江津粮油产业发展对策研讨会材料.doc

粮油生产稳定发展对策研讨会材料(江津区)一、切实加强耕地保护，确保粮食生产耕相对稳定严格基本农田保护制度，对划定为基本农田保护区内的耕地，政府应明确严禁用于其他开发，对优质良田特别应加以保护，对违反规定的要严格责任追究制度。二、加强粮食生产基础条件建设，提高粮食综合生产能力一是加强水利设施建设，确保农业生产用水。重点加强提、排、灌设施建设，实施能排能灌，旱涝保收；针对丘陵山区应特别重视山坪塘的建设，增加蓄水能力，增强抗灾能力。二是加强农田道路设施建设，促进农业生产机械化。重点要加强农机耕作道和进田道路的建设，促进粮食生产机械化，降低粮食生产对人工的依赖，降低生产成本，增加收入。重点要整合退耕还林地区基本口粮田建设、中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设、国土整治、农业综合发等项目，集中财力成片整治开发建设，体现规模效应。三是加强耕地质量建设，提高耕地质量，提高耕地生产能力。重点是对耕地土壤进行改良，推广农作物桔杆还田，实施有机质提升工程，增强土壤肥力；大力推广测土配方施肥，提高肥料利用率，改变农民的传统施肥习惯，改良土壤肥力结构，减少农业面源污染。三、落实发展粮食生产的各项保障措施一是要严格实行粮食生产行政首长负责制，增强责任。市政府应加强对区县的考核。二是要加强队伍建设，建立一支精干稳定的农技推广队伍。重点要加强对镇街农技推广队伍的建设管理，确保镇街农技推广人员的相稳定，避免农技人员在编不在岗的现象；要提高镇街农技推广人员的待遇，提高积极性，增加责任感；同时要加强基层农技推广服务体系条件建设，特别是镇街，上级相关部门要对改善办公和服务条件给予支持，配置必要的办公和服务设施，提高服务水平和能力。三是实施科技兴粮，提高粮食单产，稳定总产。开展粮食高产创建，建立粮油科技示范园，通过实施水稻机插秧、测土配方施肥、病虫害综合防治，示范带动农民运用先进技术，提高粮食产单产。四是组建专业化服务组织，开展专业化服务，大力推广农业机械化和农作物病虫害专业防治。依托专业技术能手、种粮大户、农机大户、农资经营者，发展育秧、机耕、机插、机收和专业防治队伍，在有条件的地方，发展专业合作社，在水稻生产上推广水稻全程机械化栽培，通过统一育秧、统一机收、统一机耕、统一机插、统一病虫防治、统一机收，实现标准化生产，降低生产成本，促进增产、节支、增收。五是加强政策和资金支持，确保先进实用技术落实到位。对粮食高产创建应加大物资补贴力度，如实施测土配方施肥、病虫害专业防治、机耕、机插等进行补贴，只有相应的配套物资落实到位，推广的技术才能到位，高产的效果才能得到完全体现。完善农综合补贴办法，是否可以在农资综合补贴资金中安排部分资金对高产创建相关技术推广进行补贴，补贴资金通过种粮直补账户直补农民，以提高农开展高产创建的积极性，同时提高高产创建效果，起到更好的示范带动作用。六是建立农业灾害预警机制，降低灾害损失。重点搞好农业有害生物灾害预警机制的建立，制定应预案，一旦发生重大病虫灾害，起动应急预案及时开展防治。政府要对开展应急防控所需物资、资金、人员给予保障。七是加强部门协调配合。对于粮食基