简述公安信息化与科技强警.doc

简述公安信息化与科技强警公安战斗力等于科学技术与警力、警用工具、警务对象、警务管理之和的乘积。公安科技具有乘法效应，这一论述非常准确的阐明了公安科技在公安工作中的作用。公安科技工作的核心任务就是要全面提高公安战斗力。公安战斗力的第一要素就是警力，直接关系到公安机关能否完成维护社会稳定这一重要任务，每个公安干警科技素质更是关系到我们能否高质量的完成保持社会稳定的任务。我国目前公安干警与人口的比例是非常低的，但依靠增加警力，只能是“治标”不能解决根本问题，只有提高公安干警的科技素质，让每个公安干警更多的掌握与业务相关的公安科技知识和先进的技术手段，这是提升警力的最有效的途径。我们要加大公安科技项目的研究，不断提高公安工作的科技含量，大力加强科技培训，全面提升全体民警的整体素质，以适应新形势发展和公安工作的需要。以信息化为龙头的公安科技工作促进警务管理的重大变革，指挥系统的建立和各类信息库的建设，将使每个指挥员的思维方式和指挥手段，都发生重大的改变，新的警务管理模式正在形成。手拿话筒的现场指挥，已经被各种信息、图像传输、全球定位系统等先进手段所取代，运筹帷幄，决胜千里之外已成为现实。这一切都印证了公安科技在公安工作中的乘积效应。公安机关在社会治安不断出现新变化、新情况、新问题的新形势下，要进一步提高整体战斗力，更好地服务改革、发展、稳定的大局，就需要有一个强大信息化的公安基础。基础不牢，地动山摇，夯实基础，注重信息，已成为公安机关科技强警工程的一项重要课题。在当前公安机关不可能大幅增警以及公安工作步入知识经济和信息时代的背景下，走科技强警之路的信息化建设，是提高公安战斗力的重要途径。一、公安信息化和科技强警的内在联系 公安基础与科技信息紧密相关，公安科技虽不是公安战斗力的独立要素，但它直接影响着公安战斗力的发挥。科技是第一生产力，在某种意义上讲，科技就是公安工作的第一战斗力。（一）公安民警是公安信息应用的主力军。实践充分证明，犯罪与反犯罪的斗争中绝不是量的拼杀，而是质的较量。特别是当前科学技术日新月异，犯罪嫌疑人越来越多地利用现代科技手段和现代装备进行犯罪，犯罪的智能化日益明显，尤以计算机犯罪为代表的高技能犯罪令人震惊。如果我们没有一支高素质的公安民警队伍，不会运用各种信息通信技术和现代科技手段，就无法克敌制胜。因此，公安机关必须切实把提高民警的科技素质作为提高公安整体战斗力和整体工作效能的重要措施来抓，以开展大练兵活动为契机，不断加强队伍素质培训，向科技要警力，才能适应现实斗争和形势发展的需求。 （二）公安信息化是科学技术的具体成果和应用。近几年来，公安信息化建设不断取得新成就，从而被广泛地运用到公安工作的各领域中，并在现实斗争中发挥出越来越大的作用。可以说，没有公安信息和高科技手段，公安工作就无法适应现实斗争，克敌制胜。因此，必须高度重视公安信息化建设，以延伸和拓展人力资源，切实提高公安工作的战斗力。 （三）公安信息化建设在激活公安基础工作为现实斗争服务中发挥了重大作用。近年来，随着公安信息化建设的推进，大批软件的开发和应用，大量公安信息进入数据库，形成综合信息查询平台，在公安业务查询和公安信息服务等工作中得到了广泛应用。如计算机的广泛应用将沉睡多年的基础数据、台帐翻新变成活的信息，并通过信息共享，有效地提高了整个公安战斗力，真正实现了科技强警的目的。总之，在新的形势下，公安工作要牢牢把握信息工作的主动权，就必须坚定不移地把打造信息化公安、数字化公安，作为新时期公安工作的基本方针，坚持向科技要警力、要效率、要战斗力，实现数字化公安工作的新飞跃。 二、公安信息化对提高公安战斗力具有十分重要的现实意义和战略意义 （一）公安信息化建设的进一步推进，有利于引导公安队伍树立科技意识，进一步推进警务信息化。