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第三单元各国经济体制的创新和调整 必修二 第22讲罗斯福新政和战后资本主义经济的调整 第2课时战后资本主义经济的调整 基础攻关 一 国家对经济的大力干预1 背景 二战后 西方发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训 2 方式 1 实行国有化 建立 2 制定 保证经济运行的有序状态 3 扩大政府开支 政府直接采购以及利用 等财政政策调节社会生产 3 评价 1 积极性 一定程度上避免了私人生产的盲目性 保证了 2 局限性 国营企业普遍存在着经营不善 效益低下的弊端 国营企业 经济计划 税收 生产的社会性 易混辨析 战后资本主义国家制定经济计划 但不是计划经济体制 其经济计划是指导性的 只是发展经济的手段 二 人民资本主义 和 经营者革命 1 人民资本主义 1 背景 成为发达国家经济的主体 2 表现 资本家和企业普通职工都拥有股票 股票呈现出 的趋势 3 影响 缓和了社会矛盾 吸收了大量资金 反映了资本的 趋向 但企业的决定权仍然掌握在少数 手中 股份公司 分散化 社会化 大股东 2 经营者革命 1 背景 企业 的增加和生产过程的日益复杂 2 表现 企业所有者退出经营第一线 由专门的管理人员和 从事经营 3 影响 提高了企业经营管理水平 经营管理人员成为 的重要组成部分 生产科技含量 科技人员 新中间阶层 三 福利国家的出现1 基础 战后发达国家 提高 建立起比较完善的 2 资金来源 缴纳 缴纳和 补贴三部分组成 3 特点 1 从单纯的救济发展成为公民的 得到 和 上的保证 2 福利种类繁多 3 覆盖面 阶层受惠多 生产力 福利制度 个人 企业 国家 社会权利 立法 制度 广 低收入 4 评价 1 福利制度是国家进行国民收入 的一种形式 反映了分配领域 的趋势 福利国家的出现使低收入者的生活得到基本保障 缓解了 也扩大了社会消费 2 使国家财政支出扩大 造成财政赤字 降低了人们的工作积极性 四 黄金时代的结束1973年发达国家出现 现象 这些国家调整政策 减少国家对经济的干预 出售部分国有企业 削减社会福利开支 也失去了在经济学中的主流地位 再分配 社会化 社会矛盾 滞胀 凯恩斯主义 易混辨析 国家垄断资本主义的含义 手段 影响 1 含义 国家政权与垄断资本结合 国家垄断资本主义 既不是指垄断资本日益排挤中小企业 也不是指国有企业占主导地位 而是指国家对经济的控制加强 2 手段 财政金融调节 指导性计划 国有化等 3 影响 使资本主义经济进入 黄金时代 一定程度上避免了私人生产的盲目性 图解识记 二战后资本主义经济的变化 考点突破 史料探究 史料一1946 1992年 法国政府连续实施了10个计划 确定总体目标和长远战略 这些计划是指导性的 一些指标对企业 尤其是私有企业没有强制性 主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据 戴高乐总统也曾说过 计划能补偿自由的缺点 而同时又不使它失去优点 史料二20世纪70年代 面对经济 滞胀 英国曾采取以下措施处理经济问题 把40 的国家企业出售给私人 削减住房 医疗 失业等各种福利开支 减少税收 提高利率 世界通史 二战后资本主义经济的调整 主题1 问题 根据以上材料 比较法 英两国所采取的不同政策及其作用 分析其本质 提示 1 史料一反映了二战后法国政府制定经济计划指导经济 一定程度上解决了生产的无序状态 维护了经济的平稳发展 2 史料二反映了英国政府减少对经济的干预 以发挥市场在经济发展中的调节作用 3 两则材料本质上相同 都反映了国家对经济的干预 不同的是干预的程度不同 干预的背景有异 拓展深化 二战后资本主义经济调整的原因 实质和特点 1 原因 垄断加剧了资本主义经济矛盾 造成一系列危机 迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节 二战进一步促进了国家垄断资本主义的发展 在战争中国家对工业部门实行集中管理 为战后的国有化政策和建立国营经济奠定了物质基础 经济危机的教训和罗斯福新政的成功实践提供了经验 大萧条期间 单靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解固有矛盾 只有国家才能充当调和矛盾 挽救危机的 救世主 第三次科技革命和高科技产业需要巨额的资金及对各部门的有效管理 这超出了私人垄断资本的承受能力 经济的发展需要国家政权的有力干预 2 实质 在维护资本主义制度前提下对资本主义生产关系的局部调整 这些调整只能暂时缓解而不能从根本上解决资本主义的基本矛盾 3 特点 加强对经济的宏观调控 制定正确的发展计划 但反对行政指令干预经济 发展股份制企业 振兴股市 吸收社会投资 建立健全社会福利制度 缩小贫富差距 建立和谐社会 为经济发展提供稳定的社会环境 对点训练 1 戴高乐 战争回忆录 国家的活动有赖于煤炭 电力 煤气 石油 而且有一天要取决于原子核分裂 所以为了使法国的经济达到发展所要求的水平 就必须最大规模地开发这些资源 这就需要只有国家才能胜任的巨额费用和巨大工程 以及实行国有化 材料表明 a 法国全面实行生产资料国有化政策b 政府在经济发展中承担引导者作用c 能源在经济发展中具有决定性因素d 法国要签订欧洲原子能共同体条约 b 解析 本题考查战后资本主义的新变化 旨在考查学生解读分析史料能力 材料中 只有国家才能胜任的巨额费用和巨大工程 以及实行国有化 说明戴高乐强调政府在国民经济中的职能要加强 2 1945年英国工党以其标榜为 社会主义 的竞选纲领 包括国有化 增加就业 推行社会保障等 赢得大选 对这一纲领认识正确的是 a 外交上缓和与苏联的紧张关系b 本质上超越了资本主义改良方案c 手段上加强了国家对经济的干预d 结果上解决了社会贫富分化问题 解析 本题旨在考查国家垄断资本主义 竞选
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