云南省元阳县麻栗寨河一级电站.doc

云南省盈江县勐劈河一级水电站工程环境影响报告书（简本）建设单位：云南晶辉水电开发有限公司环评单位：云南大学 二O一一年五月1. 环评项目概况 （1）项目概况拟建勐劈河一级水电站位于德宏州盈江县苏典乡勐戛河中游左岸支流-勐劈河中游段。地理座标：东经975120975224，北纬2564225736。电站为河道引水径流式开发，没有承担下游防洪、灌溉、供水等综合利用的能力，因此，本电站以发电为单一开发目标。勐劈河一级电站1号坝最大坝高10.7m，2号坝最大坝高18.4m，装机容量8000kW。根据水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL51802003的规定，勐劈河一级电站工程规模为小（2）型，工程等别为五等，主要建筑物为五级，次要建筑物、临时性水工建筑物级别均为五级。设计水头79.0m，发电引用流量12.7m3/s，装机24MW，主要建筑物由浆砌石重力坝、冲砂闸、引水明渠、无压引水隧洞、压力前池、压力钢管、地面厂房、升压站及尾水建筑物等组成。本工程静态总投资6495.9万元，其中建筑工程3050.82万元，机电设备及安装工程1343.99万元，金属结构设备及安装工程453.97万元，临时工程376.41万元，其它费用623.77万元，基本预备费350.94万元。水电站多年平均发电量3623万kWh。（2）流域概况勐劈河属于勐戛河左岸支流, 勐戛河是依洛瓦底江水系大巴江左岸一级支流，流域地理位置处于东经97459807，北纬25002515之间。勐戛河发源于苏典乡以北中、缅两国交界的迎风山（海拔2932m）南麓，河流由北向南流入中朝坝坝子后，河道坡度变缓，河道蜿蜒，河槽宽窄相间，行至孔家湾后折转向西进入苏典坝子，苏典坝子呈长条形。在苏典乡附近左岸先有较大支流苏典河汇入，其后在盆地末端右岸有较大支流拉马河汇入，在汇口以下河流进入峡谷区，河道坡度变陡，水流急湍，自河边寨后河流转向西南进入无人区，河道蜿蜒渐变转向西流，于中、缅两国交界的14号界桩附近汇入大巴江。咋子河是勐劈河的一级支流，在勐劈河二级电站拦河坝水库尾水处汇入勐劈河，汇入处海拔为1569m。整个流域地势东北高、西南低，海拔高程从河源分水岭的2932m降至河口的624m。勐劈河整个流域（至勐嘎河汇口处）河道长18.55km，其中勐劈河一级支流渣子河长14.7km；河道平均坡降4.7%。勐劈河一级水电站坝址控制流域面积113.2km2(1号坝67.01km2,2号坝46.19 km2），厂址以上控制面积123.82km2，主河道长14.96km。 （3）流域规划及规划环评概况云南理能水利电力勘测设计有限公司于2011年3月编制完成了德宏州盈江县勐劈河流域水能规划报告，规划方案为二级开发，均为引水式开发。勐劈河一级电站装机容量为8MW，电站采用径流引水式开发。布置2个拦河坝，1#拦河坝位于于勐劈河上，取水闸坝段最大坝高7.81m；2号拦河坝位于勐劈河支流咋子河上，坝顶高程1665.400m，取水闸坝段最大坝高9.4m。引水建筑物由取水口、引水明渠、无压隧洞、压力前池、压力钢管道组成，压力钢管道采用一管两机布置形式；引水线路总长1684.96m。设计水头79m，引用流量12.7m3/s，单机引用流量6.1m3/s。多年平均发电量为0.3623亿kWh，装机年利用小时为4528h。