北京市固定资产投资项目节能评估和审查工作指南.doc

北京市发展和改革委员会关于印发北京市固定资产投资项目节能评估和审查工作指南（2007）的通知京发改2007568号各有关单位：为贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定、北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见和市发展改革委、市规划委、市建委关于发布北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）的通知（京发改2007286号）精神，做好固定资产投资项目的节能评估和审查工作，在国家发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的基础上，结合我市实际，我们对开展固定资产投资项目节能评估和审查现有可依据的相关法律法规、产业和技术政策、标准和设计规范进行了补充，编制了北京市固定资产投资项目节能评估和审查指南（2007），现印发给你们，请参照执行。二七年三月二十八日附件：北京市固定资产投资项目节能评估和审查指南（2007）一、相关法律法规、规划1中华人民共和国节约能源法 *2中华人民共和国可再生能源法 3中华人民共和国电力法 *4中华人民共和国建筑法 5中华人民共和国清洁生产促进法 6中华人民共和国计量法7国务院关于加强节能工作的决定（国务院令 28号）8清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局令第16号）9节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505号）10“十一五”十大重点节能工程实施意见（国家发改委发改环资20061457号）11重点用能单位节能管理办法 （国家经贸委 1999.3.10）12节约用电管理办法 （国家经贸委 国家发展计划委20001256号）13建设工程质量管理条例 （国务院令 279号） 14民用建筑节能管理规定 （建设部令第143号）15建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见（建科2006231号）16建设工程勘察设计管理条例 （国务院令293号） 17公路工程节能管理规定 （交体法发1997840号）18铁路实施节约能源法细则 （铁计199885号）19交通行业实施节约能源法细则 （交体法发2000306）20关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见（建质20071号）21北京市实施节能法办法（北京市人大1999年9月16日通过）22北京市节能监察办法 （北京市人民政府令174号）23北京市贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定若干意见24北京市加强节能工作实施方案25北京市建筑节能管理规定（北京市人民政府令80号）26北京市“十一五”时期建筑节能发展规划27中华人民共和国进口计量器具监督管理办法（1989年10月11日国务院批准）28能源效率标识管理办法（国家发改委、国家质检总局2004年17号令）29中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法（1987年4月15日国务院颁布）二、产业政策和准入条件1中国节能技术政策大纲 （计交能1996905号）*2国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发200540号）3产业结构调整指导目录（2005年本）(国家发改委令2005第40号 )4国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委200565号令）5国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见（国发20068号）6国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发200611号）7国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强钨锡锑行业管理意见的通知（国办发200538号）8国家发展改革委办公厅关于天然气化工产业有关问题的通知（发改办工业20052493号）9国家发展改革委关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知（发改办工业20052617号）10国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知（发改产业2006328号）11国家发展改革委办公厅关于加强纯碱工业建设管理促进行业健康发展的通知（发改办工业2006391号）12关于推进铁合金行业加快结构调整的通知（发改产业2006567号）13国家发展改革委关于印发全国制盐工业结构调整指导意见的通知（发改办工业2006605号）14关于加快电石行业结构调整有关意见的通知（发改产业2006699号）15关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知（发改运行2006762号）16关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知（发改工业20061084号）17国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知（发改工业20061350号）18汽车产业发展政策（国家发改委20048号令）19钢铁产业发展政策（国家发改委200535号令）20铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布）21水泥工业产业发展政策（国家发改委200650号）22煤矸石综合利用政策要点（国经贸资源19991005号）23电石行业准入条件（国家发改委公告200476号）24铁合金行业准入条件（国家发改委公告200476号）25焦化行业准入条件（国家发改委公告200476号）26铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告200640号）27电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告200649号）28玻璃纤维行业准入条件（国家发改委公告20073号）29关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行2006589号）30关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行20061898号）31关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行2006609号）32关于发展热电联产的规定（计基20001268号）33关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基2003369号）34热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定(发改能源2007141号)35关于印发关于北京工业开发区（基地）建设项目节约土地和资源的意见的通知（京工促发200522号）36关于印发北京印刷和包装产业“十一五”发展纲要的通知（京工促发2005208号）37关于印发北京食品产业“十一五”发展纲要的通知（京工促发2005209号）38关于印发北京市装备制造业“十一五”发展纲要的通知（京工促发2006104号）39北京市工业能耗水耗指导指标三、工业类相关标准和规范（一）管理及设计方面的标准和规范1工业企业能源管理导则 GB/T 15587-1995 2风电场风能资源评估方法 GB/T18710-2002 3工业设备及管道绝热工程设计规范 GB50264-1997 4工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准 GB50185-1993 5用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB17167-2006 6橡胶工厂节能设计规范 GB50376-2006 7煤炭工程节能技术暂行规定8火力发电厂节约能源规定(试行) 9电力行业一流火力发电厂考核标准 （ 