80条，通航里程达10万余公里。同时，全省已建成高速、宽带、大容量的信息网络平台，为物流业发展提供了信息支撑和保障。（二）物流园区建设稳步推进物流园区是在城市周围集中建设的配送中心、货物中转站、仓库园区、批发园区以及流通加工厂等与流通相关的设施群。沈阳、大连、锦州三个城市先后编制了物流发展规划。沈阳市确立以建设北方物流城市为目标，构建以大型物流园区为核心，综合性物流配送中心和专业物流配送企业为重点，全力打造物流体系。目前，沈阳，大连、锦州的各类物流园区已进入实施阶段。（三）生产领域的第三方物流企业发展势头良好近年来，辽宁省相继建立10余家为生产企业从事专业化物流服务的第三方物流企业，主要集中在沈阳市、大连市。比如：辽宁联合物流公司已成为专门为沈阳上海通用和宝马等汽车生产企业提供全套的零部件运输、储存、配送以及整车发送物流服务企业；沈阳运输集团通过转制，延伸服务领域，从单纯的运输企业发展成为承担沈阳金杯第三方物流业务的企业。（四）市场流通体系日趋完善据统计，全省已有各类商业网点96万个，各类商品市场3227处，初步形成了以大中城市为依托，城市市场和农村市场相匹配，综合市场与专业市场相结合，消费品市场、生产资料市场与生活要素市场共同发展的多层次、多形式、多功能的市场流通体系。连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态和现代营销方式也迅速发展。（五）多元化的物流市场格局逐步显现辽宁省物流市场主要是由提供物流服务的交通、邮政、仓储、商贸等各类经济部门、各类企业和个人构成的。全省商贸物流企业过去大多是为企业自身提供仓储运输服务，现在为了适应社会和市场需求，已全面转换经营机制，对外提供物流配送业务。诸如邮政物流等多种物流配送企业依托交通、邮政、民航等行业优势发展起来。以沃尔玛、家乐福为代表的大型超市配送中心，全部开展了自行配送业务。此外，一大批国内外大型物流企业以多种形式进入辽宁省物流市场。物流市场已经形成了多种经济成分平等竞争、共同发展的新格局。三、辽宁省物流产业发展存在的主要问题尽管辽宁省物流产业取得了进步，但发展还不尽完善，统一、开放、竞争、有序的物流市场体系尚未形成，仍然存在诸多问题等待解决。（一）行业管理分散，束缚发展辽宁省物流行业管理中存在着条块分割、部门分割、重复建设等种种问题。条块分割且政企不分的物流管理体制造成物流市场的人为分割、市场准入困难，也导致基础设施重复建设，设施通用性差，资源利用率低，投资浪费惊人，且难以实现产业发展的统筹规划、政府措施的相互协调和各类资源的有效整合。（二）物流市场管理政策、法规不健全目前无论是全国还是辽宁省，针对物流市场管理方面的法规政策较少，有也仅是某一个物流环节的管理法规，真正涉及到物流系统运作的全套法规还是空白。物流市场存在地区封锁和市场分割现象，这些都严重阻碍了公平竞争，影响了统一物流大市场的形成。另外国家标准的执行以及有关物流的国家标准系统化方面还有欠缺。（三）物流园区建设滞后物流产业的发展建设往往都是建立在产业集聚的基础之上的，物流园区的建设正是解决这一问题的最佳途径，辽宁省正是基于这点来筹划建设物流园区的。然而，辽宁省物流园区建设相对国内许多沿海开放城市还比较滞后。从经营管理理念及配套设施功能上来看，并没有按照物流园区的要求进行相应的综合物流规划。另外，全省真正意义上的仓储企业为数较少，仓储功能一般都附加在生产或者销售企业当中，其设施陈旧，功能单一，管理落后，难以起到物流网络节点的作用。（四）物流产业发展的管理基础、技术基础和人才基础薄弱全省企业物流运营及全行业的成本核算、统计分析尚处于空白，物流管理基础薄弱。同时，物流业技术标准、管理标准和服务标准的体系不健全，标准不统一，标准起点低，标准普及与认证差。