高三政治二轮复习 第一篇 专题知识整合 专题三 收入分配与社会公平课件.ppt

专题三收入分配与社会公平 2017 备考导航 答案 劳动 促进社会公平 改善人民生活的物质保障 促进国民经济平稳运行 个人所得税名师点拨 1 本专题的复习要把握一个核心 分配 两条主线 个人收入分配与国家收入分配 三大重点 实现收入分配的公平 财政的作用 税收的作用 2 从整个经济生活的复习来看 要从社会再生产的生产 分配 交换与消费四个环节来认识收入分配的影响及措施 结合社会主义市场经济的特点 认识财政 税收与宏观调控的关系 考向一效率与公平1 2012 课标全国 2009年 我国的最低工资是我国人均gdp的25 世界平均为58 我国最低工资是我国平均工资的21 世界平均为50 我国居民收入在国民收入初次分配 再分配中的比重分别如图甲 图乙所示 核心考点一个人收入的分配 真题回放 图甲 图乙 摘编自2011年3月7日 经济观察报 根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题 并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议 解析本题以我国收入分配中存在的问题为依托 从 是什么 怎么办 采取措施的依据 三个角度进行设问 对我国最低工资与世界的平均水平进行比较 对我国政府 企业 居民收入在初次分配和再分配中的横向 纵向比较 就可以轻松回答我国国民收入分配中存在的问题 然后根据所学经济生活知识 分配政策 财政 税收等写出解决收入分配中的问题的对策即可 答案问题 与世界平均水平相比 最低工资在人均gdp中占比低 在平均工资中占比低 最低工资水平偏低 居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势 政府和企业所得占比呈增加趋势 居民收入分配结构不合理 对策 提高居民收入在国家收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 逐步提高最低工资标准 建立职工工资和居民收入的正常增长机制 建立和完善社会保障机制 促进社会公平 命题领悟 效率与公平的关系以及怎样实现收入分配的公平 从考查方式上看 多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料 切入点灵活多变 还要注意与财政 税收 宏观调控等知识结合 1 分配制度 要点解读 2 实现收入分配公平的原因与措施 1 原因 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 它有助于协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展 社会和谐 有利于构建社会主义和谐社会 实现收入分配的公平 是社会主义社会的本质要求 有利于实现共同富裕的目标 公平是提高经济效率的保证 只有维护劳动者公平分配的权利 保证劳动者的利益 才能激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求 有利于构建社会主义和谐社会 2 措施 从根本上要以经济建设为中心 大力发展生产力 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 是实现公平收入分配的重要制度保证 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 再分配更加注重公平是实现社会公平的 另一重要举措 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 政府要坚持科学发展观 统筹城乡经济 区域经济协调发展 1 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 2014 四川卷 2 答 2 实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施 2013 天津卷 1 答 提示1 土地经营权流转不会改变土地集体所有的性质 2 促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力 疑误排查 3 缩小收入差距 实现城乡居民同步富裕 2014 山东卷 24a 答 4 加大财政转移支付力度 可以提高劳动报酬在初次分配中的比重 2014 大纲卷 26a 答 提示3 我们要实现共同富裕 而非同步富裕 4 财政转移支付属于再分配 收入分配公平是构建和谐社会所追寻的目标 关于收入分配领域里的公平问题 一直受到人们的普遍关注 随着收入分配改革方案的出台 如何采取具体措施 缩小收入差距 促进社会公平将会成为高考命题背景 命题猜想 命题点一维护收入分配的公平1 右边漫画 补齐 表明a 要保持收入分配的相对平等b 要消除收入分配之间的差距c 要提高劳动报酬在初次分配中的比重d 要运用税收手段调节过高收入解析漫画表明 要提高中低收入 从而实现收入分配的相对平等 a正确 b 消除 观点错误 属于平均主义的观点 c d两项在漫画中没有体现 不选 答案a 2 自2016年6月1日起 山东上调最低工资标准 