电综199757号）10热电联产项目可行性研究技术规定（计基础200126号）11火力发电厂和变电所照明设计技术规定 SDGJ56-1993 12火力发电厂燃料平衡导则 DL/T606.2-1996 13火力发电厂热平衡导则 DL/T606.3-1996 14火力发电厂电能平衡导则 DL/T606.4-1996 15水利发电场照明设计规范 DL/T5140-2001 16钢铁企业设计节能技术规定 YB9051-98 17石油库节能设计导则 SH3002-2000 18石油化工厂合理利用能源设计导则 SH3003-2000 19聚氨酯泡沫塑料预制保温管 CJ/T3002-1992 20机械行业节能设计规范 JBJ14-2004 21药用玻璃窑炉经济运行管理规范 YY/T 0248-1996 22医药工业企业合理用能设计导则 YY/T0247-1996 23气田地面工程设计节能技术规定 SY/T 6331-1997 24石油工业加热炉型式与基本参数 SY/T 0540-1994 25原油长输管道工程设计节能技术规定 SY/T 6393-1999 26石油地面工程设计节能技术规范 SY/T6420-1999 （二）产品能耗定（限）额方面的标准1九种高耗电产品电耗最高限额*2重有色金属矿山生产工艺能耗 YS/T 108-1992 3铝加工企业产品能源消耗定额 YS/T109.2-1992 4铝冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 103-2004 5镍冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 104-1992 6锌冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 102-2003 7锑冶炼企业能源消耗定额 YS/T105.2-2004 8铜加工企业能源消耗定额 YS/T109.1-1992 9铜冶炼企业能源消耗定额 YS/T 101-2002 10锡冶炼企业能源消耗定额 YS/T105.1-2004 11油田生产主要能源定额分类编制方法 SY/T 6472-2000 12水泥制品能源消耗定额 JC 710-1990 13建筑卫生陶瓷能源消耗定额 JC 712-1990 14平板玻璃能源消耗定额 JC4321991 15北京市单位产品能耗限额 (（2000）京经节字第330号)*（三）合理用能方面的标准1评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-1998 2评价企业合理用热技术导则 GB/T3486-1993 3热处理合理用电导则 GB/T10201-1988 4热处理节能技术导则 GB/Z 18718-2002 5合理润滑技术通则 GB/T 13608-1992 6工业炉窑保温技术通则 GB/T16618-1996 7蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求 GB/T 12712-1991 8工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则 GB/T17719-1999 9石油企业能源综合利用技术导则 ST/T 6375-1998 10输油管道加热设备技术管理规定 ST/T 6382-1997 11输油输气管道电器设备技术管理规定 SY/T 6325-1997 12滩海石油工程保温技术规范 SY/T 4092-1995 13滩海石油工程热工采暖技术规范 SY/T 0306-1996 14设备及管道保温保冷技术通则15设备及管道保冷效果的测试与评价 16设备及管道保温效果的测试与评价 17节电措施经济效益与评价（四）工业设备能效方面的标准1清水离心泵能效限定值及节能评价值 GB 19762-2005 2中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值 GB 18613-2002 3容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值 GB 19153-2003 4三相配电变压器能效限定值及节能评价值 GB 20052-2006 5通风机能效限定值及节能评价值 GB 19761-2005 6冷水机组能效限定值及能源效率等级 GB 19577-2004 7工业燃料加热装置能耗限值 JC 569-1994 四、相关终端用能产品能效标准1管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值 GB 17896- 1999 2普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级 GB 19043-2003 3普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级 GB 19044-20034单端荧光灯能效限定值及节能评价值 GB 19415-2003 5高压钠灯能效限定值及能效等级 GB19573-20046高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值GB 19574-20047金属卤化物灯镇流器能效限定值及节能评价值 GB 200053-20068金属卤化物灯能效限定值及节能评价值 GB200054-20069单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB 19576-200410乘用车燃料消耗量限值 GB 19578-2004五、建筑类相关标准和规范1公共建筑节能设计标准 GB50189-2005 2绿色建筑评价标准 GB/T50378-2006 3通风与空调工程施工质量验收规程 GB50243-2002 4地源热泵系统工程技术规范 GB50366-2005 5民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 GB50364-2005 6民用建筑热工设计规范 GB50176-93 7建筑照明设计标准 GB50034-2004 8建筑采光设计标准 GB/T50033-2001 9城镇燃气设计规范 GB5002893 10宾馆、饭店合理用电 GB/T12455-1990 11生活锅炉热效率及热工试验方法 GB/T10820-2002 12空调通风系统运行管理规范 GB50365-2005 13绿色建筑技术导则（建科2005199号）14夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001 15夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 JGJ75-2003 16民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JGJ26-9517采暖通风与空气调节设计规范18城市热力网设计规范 CJJ34-2002 19外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2004 20城市道路照明设计标准 GJJ45-91 21采暖居住建筑节能检验标准 JGJ 1322001 22地面辐射供暖技术规程 JGJ 142-2004 23民用建筑电气设计规范 JGJ/T16-92 *24绿色建筑评估标准 DBJ/T01-101-2005 25居住建筑节能设计标准 DBJ11-602-2006 26公共建筑节能设计标准 DBJ016212005 27公共建筑节能评审标准 DBJ/T011002005 28既有居住建筑节能改造技术规程DB11/381-200629工业企业照明设计标准 GB50034-9230建筑给水及采暖工程质量验收规范 GB50242-200231锅炉房设计规范 GB50041-92（2001年版）32绿色照明工程技术规程 DBJ01-607-200133全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇六、交通类相关标准和规范1交通部关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定（交体法发1995607）2交通部关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定实施细则（交体法发1996354）3交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发2006306）4水运工程设计节能技术规定 JBJ228-2000 5沿海港