天津轻工职业技术学院家庭经济困难学生认定办法.doc

天津轻工职业技术学院家庭经济困难学生认定办法 近几年，随着高等教育由传统的精英教育向大众化教育转型和招生规模的日益扩大，高校中家庭经济困难学生甚至是特殊困难学生有所增加，家庭经济拮据直接成为影响困难学生完成学业的最大障碍在实际工作中，做好困难学生的认定是高校资助经济困难学生工作的关键，是高校把有限的助学资金用准、用好发挥最大效益的前提，是困难学生顺利完成学业的重要保障。为认真做好我院家庭经济困难学生认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家制定的各项高等学校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，现就我院家庭经济困难学生认定工作制定如下管理办法：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，切实加强对经济困难学生资助体系的建立、健全，充分发挥有限资金的资助力度，为经济困难学生不因经济困难而辍学，能够顺利完成学业提供保证。家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。二、工作目标认定经济困难学生，建立困难学生数据库，完善相关资助政策。根据实际情况的变化，解决学生拖欠学费问题。三、认定范围：本管理办法适用于我院具有正式学籍的全日制高职学生。本管理办法中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。四、认定时间：每年新生入学后至十月底之前进行认定，并于每年九到十月对前一年确认的经济困难学生数据库进行调整。五、认定条件：1）城市低保家庭；2）父母双亡；3）单亲家庭经济特别困难；4）家庭成员长期患重大疾病；5）家庭遭遇自然灾害或突发事件；6）孤儿、孤残学生及烈士子女；7）来自边远贫困地区及少数民族地区家庭特别困难；8）其它原因导致家庭经济特别困难。根据上述情况，参照学院所在地最低生活保障标准，对照学生本人日常基本生活消费实际情况，对无力承担学费或虽已凑齐学费但无力承担基本生活费用的家庭经济困难学生，采取依据困难程度进行反复比较的办法，大致确定贫困学生的贫困档次，分为一般困难、困难、特殊困难。六、认定程序：家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次，学院学生资助管理工作办公室、各系认定工作组、班级认定评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成认定工作。1、学院在每个学年的第一学期全面启动并完成家庭经济困难学生认定工作。（1）学院在向新生寄送录取通知书时，同时寄送高等学校学生及家庭情况调查表（详见附件1），新生在报到时需向所在系提交高等学校学生及家庭情况调查表。（2）申请认定家庭经济困难的学生本人需要向所在系部提出书面申请，写明申请原因及家庭经济情况。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写高等学校学生及家庭情况调查表，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况。（3）在每学年第一学期开学时，认定评议小组组织申请经济困难学生资格认定的学生填写高等学校家庭经济困难学生认定申请表（详见附件2），并负责收集申请学生的高等学校学生及家庭情况调查表。（4）已被学校认定为家庭经济困难的学生本人再次提出申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交高等学校家庭经济困难学生认定申请表，不再提交高等学校学生及家庭情况调查表。2、认定评议小组根据学生提交的高等学校家庭经济困难学生认定申请表和高等学校学生及家庭情况调查表，以学生家庭人均收入对照学校所在地省级教育、财政部门确定的认定标准，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议。3、系部收到学生申请后，组织学生填写学生家庭经济情况调查问卷（详见附件3）；已被学校认定为家庭经济困难的学生，如家庭经济状况无显著变化，不在填写学生家庭经济情况调查问卷。系部及各班辅导员依据天津轻工职业技术学院学生家庭经济情况测评指标体系及指标量化标准对其家庭经济情况进行测评，得出测评分值（M）（M值的量化标准详见附件4）。同时组织班级根据对经济困难学生进行民主评议的实施意见对申请学生的申请内容及日常表现进行民主评议，依据天津轻工职业技术学院经济困难学生民主评议表（详见附件5）得出民主评议测评分值（N）。评议后确定的本班级各档次的家庭经济困难学生资格，报各系认定工作组进行审核。4、班级民主评议小组由学生辅导员任组长，干部、学生代表担任成员组成认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数视班级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级总人数的10%。认定评议小组应将评议结果向全班进行公示，公示期为3天，充分征求和听取全班同学对评议结果的意见和质疑，并予以更正。认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。5、各系认定工作组要认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以更正。各系部根据测评结果的分值从高到底进行排序，对于新入学的家庭经济困难学生，困难程度综合测评分值（X）=家庭经济测评分值（M）70%+民主评议测评分值（N）30%；对二、三年级家庭经济困难学生，困难程度综合测评分值（X）=家庭经济测评分值（M）60%+民主评议测评分值（N）40%。经学院分管领导同意后将测评结果（占学院学生人数的25%）报学院学生资助管理工作办公室。 6、各系认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日（详见附件6学生基本信息表和附件7特困生基本情况公示表）。如师生有异议，可通过有效方式向本系认定工作组提出质疑。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对本系认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理工作办公室提请复议。学院学生资助管理工作办公室在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。 7、学生资助委员会对各系部所报情况进行综合排序，按占在校学生人数的5%、8%、12%的比例将经济困难学生分为A、B和C三档，依次为特殊困难、困难、一般困难。总的比例控制在学生总数的25%以内，初步确定我校经济困难学生名单，并以不同方式进行公示。经公示无异议的学生自动进入我校经济困难学生数据库。当年进入学校经济困难学生数据库的学生，优先享有学校当年的资助政策。8、学生资助管理工作办公室负责汇总并审核各系审核通过的高等学校家庭经济困难学生认定申请表和高等学校学生及家庭情况调查表，报学院学生资助工作领导小组审批，并建立家庭经济困难学生信息档案。七、有关问题的说明1、经济困难学生数据库，每年九到十月份进行一次调整。1）由于特殊原因发生家庭经济困难需申报的学生，按以上程序申报、认定；2）对经济情况好转的学生，经本人申请或学院讨论认定后作相应调整。2、对出现下列情形之一者，调整出学校经济困难学生数据库，对已享受减免学费、困难补助、助学贷款等资助的，视情况追回已享受的资助金额。1）因学习不勤奋努力，各方面不严格要求自己，学习成绩差留级而试读的；2）当年因违纪受到警告（含警告）以上处分的；3）弄虚作假，骗取学校经济资助的（同时视情况给予行政处分）；4）未经学校同意私自在校外住宿的；5）购买、使用高档生活、娱乐消费品的（如现代交通工具、手机、VCD等）；6）有计算机者（专业学习需要的除外）；7）生活不够节俭或有抽烟酗酒习惯的；8）接受的经济资助未用于缴纳学费和学习随意挥霍的；9）出入校外网吧的；10）学院认定的有其他不适宜接受经济资助行为的。八、监督和管理机构1、学院学生资助工作领导小组全面领导我院家庭经济困难学生的认定工作。学院学生资助管理工作办公室具体负责组织和管理全校的认定工作。2、各系成立以分管学生工作的领导为组长、学生科长、学生工作干部、辅导员、学生代表担任成员的家庭经济困难学生认定工作组，负责本系认定的具体组织和审核工作。3、学院和各系每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，依据有关规定进行严肃处理。4、各