上徐村防汛抢险救灾预案.doc

上徐村防汛抢险救灾预案为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水，规范防汛抗灾程序，开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，创建和谐平安村，特制订本预案,本预案于 2008年 5 月 10 日经村民代表大会讨论通过。一、基本概况： 上徐村海拔754米，地势为丘陵山地，山峰连绵起伏。全村土地面积18.5平方公里，有3个自然村，5村民小组，人口466人，已全部纳入本预案管理。二、主要易发灾害点： 我村辖区范围内主要有易发生地质灾害点3处，其中：内洋1处、外洋1处、不者1处，共居住有4户16人；低洼地带 处，共居住有 12 人；危房 1 处，共居住有 4 人。三、防汛抗洪抢险救灾应急小组： 成立村防汛抢险救灾应急小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，协调涉及本村的防汛抢险救灾行动，具体如下: 乡下村联络员：苏志阳（乡干部） 电话组 长：李文明（村书记）电话常务副组长：李火炎（村主任） 电话副组长（村两委委员）： 李锦成 电话李义炬 电话：23669701 李天良 电话：27278155 成员： 李培水 电话李清松 电话李金仪 电话李玉辉 电话苏义顺 电话四、防汛抢险重点部位情况： 上述易发灾害点的每个片区设立中心户长一人（设A、B角，A角外出时，由B角代替履行职责），遇紧急情况，中心户长必须将汛情信息迅速传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，具体见表一。五、防汛物质储备： 我村里共储备了编织袋60条、锄头10把、手电筒15把、铁锹10把、土箕10担、雨鞋10双、雨衣10件、铜锣1付。具体见表二。六、组织防汛抢险救灾： 1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。 2、人员到位：接到乡政府灾害天气预报时，实行防汛值班和村领导带班制度，当出现暴雨以上（指24小时内降雨量在50毫米99.9毫米及以上）降水时乡驻村联络员要迅速到村，村两委组织应急小组排班进行防汛巡查，村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村待命，不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。 3、组织抢险：接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离时，由村支部书记、村主任下令村防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离，撤离安置地点按重点部位情况表妥善安置。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作： （1）内洋片区救灾负责人：李文明，成员：李清松、李金仪； （2）外洋片区救灾负责人：李火炎，成员：李锦成、李培水； （3）不者片区救灾负责人：苏义炬，成员：苏义顺、李玉辉。 4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防治，恢复生活、生产秩序等。 5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各片区救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总上报乡政府，再由乡政府及时上报县防汛抗旱指挥部。 详见附图 人员转移路线图。七、建立长效机制1、发放明白卡：每年都要编制出符合本村实际的地质灾害隐患点群众转移方案，发放地质灾害隐患点群众转移方案明白卡，同时公布村防灾责任人、中心户长的手机和电话，以便群众报灾和咨询，使群众了解可能发生的地质灾害规模、影响范围、可能受威胁的对象。2、规定转移信号：规定群众转移信号为电话通知或敲锣，当群众接到转移信号时应马上转移，村干部逐户进行检查转移情况。3、严格回迁制度：危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查35天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报乡政府，做到临灾救灾有条不紊、沉着应对。 上徐村党支部 上徐村村委会 2009年3月5日表一 上徐村防汛抢险重点部位情况表（明白卡）防灾负责人：李文明（A） 电话李火炎（B） 电话害自然村落（组）受灾户情况安全转移地点中心户长 （负责通知受灾户）户主人口（人）联系电话姓名联系电话地质 灾害外洋 片区李双喜423669857村部A： 李锦： 李火洋 片区李大赐423669134李火炎宅A： 李文正备423669358李永锋宅B： 李火金能3无李双全宅不者片区苏甘森223669475村部A： 苏义炬23669701B： 苏义二 上徐村防汛抢险重点部位情况表（明白卡）防灾负责人：（A） 电话：（B） 电话 灾害自然村落（组）受灾户情况安全转移地点中心户长 （负责通知受灾户）户主人口（人）联系电话姓名联系电话低洼地带A： B： 泥石流灾害点A： B： 2水库下游危险地带A： B： 山洪灾害危险房屋A： B： 表三