今年以来 已经有重庆 辽宁 江苏 海南 上海等多地提高了最低工资标准 最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下 用人单位应支付的最低劳动报酬 提高最低工资标准有利于a 贯彻按劳分配的基本原则 调动劳动者的劳动积极性b 提高居民收入在国民收入分配中的比重 维护劳动者权益 c 发挥再分配机制的调节作用 实现效率与公平的统一d 实现居民收入增长与经济发展同步 促进社会和谐解析提高最低工资标准 实现居民收入增长与经济发展同步 是为了追求公平 促进社会和谐 d正确且符合题意 工资不一定是按劳分配 a说法错误 提高居民收入在国民收入分配中的比重属于初次分配 提高最低工资标准属于再分配 b不符合题意 应排除 企业工人工资属于初次分配 c说法错误 故本题答案选d 答案d 考向二影响财政收入的因素2 2014 新课标 要加大对民族省区的财政转移支付力度 关键是要增加财政收入 在我国当前情况下 增加财政收入的合理措施是a 大幅度提高税率b 大力发展实体经济c 提高职工工资水平d 扩大资本市场规模 核心考点二国家财政 真题回放 解析本题考查影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 只有经济发展水平不断提高 社会财富不断增加 才能保证国家财政收入不断增加 b项符合题意 在社会财富总量一定的前提下 大幅度提高税率 会减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终将对财政收入的增加产生不利影响 a项不符合题意 提高职工工资水平 国家财政收入及企业收入会相对减少 也不利于国家财政收入增长 c项不符合题意 资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影响 d项与材料不符 答案b 考向三财政作用 财政政策3 2016 新课标 下图反映我国2009 2015年的宏观经济状况 为保持国内经济平稳 持续增长 政府可以采取的财政措施是 注 ppi是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数 提高企业税费 增加财政收入 发行国债 扩大经济建设支出 降低企业税费 扶持企业创新 减少财政赤字 降低财政赤字率a b c d 解析图示反映出2009年至2015年gdp的增长率放缓 近年来ppi的增长率为负数 保持国内经济平稳 持续增长需要刺激经济增长 解决工业产品出厂价格过低的问题 这需要政府采取积极的财政政策 刺激经济增长 当选 为紧缩性财政政策 不选 同时 需要通过降低企业税费 减轻企业负担 促进企业创新 当选 答案为c 属紧缩性财政政策 既不利于经济增长 也会增加企业负担 不选 答案c 4 2015 新课标 阅读材料 完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用 财政预算的编制和管理受到社会各界的关注 材料2013年我国gdp增速为7 7 2014年为7 4 2015年我国gdp增长目标调低为7 面对经济下行的压力 2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署 其中 2015年财政预算拟安排财政赤字1 62万亿元 比去年增加2700亿元 赤字率从去年的2 1 提高到2 3 财政赤字率指财政赤字与gdp之比 国际上财政赤字率安全警戒线为3 结合材料和所学经济知识 分析现阶段我国增加财政赤字的合理性 并说明应该如何用好财政赤字资金 解析本题主要考查财政的知识 考查学生获取和解读信息 调动和运用知识的能力 在分析现阶段我国增加财政赤字的合理性时 要注意从财政赤字的作用 我国目前财政赤字率与国际上财政赤字率安全警戒线的比较等方面进行分析 回答如何用好财政赤字资金这一问题时 主要应从优化赤字资金支出结构 提高财政赤字资金使用效率 促进财政分配公平等角度进行分析 答案财政赤字是积极财政政策的具体手段 在经济下行压力下 增加财政赤字能够扩大财政支出 刺激社会总需求 我国目前财政赤字率虽然在提高 但低于3 的警戒线 是适度的 安全的 优化赤字资金支出结构 引导经济转型升级 加强赤字资金管理 提高使用效率 遵循财政分配原则 维护赤字资金支出的公平性 命题领悟 财政及其作用是近几年高考的重点 题型选择题和非选择题都有 随着我国经济下行压力的增大 适当扩大财政赤字有利于刺激消费 促进经济增长 2017年的高考更要关注我国的财政政策 1 财政及其作用 要点解读 2 财政政策 货币政策与宏观调控 1 财政政策与货币政策的比较 2 实施财政政策与货币政策的原因 市场调节具有自发性 盲目性和滞后性 单纯的市场调节会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 3 财政政策 货币政策的实施 1 国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行 2015 浙江卷 26c 答 2 企业应当提高能源消费税税率 2015 山东卷 26d 答 提示1 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡 