中国糖市调控资源储备充足.doc

中国糖市调控资源储备充足对于备受市场关注的国家储备糖能否弥补国内食糖供需缺口的问题，国家发展和改革委员会经贸司副司长刘小南于2011年4月25日在2011年食糖形势分析会作初如下表示：目前我国已经进口了相当数量的资源来充实储备，弥补产区缺口绰绰有余，足以保障本榨季的市场供应。成品糖也有足够力量调控市场，有关方面正密切关注市场动向，保持调控力度。如果有必要，随时可以投放市场，保障市场供应和价格稳定。农村经济绿皮书称2011年粮棉糖油价格将趋稳定社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社会科学文献出版社等单位于2011年4月19日联合发布农村经济绿皮书中国农村经济形势分析与预测（2010-2011）。绿皮书指出，全球农产品供需偏紧的格局并未发生变化，2011年农产品价格继续上涨的动力因素仍然强劲。2010年中国棉花和糖料虽然减产，但全球棉花增产，糖料主要生产国增产。如果调控得当，消除涨价的预期因素，2011年粮棉油糖大宗农产品价格波动幅度会减小，而国内稳健的货币政策也不支持这些产品的价格大幅上涨。2010年，中国农产品贸易出现了历史上最大的逆差值。从主要进口农产品来看，大豆、食用植物油、棉花大量进口是造成农产品贸易逆差扩大的主要原因，尤其是长期以来的玉米净出口转变为净进口，这是继大豆之后又一个大宗粮食品种出现净进口格局。在国内土地和水资源紧缺程度日趋严重，畜产品消费持续增长和饲料粮需求增大的背景下，中国逐步形成了玉米出口数量递减、进口数量递增的趋势，最终出现玉米净进口的格局。玉米净进口不仅增强了国内外粮食的关联度，而且增大了进口粮食对国内市场和粮食生产的冲击风险，这对中国粮食进出口的调控带来了更高要求。根据2011年世界经济发展预测和有关研究结果，绿皮书认为，在世界经济增长率达到3.1%和全年经济走势相对平稳的前提下，中国农产品进出口额将比2010年有所增长，并有可能再次创新历史记录，但是增速将明显下降。从中长期看，中国农产品进出口贸易增长速度将有所减缓。预计新菜籽收购价高开高走 后期平稳我国油菜产产区主要集中在安徽、江苏、湖北、湖南、江西、四川等地，据相关机构调查，各地种植面积普遍减少10%左右。由于2011年各地受旱灾情况较严重，因此，菜籽产量与2010年相比也有下降。2011年油菜籽收购形势错综复杂，人为竞争较激烈，预计2011年菜籽收购市场将继续出现抢购局面，开秤价格将比2010年有大幅提高。一是农户心理预期较高，到时惜售观望可能促使菜籽上市量不多，从而引起抢购行为急速上演。2010年下半年以来，各地农产品价格大涨，油脂油料高位运行，强化了农民的价格看涨预期。二是近几年，国家临储收购价格的持续提高，对新产菜籽上市价格高开也给予支撑，从20082010年国家菜籽临储收购价分别为2.2元/斤、1.85元/斤、1.95元/斤。即使2011年收储价有变化也将不会低于2010年的价位。三是近年各地菜籽加工需求持续增大，主要是油菜籽压榨产能过剩，“僧多粥少”的局面将持续，因此工厂抢购油菜籽的局面仍将存在。旱灾导致水产品出现减产苗头降雨量持续偏少，使长江中下游的湖南、湖北、江西、安徽和江苏五省部分地区遭受较为严重的旱灾。旱灾使这些省份的水产品出现减产苗头，并导致价格上升。据湖北水产局介绍，该省英山县罗非鱼良种场常年同期生产优质全雄罗非鱼良种1.5亿尾，2011年由于持续干旱，鱼苗大规模生产迟迟不能进行，目前只生产了2000多万尾鱼苗，比2010年同期少1.2亿尾。此外，46月是稻田野生寄养小龙虾生长的关键时期，但由于部分稻田无法及时补水，产量大幅下降。产量减少使得水产品价格呈现上涨趋势。商务部监测数据显示，2011年5月915日，8种水产品平均批发价格上涨1.5%，其中鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼分别上涨3.8%、2.2%和2.0%，连续两周出较大幅度上涨。国家统计局数据显示，2011年5月110日，鲤鱼、草鱼分别上涨3.4% 和2.1%，涨幅较此前两旬开始扩大。国内小麦平稳依旧 市场静待新粮上市2011年5月以来，华北黄淮产区小麦市场总体平稳，局部地区价格偏弱运行。受供给充足、需求转淡的影响，制粉企业开工率降低，对小麦采购积极性减弱。市场分析师人认为，国家有关部门第3批小麦定向销售政策出台后，小麦市场未来走势基本确定。由于小麦市场供给充足，而面粉处于销售淡季，制粉企业对小麦的采购处于观望状态，采购积极性不高，估计接新前小麦价格仍将平稳运行。据国家气象局预计，2011年5月全国大部地区气温较常年同期偏高，局部地区发生 “干热风”的风险较大。小麦成熟期的不确定因素还很多，当前对新麦收成丰欠仍然不宜定性。由于2011年新麦产量仍难定论，再加之当前通胀形势压力依然较大，政策调控市场的力度有增无减，因此目前市场对2011年新麦收储形势的预计也较为谨慎。总体上看，新麦收获在即，市场关注重点已经转向2011年新粮的生产形势与收购政策。目前陈麦市场供大于求，行情平稳偏弱，强麦期货延续弱势调整，国内通胀压力依然较大，宏观调控毫不松动，短期行情难有太大改观。从紧政策依旧 短期稻米市场难有作为在从紧政策的高压下，国内商品价格上涨趋势基本得到了有效遏制，作为关系国计民生的稻米市场也呈现高位回落走势。目前来看，国内通胀形势仍较严峻，从紧政策近期料难松动，稻米市场所面临的基本面依然偏空居多，稻米价格预计也将继续弱势运行，短期难有大的作为。进入2011年5月，稻米市场延续前期弱势格局继续震荡调整，由于政策偏空，大米需求不足，经营主体入市谨慎，市场交投沉闷，整体购销不旺，市场走势偏弱。目前稻米市场所面临的形势以稳定或者偏空的因素居多，后期延续震荡走弱的概率较大。首先，通胀导致的稻谷种植成本上升虽然会对稻米市场有所支撑，由于市场主体入市意愿下降，大米需求没有好转，而储备稻谷继续轮出，从供求的角度看，近期稻米的供应压力有所增加，低水平下的供过于求将制约稻米价格的走强，增大了短期震荡走弱的可能性。其次，从季节上看，目前已是大米消费淡季，且这种需求