【备战】高考政治 热点题型和提分秘籍 专题13 我国公民的政治参与（含解析）.doc

【备战2015】高考政治 热点题型和提分秘籍 专题13 我国公民的政治参与（含解析）【高频考点解读】 1.知道不同的选举方式及其各自的优点和局限性，说出公民参与民主选举的积极意义，明确公民依法行使选举权的正确态度，说明公民应如何行使选举权。2.培养自己理论联系实际的能力，提高对有关错误观点和行为进行分析和判断的能力。3.珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；加强法制观念，养成依法行使民主权利的行为习惯。4.了解民主决策的基本形式，知道现代社会生活中民主决策的重要意义。5.增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等。6.在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础。7.知道我国农村、城市实行基层民主自治的组织。8了解我国的村民自治、城市居民自治的含义(性质、地位和作用)和内容。9.能够说出基层民主自治的重大意义。10.了解公民的监督权，监督的对象、范围。11.知道公民行使监督权的合法渠道。12.认识公民行使监督权的责任和意义。13.明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权。【热点题型】题型一 考查民主选举 例1、目前，我国各级人大代表实行普遍的差额选举，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选。这种竞选方式的优点是()a可以充分地考虑当选者结构的合理性b有助于选民了解候选人 c容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生d适用于任何民主选举【提分秘籍】 1直接选举与间接选举、等额选举与差额选举，都是利弊并存，不能笼统地说哪一种方式更好，要结合所处的具体条件加以界定。2从候选人角度看，我国各级人大代表的选举都实行差额选举；但从选民角度看，不同级别的人大代表实行不同的选举方式，县、乡两级人大代表实行直接选举，县级以上实行间接选举。 3. 选举方式的选择和确定要根据一个国家的国家性质、社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等诸多要素来确定。新中国成立初期，我国的经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，从这样的国情出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着我国经济、政治、文化的发展，人民的生活水平普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力也有很大进步。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。4. 不同的选举方式的区别选举方式 含义 优点 局限性 直接选举 由选民直接投票选举的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用 间接选举 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府成员的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 等额选举 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响 差额选举 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 为选民行使选举权提供了余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 可能影响当选者结构的合理性；被选举人间的竞争易导致虚假宣传、金钱交易 【举一反三】改革开放30多年来，随着我国综合国力的增强，人民物质文化生活水平有了长足的发展，我国的选举制度也获得不断的发展和完善，选举形式不断丰富和发展。采用什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区是不同的，这是因为()a选举方式的选择受人的心理因素的制约b选举方式的选择受社会政治经济制度的制约c选举方式的选择受地理环境的制约d选举方式的选择受社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件的制约【热点题型】题型二 考查民主决策 例2、(2014全国，16)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容abc d 【提分秘籍】1.比较民主决策的不同方式内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 社会公示制度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 2.公民参与决策与直接行使国家权力的区别公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式，参与国家和社会事务的决策，这是发扬社会主义民主，人民群众行使当家作主的权利的体现，但不等于人民群众直接行使国家权力，只有国家机关的组成人员才能依法行使权力，具有最终的决策权。【举一反三】(2014重庆，6)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主()a属于政府的“阳光工程”b是建设服务型政府的要求c提高了政治决策的公众参与度d旨在强化公众对政治决策的监督答案：c【热点题型】题型三 考查民主管理例3、(2014全国，17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()【提分秘籍】 1. 村委会和居委会的性质(1)农村村民委员会和城市居民委员会，是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。 (2)我国的基层政权机关最低一级是乡镇机关，农村村民委员会和城市居民委员会不是国家政权机关，也不是基层国家机关，村委会或居委会的成员也不是国家机关工作人员，其产生不是政府任命的，而是由村民或居民民主选举产生的。 2. 村民自治(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分地行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。(2)村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。(3)村民自治不是不受任何干涉，而必须依法自治。