根据情况 既可以增加支出也可以减少支出 2 税率的制定者是国家相关部门 而非企业 疑误排查 3 财政收支与经济总量正相关 2015 天津卷 5a 答 4 财政收入快速增长是生产总值增长的基础 2012 广东卷 26d 答 提示3 财政收支是依据国家经济发展需要确定的 并不是与经济总量正相关 4 生产总值增长是财政收入快速增长的基础 5 国有企业上缴利润比例提高有利于增强国有企业控制力 2015 重庆卷 4 答 提示5 国有企业上缴利润比例提高 会减少企业自身收入 不利于增强国有企业控制力 2017年高考可能会结合财税体制改革的具体案例 着重考查财政的作用和具体财政政策的运用 要求学生能够区分财政的作用 能够辨别财政政策和货币政策及其具体类型 命题猜想 命题点二财政作用的区分3 财政是国家治理的基础和重要支柱 科学的财税体制是优化资源配置 维护市场统一 促进社会公平 实现国家长治久安的制度保障 下列选项中能体现财政促进社会公平 改善人民生活作用的是 增加对老 少 边 贫地区的转移支付 统一内外资企业的所得税率 提高最低生活保障标准 实行营业税改增值税改革a b c d 解析题干强调的是财政促进社会公平的作用 故选b 答案b 4 当社会有效需求不足的时候 我国政府会实施积极的财政政策 由此可以说明 a 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的b 只有积极的财政政策才能促进经济发展c 财政具有促进资源合理配置的作用d 财政具有促进国民经济平稳运行的作用解析题干中实施积极财政政策的目的是刺激总需求增长 实现经济的平稳较快发展 故选d 答案d 命题点三财政政策的具体运用5 2016年 我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 全国财政赤字拟安排21800亿元 比2015年增加5600亿元 赤字率为3 比2015年提高0 6个百分点 下列措施中符合 积极的财政政策 的是a 中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元b 广东省财政将投入212亿元 加强环保和节能c 国家对转让自有住房所得计征20 的个人所得税d 茅台和五粮液公司因价格垄断被罚款4 49亿元解析积极的财政政策即财政少收多支 故选b 排除c d a属于货币政策 答案b 6 国务院 中国制造2025 要求 要采取财政贴息 加速折旧等措施 推动传统产业技术改造和升级 这表明 国家货币政策是实现创新驱动发展的重要手段 我国积极提高传统产业的内在竞争力 国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行 国家财政可以促进资源合理配置a b c d 解析 财政贴息 属于财政政策而非货币政策 故 错误 国家通过采取财政贴息 加速折旧等措施 推动传统产业技术改造和升级 是为了提高传统产业的内在竞争力 故 符合题意 材料中国家的政策是为了优化结构 推进传统产业的优化升级 进而促进资源的优化配置 与经济的平稳运行无关 排除 符合题意 故本题答案选c 答案c 考向四税收的作用5 2014 新课标 2013年12月 财政部公布了 2014年关税实施方案 宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率 作为世界最大的外汇储备国 在其他条件不变的情况下 我国降低进口关税能 改善国际收支结构 鼓励企业海外投资 刺激居民消费需求 缩小居民收入差距 核心考点三征税与纳税 真题回放 a b c d 解析本题考查税收的作用 作为世界最大的外汇储备国 在其他条件不变的情况下 我国降低进口关税会增加进口 外汇储备则减少 这有利于改善国际收支结构 符合题意 降低关税 进口商品的价格会下降 人们对进口商品的购买力增加 有利于刺激居民消费需求 符合题意 与材料不符 答案a 命题领悟 本考点一般以选择题的形式呈现 多以某一具体税种的政策变化为背景材料 考查税收的作用 1 税收的作用 1 促进经济平稳运行 如果经济发展过热 可以通过增加税收来抑制社会总需求 如果经济过冷 可以减少税收 刺激社会总需求 从而实现社会总供给和总需求的平衡 2 引导居民合理消费 通过调节税收 可以引导人们进行科学合理的消费 要点解读 3 维护社会公平 通过个人所得税 调节社会收入分配 维护社会公平 4 引导企业生产 促进经济发展方式转变 政府通过调节增值税 企业所得税等税率 可以引导企业节约资源 保护环境 推动经济发展方式的转变 2 财政作用与税收作用 1 某连锁商店交纳8500元营业税 该商店既是纳税人也是负税人 2014 四川卷 4 答 2 在税种上 营业税 增值税分别属于流转税 行为税 2012 海南卷 5b 答 提示1 某连锁商店是纳税人 但不是负税人 负税人应该是消费者 2 在税种上 营业税 增值税都属于流转税 疑误排查 3 增值税的征收不受企业盈亏影响 税源广且便于征收 2012 大纲卷 25 答 4 个人所得税起征点提高 初次分配更加合理 2011 浙江卷 26d 答 提示3 营业税的征收不受企业盈亏影响 税源广且便于征收 增值税可以避免重复征税 4 