勐劈二级河水电站（即已建成的勐劈河电站）为日调节性电站，机组台数2台，装机容量为10MW保证出力0.17万kW；年利用小时4596h；多年平均发电量为0.4596亿kWh。水库总库容17.84万m3，最大坝高14.2m，设计水头104m，引用流量11.22m3/s。引水建筑物布置在河流左岸，包括取水口、引水隧洞、压力管道等，引水系统无调压井设置，压力钢管道以斜井形式与引水隧洞相接，引水建筑物总长约790m；其中。隧洞总长683.954m，压力钢管道主管长95.456m，支管长14m。德宏州发展和改革委员会以德发改基础2011 147号文对德宏州盈江县勐劈河流域水能规划报告进行了批复：同意规划方案，并要求水电投资业主抓紧进行项目前期工作，按国家水电站基本建设程序完成项目申报核准工作。表1-1 勐劈河流域水电开发方案动能经济指标表电站名称单位勐劈河一级电站勐劈河二级电站装机容量（MW）MW8.010.0保证出力(MW)MW0.941.238多年平均发电量(万kwh)万kwh27714494装机台数台22设计水头m79104引用流量M3/s11.9211.32迁移人口人00年利用小时（h）h34644494工程静态投资万元6495.95381.29静态单位千瓦投资万元77555381.29建设情况拟建已建勐劈河二级电站于2009年3月4日，德宏州环保局以德环审20091文进行了批复。勐劈河二级电站项目已于2010年7月建成，现已投入发电试运行，尚未进行工程竣工环保验收。而根据云环发201145号，建议勐劈河二级电站业主尽快完成勐劈河二级电站环境影响后评价工作，并报省环保厅审批后，再进行工程竣工环保验收。通过课题组现场调查，勐劈河二级电站因采用隧洞引水，对区域生态环境的破坏不大；水库蓄水淹没面积不大，仅淹没河谷灌丛及河滩地，对区域生态植被的影响不大。勐劈河一级水电站是勐劈河流域的最后一级电站，德宏州发改委已就勐劈河一级水电站的相关情况做了说明（见附件）：勐劈河流域内布置开发建设勐劈河一级和勐劈河二级（即勐劈河电站），勐劈河二级已于2010年7月建成，勐劈河一级水电站是流域内唯一在建和拟建电站。保证以后不再安排勐劈河流域电站开发项目。考虑到勐劈河二级电站工程现已建成，且对区域生态环境影响不大；加之勐劈河一级水电站是勐劈河流域内唯一在建和拟建电站，工程的建设对区域生态环境的影响是暂时的，不具有累积性和长期性影响。勐劈河流域水能规划未做规划环境影响评价。（4）流域开发现状勐劈河流域目前仅开发建成勐劈河二级电站，流域内无工农业取水户，无饮用水取水口，无大型水利设施。2.产业政策、法律法规及规划符合性1、符合产业政策结论根据国家发展改革委员会的第40号令产业机构调整指导目录（2005年12月2日），勐劈河一级水电站开发符合国家的能源建设政策和优先开发中西部地区资源，实施“西电东送”的战略部署，符合国家产业政策。对照国务院发布水利产业政策，第四条 本政策实施期内的水利建设重点是：水资源综合利用，水力发电，水利技术的研究开发项目。勐劈河一级水电站符合国务院发布水利产业政策。2、 符合法律法规勐劈河一级水电站工程符合中华人民共和国电力法。符合关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知(环发200693号)。符合云南省电力工业的发展思路，符合云南省总体产业政策和西部大开发战略精神，符合全省水电发展规划指导思想的，与盈江县国民经济和社会发展规划是相统一的。