物流技术的基础研究和应用研究投入不足，缺乏高水平成果，物流技术水平落后，信息化程度低。由于物流业发展的滞后，造成了现代物流综合性人才缺乏，企业尤其是流通企业改造传统物流与加强物流管理、城市规划物流系统运筹、第三方物流企业的运作技术操作等物流人才严重匮乏，阻碍了经济的发展和经济效益的提高。（五）物流基础设施保障能力不足，物流信息化基础设施落后全省物流信息服务的基础平台尚未形成，政府与物流有关的服务作业处理信息系统建设与实际需要差距较大。缺少能够有效连接不同运输方式的大型综合货物枢纽和服务于区域或城市的多功能、大型化的物流园区与物流中心。铁路繁忙线路客货混行影响速度提高。农村公路交通条件比较落后，技术等级较低。港口集装箱及大型专业散货泊位能力不足，一般杂货码头利用率下降，主要港口及重要出海口航道水深严重不足。民航支线功能不强，利用率下降。四、辽宁省物流产业发展的建议和对策物流产业是一个涉及众多行业、需要协调各方面利益的庞大而复杂的系统工程。辽宁省物流产业虽然有所发展，但仍存在很多制约因素。为实现辽宁省物流产业发展战略，要有针对性地采取对策和措施，加快辽宁省物流产业的发展。（一）对物流市场进行规范化管理物流市场规范化管理的关键在于构筑有序的、开放的、平等竞争的市场环境，尤其在物流市场的形成初期，物流市场规范化管理显得就更为重要。政府应该制定物流市场的进入退出准则、市场行为准则、服务标准和技术标准。对物流市场进行规划化管理，消除物流市场准入障碍，打破部门分割、地区封锁和行业垄断，建立健全统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系。（二）建立政府协调管理机制，制定现代物流产业政策物流业的发展是以企业为主体的，但政府所起的作用是举足轻重的。在宏观制度安排方面，政府应设立一个高效率的政府协调管理机制，统一管理和规划辽宁省物流产业；在微观制度安排方面，建立产权多元的企业制度，以形成充分竞争的物流产业市场结构。同时，政府有关部门应通过政策引导、规范市场等手段，为实现物流的发展营造公平、开放、有序竞争的宏观环境，制定物流产业政策，完善现有物流体制，推动物流产业发展。 （三）促进物流园区建设政府应该在投融资政策、土地政策和财政税收政策等方面给予扶持，加大政府财政投入的力度，尤其加大对物流园区内部公用基础设施财政预算，吸引物流企业进驻园区进行配送中心建设。（四）大力推动物流教育，聚集物流人才加快学历教育的发展，鼓励高等院校开展物流专业教育；对物流专业课程的设置进一步科学合理，以达到培养物流专业人员的要求；给予开展物流教育的专题研究一定的支持并设立专项研究经费。适应多渠道培养物流专业人才需要，积极组织各种类型的物流相关知识培训班，对在职从事物流相关行业人员进行再教育；定期组织物流研讨交流会，以提高从业人员专业素质和技能；创造良好的投资环境，吸引归国人员到辽宁创建物流企业，在政策上给予优惠；支持采取相关措施防止我省高校物流专业的人才外流等。（五）加强物流基础设施体系的规划与建设，提高物流信息化水平辽宁省应加大物流基础设施的投人，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送服务功能。积极推动老工业基地信息化进程，加强社会公共网络建设，拓展通讯服务、电子政务、电子商务和社会信用等网络增值服务，提供一个公正、开放、安全、高效的公共物流信息平台。五、结语物流产业是一个可以产生很大经济效益的途径，是一个典型的推进型产业，与其他产业具有密切的关联性。辽宁省作为一个拥有优良地理优势的经济大省，其物流产业必将会成为主导经济发展的龙头产业。政府应该提升物流产业竞争力，推动其他产业发展，实现经济的高速增