在当前治安形势日益严峻的情况下，公安专项斗争持续不断，民警超负荷工作、专项斗争虽声势浩大，但收效甚微，这与公安机关掌握信息的质量和民警的科技素质直接相关。由于平时不注意收集信息，把握信息，致使网上比对，网上追逃等先进科技手段无法发挥最大效益。信息就是基础，只有加强公安信息化建设，才能固本强基。要发挥公安科技手段的作用，就必须以科技效益谋求警力效益、谋求治安效益，才能使公安机关的科技意识、基层领导的指挥艺术和思维方式发生深刻的变化，进而提高民警的工作效率，使信息化转化为战斗力，实现科技强警。（二）公安信息化建设的进一步的推进，有利于取得党委、政府的支持，提高公安工作科技含量和信息应用水平。近年来，各级党委、政府越来越重视公安机关在维护社会稳定，保障经济发展工作中信息的基础性作用，对建设一支具有强大战斗力公安队伍的要求越来越迫切，因而对公安机关提高战斗力的举措-科技强警工程的支持力度也越来越大，不断加大投入，从而使公安机关能把信息化建设用到社会治安管理上来，不断增强打防控工作效能，为社会发展和经济建设保驾护航。（三）公安信息化建设的进一步推进，有利于公安自身管理和决策更加科学化、现代化。实施科技强警，掌握和运用信息化管理手段，加快工作速度，严密工作精度，能够使公安机关进行更加高效的管理决策，从而大大提高工作效率，提高战斗力。如根据形势、任务变化信息，及时调整计划与部署，突出工作重点，保证完成中心任务；根据各类统计数字信息，分析原因，研究对策；根据警员配合协调、自我意愿的信息，优化组合部门结构，提高公安机关的整体功能。（四）公安信息化建设的进一步的推进，有利于深化公安工作运行机制改革，以适应形势的发展。提高公安战斗力始终是一个动态变化的过程，没有任何一种特定运行模式。因此，提高公安战斗力的根本途径在于信息化，数字化的推进，不断加快实施科技强警，把现代信息化高新科技与整个公安工作相结合，从根本上实现公安机关对社会治安的有效管理。具体到公交分局讲就是要依托当前公安信息网络建设，积极争取市局党委的支持，将前期开发的出租车出城登记、查询、监控系统尽快立项投建，以提高分局公安工作的科技含量，提升驾驭我市一车两线治安大局的能力，走科技强警之路。三、当前公安信息化建设必须克服的认识误区 公安信息化建设是一项系统工程，同时也是公安工作科技强警的一场革命。当前各级公安机关正在积极推进公安信息化建设，以实现公安工作从量的发展迈向质的提高。但我们应清醒地看到，目前，在公安队伍中还不同程度地存在一些不利信息化建设及科技应用的认识误区，必须切实地加以排除和克服。（一）必须克服对公安信息内涵与外延问题认识的误区。加快公安信息化建设和应用在公安系统已形成共识，但在其内涵与外延问题上，认识不同，有的单纯地认为信息化建设和应用只是技术、资金问题，而忽视建设过程中信息的应用。这种误区往往导致警务信息与实战相脱节。（二）必须克服信息资源开发、应用认识的误区。通过多年的努力，公安计算机信息通信宽带光纤网络基本建成，网络中心设备基本到位，作为硬件建设为信息运行载体的网络有了良好的保障条件。但目前的网络资源、信息资源尚未得到充分利用。主要原因是忽视了网络资源的利用和信息资源的共享，不利于提高设备、网络、软件的使用效率，影响通过科技提高公安战斗力的深度和广度。（三）必须克服民警素质与科技强警关系认识的误区。基层公安机关实施科技强警战略，其主要项目是计算机系统、通讯系统、刑侦办案技术系统、社会面技术防范系统，而要使这些系统充分发挥作用，关键是要达到规模效益。但目前，公安队伍没有系统地、计划地组织广大公安民警科技素质培训，第一因素的第一资源未能充分有效地得到开发，民警的认识滞后，认为