3、符合规划对照德宏州发展和改革委员会以德发改基础2011 147号文及德宏州盈江县勐劈河流域水能规划报告，勐劈河一级水电站开发符合勐劈河流域水能规划。4、与敏感保护目标的相符性勐劈河一级电站工程项目不涉及自然保护区、风景名胜区、城镇重要饮用水源地、没有压覆重要矿产资源和涉及文物古迹，不涉及国际界河和省际界河。不涉文物古迹及。坝址、引水隧洞、厂址选址环境合理性，料场规划和渣场布置满足环境合理性要求。3.工程主要环境影响要素1、施工期主要环境影响要素是施工占地（长远的影响）和施工人员活动造成的植被破坏（长远的影响）、施工噪声（暂时的影响）、施工扬尘（暂时的影响）、施工废水（暂时的影响）及施工固废处置，另外是景观改变（长远的影响）。2、运行期主要环境影响表现在引水发电导致的水文情势影响，减脱水河段的生态环境影响。4.环境现状及主要环境问题1、河流水资源利用现状实地调查，勐劈河一级水电站减水河段属“V”型河谷，目前和将来均没有饮用、灌溉和工业用水要求，主要是生态用水。2、项目区水土流失现状项目涉及区域水土流失面积631.76 km2，占区内土地面积的31.2%，占全县总流失面积的56.1%，其中轻度流失面积289.70 km2，中度流失面积288.39 km2，强度流失面积43.58 km2，极强度流失面积10.08 km2，剧烈流失面积0.01 km2，总体属轻度侵蚀。3、生态环境现状通过野外标本采集和现场记录，调查到评价区植物种类较为丰富，共有维管束植物137科，510属，829种。但是本项目评价区内记录的829种维管束植物中无国家级和省级重点保护野生植物，无本地特有的植物分布，未发现有区域狭域物种分布。也没有古树名木分布。因此，工程占地内的植物资源现状不敏感。评价区分布面积最大的自然植被类型是季风常绿阔叶林，面积为298.01hm2，占评价区植被总面积的84.17%。评价区内植被覆盖率高，且以自然植被为主，受人为活动影响较小（评价区耕地面积仅1.82hm2），仍然保持原生环境状况。本项目评价区约有陆生野生脊椎动物116种，隶属于22目53科。评价区动物种类较为丰富，物种多样性相对较高。在该地区有云南省级重点保护动物眼镜蛇；有穿山甲、大灵猫、小灵猫、鸢、鹊鹞、红隼、普通鵟、褐翅鸦鹃、斑头鸺鹠等国家II级保护种类分布；但是可能出没的几种保护动物资源状况均为常见种，在云南省内分布范围较广，活动能力较强。其他种类为云南省广布种类，无区域特有种和狭布种分布。因此，工程占地内的动物资源现状不敏感。据资料调查及专家生境分析，勐劈河和支流渣子河现状无国家和省级保护鱼类以及特有鱼类，也没有洄游性鱼类。由于勐劈河和支流渣子河上游河道河床较陡，水流湍急，分布的鱼类种类和数量均较少；河道内分布的几种鱼类多分布于河道下游与勐嘎河汇口处附近平缓河道内。且分布的几种鱼类在勐嘎河和大巴江都有分布，勐劈河和支流渣子河并不是这几种鱼类的重点分布区。因此，勐劈河和渣子河水生生态环境不敏感。4、项目区噪声和大气环境现状工程区附近没有工业污染源，没有大气污染源和噪声污染源，经验定性判断环境空气现状质量良好、声环境质量较好，均能满足环境功能要求。5、勐劈河水质现状本次环评不再进行水质现状监测，借用勐劈河（二级）电站环评时的水质监测资料。评价结果水质总体较好，均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准类标准要求。6、项目区社会环境现状据盈江县卫生防疫站提供的疫情统计数据分析，工程所在的苏典乡主要常见传染病为肝炎、痢疾、疟疾、伤寒、肺结核。