中华人民共和国村民委员会组织法是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。3.“四个民主”是村民自治的核心内容村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理、村级民主监督。【举一反三】(2013江苏)某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。 这一做法 ()a. 是村民自治的基础 b. 有利于推进基层民主的发展c. 加强了对基层行政权力的制约和监督 d. 扩大了公民的基本政治权利【热点题型】题型四 考查民主监督 例4、(2014江苏，11)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()a政府开展行政执法的重要依据b公民参与基层民主管理的重要方式c公民通过信访举报制度行使监督权d公民通过社情民意反映制度参与民主决策【提分秘籍】1. 从内容区分民主监督的渠道 (1)信访举报制度：通过写信、打电话或当面提出意见，提出批评、建议。 (2)人大代表联系群众制度：将意见、建议和要求反映给人大代表。 (3)舆论监督制度：在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上公开发表意见。2. 全面理解公民的监督权 (1)“谁监督”：行使监督权的主体是公民。(2)“监督谁”：监督对象是国家机关和国家工作人员。(3)“监督内容”：批评和建议的权利，申诉、控告或检举的权利。(4)“监督渠道”：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度及监督听证会、网上评议政府等。(5)“为什么能监督”：我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。(6)“为什么要监督”：公民负责任地行使监督权利，有重要意义。(7)“如何行使”：一要勇于使用监督权，二要采取合法方式，坚持实事求是的原则。【举一反三】(2013海南)国家出台食品药品违法行为举报奖励办法，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励30万元。公民举报食品药品违法行为是()行使合法权利，维护切身利益的体现履行法定义务，维护食品药品安全的体现行使国家权力，对食品药品市场进行监管运用合法手段，对食品药品市场进行监督a b c d 【热点题型】题型五 考查正误型选择题 例5、基层是社会的细胞。各种社会现象都通过基层反映出来，各种社会问题都在基层最先表现出来，各种冲突也可能最先在这里酝酿、爆发。构建社会主义和谐社会，重在基层，重在基础。村民自治，是基层实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。下面关于村民自治的说法正确的是()村民自治有利于推动社会主义新农村建设村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分村民自治保障了广大农民当家作主权利的实现村民自治是基层国家机关政治民主化的体现a bc d【提分秘籍】正误型选择题解题方法1题型特点：正误型选择题，即要求选择正确或错误的选项的判断型选择题。此类题一般考查学生对政治是非、经济是非或某一材料是否符合某一哲学原理等的判断能力。该类选择题从语言特点分析，试题中常用“是”或“不是”、“有”或“没有”、“属于”或“不属于”、“不正确”、“错误的”、“与无关”等表示肯定或否定的词联结题干与题肢；从考查角度分析：有正向判断与逆向判断两种。2审题及解题策略策略一：解答正误型选择题的基本方法是“依法量刑”法。首先分析题干，找出其中明确的或隐含的判断标准(“法”)，再把判断内容与“法”对照，采用直选法决定题肢是否入选。策略二：把握步骤，层层推进。第一步，“三审”定标准。一审题干所要表达的命题意图；二审题干规定的选择范围；三审题干指定的选择方向，判断其属正向还是逆向。第二步，“纵横”选题肢。分析题肢和题干的纵向或横向联系，以确定题肢的最终取舍。在确定题肢的取舍时，遵循“正向舍反肢”、“反向舍正肢”的原则。策略三：“巧用小妙招”。在解答正误型选择题时，有些逻辑关系的表述可以帮助我们进行判断取舍。一般来说，“只要就”、“只有才”、“都是”、“就是”、“必定”、“全部”、“已经”以及其他一些极端性、绝对性及排除条件性的表述多是错误的。【举一反三】在社会主义民主政治条件下，保持有序性是实现政治参与的关键。扩大公民有序政治参与有利于()切实维护公民的合法权益提高公民的政治素养和参与政治的能力促进政府机关的廉政建设保证公民直接管理国家事务和社会事务a bc d【高考风向标】 1（2014重庆卷） “坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()a在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”b向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权c组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”d向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题2 （2014重庆卷） 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主()a属于政府的“阳光工程”b是建设服务型政府的要求c提高了政治决策的公众参与度d旨在强化公众对政治决策的监督3（2014新课标全国卷 近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象a bc d4（2014天津卷） 党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()扩大公民的政治权利完善社区居民自治制度提高决策的科学化民主化水平调动人民群众参与社会管理的积极性a b c d5（2014江苏卷） 货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()a政府开展行政执法的重要依据b公民参与基层民主管理的重要方式c公民通过信访举报制度行使监督权d公民通过社情民意反映制度参与民主决策6（2014全国卷） 在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段a bc d7（2014新课标全国卷 某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容a bc d8（2014山东卷） 某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的()a政党制度 b根本政治制度c基层群众自治制度 d基本政治制度9 （2014安徽卷） 随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。