个人所得税起征点的提高属于再分配范畴 5 推行刮奖发票的主要目的是促进消费 2013 重庆卷 3a 答 提示5 推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票 这有利于减少税收流失 本考点一般以选择题的形式呈现 2017年高考很有可能结合国家的税收政策考查税收对经济的调节作用 命题猜想 命题点四税收的作用7 环境税 也称生态税 绿色税 主要是针对污染 破坏环境的特定行为而征收的税 国家通过征收环境税 最有可能引起的连锁反应是a 增加消费者经济负担 提高消费水平 养成文明消费习惯 改善生态环境b 增加企业的生产成本 减少企业利润 引导企业实现低排放 建设生态文明 c 引导企业实现低排放 降低企业的生产成本 增加企业利润 建设生态文明d 增加企业的生产成本 增加消费者经济负担 监督企业低排放 改善生态环境解析增加消费者经济负担会导致消费水平下降 a错误 征环境税会导致企业生产成本增加 c错误 增加消费者经济负担与消费者监督企业低排放没有因果联系 d错误 答案b 8 2016年5月1日 在我国实施66年的营业税告别历史舞台 营改增 试点范围扩大到建筑业 房地产业 金融业和生活服务业 实现货物和服务行业全覆盖 打通税收抵扣链条 支持现代服务业发展和制造业升级 2016年 营改增 将减轻企业税负5000亿元 可见 推进 营改增 有利于 调节个人收入 体现社会公平 房地产业去库存 提高商品房价值 我国产业结构的调整升级 推进供给侧结构性改革 提高全要素生产率a b c d 解析本题考查调动和运用知识的能力 营改增 针对的是企业收入 不是调节个人收入的措施 不选 营改增 会促使房地产业提高效率 但不能使商品房价值提高 错误 材料中 营改增 范围扩大到了第二产业和第三产业中的一些行业 这有利于促进第二 三产业的发展 促进产业结构的调整升级 正确 营改增 后企业为减轻税负 必须进行供给侧改革 提高全要素生产率 故 正确 本题选d 答案d 答题模板1 1 实现收入分配公平的原因提示社会主义本质 提高效率 刺激消费 共富目标 科学发展 发展方式 关注民生重视公平服务发展 公平的收入分配 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 公平是提高效率的保障 维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性 推动生产力发展 提高经济效率 增加社会财富 收入是消费的前提和基础 调整收入分配格局 缩小社会收入差距 能够刺激消费 扩大内需 从而推动经济发展 共同富裕是社会主义市场经济目标 维护社会公平 调节收入分配差距有利于实现共同富裕 实现全面小康社会的发展目标 科学发展观是经济社会发展的重要指导方针 维护社会公平 体现了 以人为本 的核心要求 能够推动投资 消费 出口的协调发展 从而促进经济发展方式的转变 经济发展方式 维护社会公平 有利于协调投资与消费的关系 促进经济发展方式的转变 2 实现收入分配公平的措施提示根本途径 制度保障 初次分配 再分配 财政作用 科学发展 从根本上要以经济建设为中心 大力发展生产力 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 要健全以税收 社会保障 转移交付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 要发挥好财政的作用 财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 完善社会保障体系 扩大覆盖面 实施就业优先战略和积极的就业政策 深入贯彻落实科学发展观 加强宏观调控 统筹城乡 区域经济协调发展 链接热点2016年4月18日 中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话 他强调 改革既要往有利于增添发展新动力方向前进 也要往有利于维护社会公平正义方向前进 把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节 做到老百姓关心什么 期盼什么 改革就要抓住什么 推进什么 通过改革给人民群众带来更多获得感 李克强总理在 政府工作报告 中强调 立国之道 惟在富民 要以增进民生福祉为目的 加快发展社会事业 改革完善收入分配制度 千方百计增加居民收入 促进社会公平正义与和谐进步 1 简要说明重视社会收入分配公平问题的经济学依据 2 运用经济生活知识 说明 给人民群众带来更多获得感 的措施 答案 1 收入分配公平是社会主义本质要求 公平是提高经济效率的保证 实现社会收入分配公平是社会主义分配原则的体现 社会总体消费水平的高低与收入差距的大小有密切的联系 分配是社会再生产的重要环节 2 根本途径是大力发展经济 坚持和完善现阶段的分配制度 保证居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 初次分配要兼顾效率和公平 加强对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 再分配更加注重公平 链接热点2016年3月5日 国务院总理李克