其中痢疾、疟疾连续5年均有病例，为痢疾、疟疾的的主要流行区。工程区没有地方病发生。7、主要环境问题工程所在地盈江县是云南省边远地区，山高坡陡，交通不便，信息闭塞，基础设施条件差，经济文化欠发达，社会发展缓慢。此外，评价区刀耕火种现象较突出，致使原生植被（季风常绿阔叶）在评价区边缘被蚕食和破坏，耕作的弃耕地现状成斑块状分布于评价区边缘地带。区域原生植被正日益受到人为耕作的威胁。5主要环境影响预测结论5.1生态环境影响1、对陆生生态环境的影响勐劈河一级水电站工程共占地16.29hm2，工程建设占用的土地仅为苏典乡土地资源的0.089%。从整个评价区而言，电站永久占地面积很小，主要的构成地类基本没有改变，且占用的坡耕地均为产量较低的坡耕地、梯坪地，且占用的耕地不属于基本农田；因此，工程占地对区域土地利用的不利影响并不显著。因此该电站工程建设对项目涉及区土地利用格局影响不大。本项目永久和临时占用的自然植被类型有季风常绿阔叶林、次生暖热性稀树灌木草丛、桤木林和人工植被。其中占用的次生暖热性稀树灌木草丛面积最大（12.81hm2），占评价区该植被类型的49.04%。因暖热性稀树灌木草丛是原生季风常绿阔叶林被破坏后的次生性植被类型，工程占用对区域原生植被的格局和面积影响程度不明显。电站的建设不会造成评价区任何一种植被类型的消失。且区域不属于国家级、省级和县级生态公益林区，林地资源不敏感。在做好施工管理、控制作业面等措施的情况下，电站永久占对评价区植被的影响较小。评价区内分布的829种维管束植物在盈江县广为分布，大多数种类也是泛热带和热带亚洲的常见种类，在云南省的许多区域尤其是依洛瓦底江流域都可以发现这些群落和植物，工程占地影响不会导致植物群落和植被的消失，不会造成物种灭绝。因此项目建设所产生的这种影响是有限的、局部的，是可以接受的。电站占地面积小，分散，占用地类及植被在工程区附近多有分布，区内的动物（保护动物）在临近地区就可寻到新的栖息觅食生境，只要加强管理，避免人为捕猎的伤害，该电站建设对区内野生动物种群数量影响不大，更不会导致任一物种的灭绝。2、对鱼类的影响分布于工程影响河段内的7种鱼类中，没有发现国家级、省级重点保护鱼类及被列入中国濒危动物红皮书的种类，也没有发现流域中典型的长距离洄游性鱼类和仅分布于勐劈河的特有鱼类。水文情势的改变还将改变某些鱼类在坝下至红河入水口之间生存和繁殖。总体上分析，电站建设虽然对鱼类造成影响，不会导致这些种类的灭绝。据水环境影响预测，勐劈河一级电站建设造成坝址至厂房尾水之间河段出现减脱水现象（1#拦河坝至厂房尾水间减脱水河段长约1.8 km，其中脱水河段长约0.8km；2#拦河坝至厂房尾水间减脱水河段长约4.0 km，其中脱水河段长约0.7km）对生活在该河段中的鱼类的生存造成影响，要求泄放1号坝0.58 m3/s,2号坝0.40 m3/s的生态环境流量，故河道减水对鱼类的种群影响不大。5.2水土流失影响勐劈河一级电站工程破坏了地表植被和原生地貌，加大了地表的侵蚀强度，将会加剧河道的泥沙含量，泥沙阻塞河道，污染水质，对生态环境产生不利影响。按照“水土流防治方案”中的措施认真实施后，新增水土流失得到有效控制。本工程建设所产生的水土流失影响，可以通过多种措施（包括工程措施、植物措施、临时防护措施）加以减免，把工程水土流失影响降低到最小。因此，从水土保持的角度看，只要认真落实水土保持措施，本工程对当地生态环境造成的水土流失影响不大，本工程的建设是可行的。