新修订的中华人民共和国老年人权益保障法规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这说明我国公民()应自觉履行法定义务合法权利受到保障享有广泛的政治权利权利与义务相统一a bc d10 （2014安徽卷） 促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高，于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？11（2014北京卷） 地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。地铁票价调整关系民生。召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。注意事项理由应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会应设置记者席，允许新闻媒体采访12（2014新课标全国卷 阅读材料，完成下列要求。在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。材料2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分析说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。13（2014天津卷） 阅读材料，回答问题。在党的群众路线教育实践活动中，天津市某县创新工作思路，推出三项措施：一是在县、乡(镇)、村三级建起服务中心，使村民在家门口就能办成事，也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口。二是建起县、乡(镇)、村干部和普通党员联户的工作体系，全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次，收集解决问题8700多个。三是建立信息管理系统，对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理，提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。运用政治生活知识说明该县上述措施的积极意义。14（2014浙江卷） 水是生命之源、生产之要。2013年末以来，浙江全面展开“五水共治”。材料一表20062012年浙江省生产总值(亿元)2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年生产总值15 718.4718 753.7321 462.6922 990.3527 722.3132 318.8534 665.33图20062012年浙江省废水排放情况材料二浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。面对浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的有关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为。15（2014广东卷） 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了20112012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。 (1)结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。【随堂巩固】 12014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，共有2932名代表出席大会，他们是()a由我国全体公民选举产生的b由等额选举产生的c由选民间接选举产生的d由各省党委推荐产生的2我国现行法律明确规定，国家行政机关领导选举实行差额选举与等额选举相结合的原则。差额选举与等额选举相比的优点是()可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地能更真实地反映民主的实质和要求通过竞选有助于选民了解候选人a bc d3下列属于公民直接参与选举的是()县及县级以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举城市居民委员会的选举农村村民委员会的选举各级政府领导人员的选举a bc d4在某省2014年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不指定候选人)。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于()增加了选举成本加剧了被选举人之间的竞争不利于选民意愿的集中不利于增强选举结果的合理性a bc d5某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为()危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气妨碍了选民正确行使民主权利违反了选举法的有关规定破坏了国家统一和民族团结a bc d52014年7月18日，上海市发改委举行居民管道燃气价格听证会。这一听证会的召开()a体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志b表明公民有更多的机会间接参与民主决策c说明人民民主具有法律的、物质的保障d目的是为了决策利民62014年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 ()a依法直接参与民主决策b依法间接参与民主决策c依法直接参与民主选举d依法间接参与民主选举7目前，我国上网人数已超过5亿，各地政府开通网站已超过3万个。现在，从中央到地方，政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。公众通过网络可以 ()自由地行使民主权利传递民意，建言献策了解民意、汇聚民智、科学决策促进政府科学、民主决策a bc d8政府的决策牵涉到社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是()a拓宽民意反映渠道b赋予公民以充分的知情权c召开信息发布会d决策机关审慎用权9漫画逢听必涨旨在说明()民意是政府科学决策的根本保证要严格规范听证程序，确保决策科学要加强遴选，使听证代表客观反映民意涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策a bc d10近几年，党和国家领导人多次到政府网、新华网和人民网与网民在线交流，听取网民对党和国家重大决策的意见和建议。党和国家重视网络和网民交流的原因是()是