5.3水环境环境影响勐劈河一级水电站采用低坝引水式开发，为无调节性能，两个拦河坝均为低坝，淹没面积小，无调节水库，水库初期下闸蓄水对水文情势影响时间很短可以不考虑水库初期下闸蓄水时段对水环境的影响，对水温不会产生影响。水库属河道型水库，水库与地下水的水力联系很弱，因此，对原有天然河道的径流量不会产生影响。水库发电运行对径流的时程分配没有影响。勐劈河电站几乎无调节库容，其截留泥沙能力非常有限，加之电站坝址以下河道属山区性河流，河床均为石质河床，河床稳定，不会造成河道冲刷的不良环境影响。经调查，勐劈河一级水电站减脱水河段内，无景观娱乐、工业、农业、饮用取水用户，主要是生态环境用水。因此在电站运行中只需考虑下泄生态环境需水量。经过分析研究，按照建设项目水资源论证导则（试行）对生态环境用水量的取用原则要求，保证河道不脱水的最小环境生态用水选取多年平均流量的10%，得到0.98m3/s（1号坝0.58 m3/s,2号坝0.40 m3/s）的生态环境流量。勐劈河一级水电站厂房位于下游勐劈河水电站取水口的库区，径流调节的下游水位取勐劈河水电站取水口的正常蓄水位1570m。本电站虽然有一定的调节库容，但库容在运行时仅起到缓冲作用，无调节能力，发电尾水回归于勐劈河，故不会对下游勐劈河二级水电站发电取水产生影响。勐劈河一级水电站取水发电影响电站坝址至厂址尾水之间的河段，在该河段内各月考虑了下泄0.98m3/s（1号坝0.58 m3/s,2号坝0.40 m3/s）的流量作为生态环境流量（如果天然来水不足0.98m3/s，则全部下泄作为生态环境用水），因此该河段取水对其它用水户基本无影响。勐劈河一级水电站在检修时会产生少量的高含油废水（但其量难以较准确估算），若直接排放，会造成短时的油污染。因此，必须杜绝水电站检修时少量的高含油废水直接排放勐劈河。由于水电站检修时高含油废水量少，可采用隔油加沙滤方式处理后达标排放，由于量小，对勐劈河的水质影响很小。勐劈河一级水电站运行期年生活污水排放总量为420.5m3。由于量小，通过化粪池处理后用于绿化，废水不外排，对水环境无影响。5.4大气环境影响勐劈河一级电站施工期只存在土石方开挖、混凝土拌和、交通运输及施工原材料运输和装卸都将产生粉尘和漂尘，属无组织排放。据数据，粉尘浓度较高的地点是水泥仓库（5070mg/m3）、混凝土拌和站（200mg/m3）。提出的对策措施是“在旱季，场内施工公路用洒水车降尘；施工开采工序采用湿式除尘作业；混凝土拌和站尽量密封。采取措施后，对施工期的环境空气质量影响不大。项目运营期不产生废气，对外环境无影响。5.5声环境影响施工期间，由于噪声的影响，动物将产生趋避反应，从而将使区域内的野生动物数量和种类在施工期下降，但这一影响是暂时的，随着施工期的结束，人员撤离，生态环境逐渐恢复，该区的动物数量也将逐渐回升。电站运行期噪声源主要为水轮机、变压器，噪声值在7080dB(A)之间，噪声经厂房阻隔后，水电站厂界噪声能够满足厂界噪声标准。类比同类工程，本工程运行期噪声不会对厂界外环境产生影响。5.6垃圾、固废处置环境影响项目最终弃渣量为4.04万m3，规划采取弃渣场妥善处置。渣场总容量5.8万m3。弃渣集中堆放在2#坝引水系统（1#渣场）、1#坝引水系统（2#渣场）和厂区附近（3#渣场）的弃渣场内。为控制新增水土流失，“水保方案”已单列开展工作。在“水保方案”中专门提出了对策措施（见“水土保持”章节），施工期废土石、施工垃圾属无毒废物，采取了集中堆放，修建挡拦设施和植被恢复措施后，不会对环境造成的较大影响。工程建设期间施工生活垃圾总量为56.7t。处置方案为送弃渣场填埋。由于弃渣场环境不敏感，垃圾量相对较少，不会对环境造成的较大影响。运营期年生活垃圾产生量为4.38t。处置方案为堆放于厂外垃圾坑后，用于绿化施肥。垃圾量相对较少，不会对环境造成的较大影响。5.7人群健康影响勐劈河一级电站施工期间大量施工人员进驻，外来人员可能将疾病带入施工区，当地疾病也极可能传染给施工人员，若不注意，极可能引起传染病流行。项目做好防疫工作，完善施工人员住地卫生设施，可以控制水介病和虫介病的流行传染，人群健康的不利影响可降低到最小。6.环保措施和环保投资估算本项目的环境保护措施包括：生态环境保护措施、景观保护、水环境保护措施、空气环境保护措施、声环境保护措施、水土保持措施、固体废弃物处理措施，其保护措施具体方案见表6-1。表61 一级水电站工程环境保护措施一览表序号项目名称建设项目环保措施责任人监管一、水环境保护业主环保部门1、施工期施工废水采用沉淀池处理，混凝土拌和站废水处理后回用不外排；采用旱厕，粪便不进入生活污水，其它生活污水采用简易处理后回用于降尘绿化。业主州、县环保局2、营运期加强水轮机等运转部件保养和维护，减少水轮机润滑部份少量污染勐劈河；水电站检修含油废水采用隔油加简易沙滤处理；生活污水经化粪池处理后浇灌绿地。业主州、县环保局3、坝后脱水影响在坝址处修建管道放水设施，保证1#坝处流量为0.58m3/s，2#坝处流量为0.4m3/s的生态流量。生态用水泄放措施为在1#和2#坝址处引水明渠渠头K0+005m处设置无控制泄流管（设置无控制泄流管的高程为渠道底板高程）。下闸蓄水时开启冲砂闸，下放生态流量（1号坝0.58 m3/s,2号坝0.40 m3/s），当水库蓄水至生态用水泄放管道后，则可通过生态用水管道泄放生态用水。业主州、县环保局二、生态环境业主环保部门1、生态影响补偿施工期临时占用的灌木林和耕地等采用复垦和抚育的补偿方式恢复；运行期永久下放生态流量。业主州、县环保局2、植物保护加强对施工人员的宣传教育，禁止砍伐占地以外的森林植被；注意森林防火，避免森林火灾的发生；加强永久占地两侧植物的保护；施工结束后及时拆除临时建筑，清理和平整场地，恢复土层。堆渣场严格按水保方案要求，尽早进行覆土绿化工作，恢复渣场区的生态环境。工程建设区应设置警示牌提醒施工人员，保护生态环境。业主州、县环保局3、动物保护加强施工单位和施工人员的宣传教育，通过标志牌、法律宣传等措施进行宣传，严禁猎杀野生动物，并通过对违法活动进行举报奖励的措施以制止偷猎活动。业主州、县环保局4、鱼类保护1#坝处流量为0.58m3/s，2#坝处流量为0.4m3/s的生态流量。加强渔业管理，严禁电鱼、炸鱼、毒鱼，违者应依法处理。业主州、县环保局5、水土保持依据“水保方案”中提出的措施实施。业主环保部门三、环境噪声施工机械选用低噪机械，加强维护。施工尽量放小炮；混凝土生产系统的空压机出管道端设置消声器；车辆驾驶人员在受影响居民点所在公路段限速；做好汽车的保养工作，限制车辆超载。业主州、县环保局四、空气环境施工沙石料运输车辆要进行防漏和遮盖。施工机械要经常保养和维护。做好洒水降尘措施。对施工迹地进行绿化恢复。石料骨料加工采用湿法破碎、湿法筛分的低尘工艺。在水泥装缷过程中，保持良好的密封状态。细骨料在堆置过程中应设简易棚，细骨料堆适当加湿。业主州、县环保局五、固体废弃物施工生活区各设置垃圾桶2个，及时送工程弃土弃渣场填埋。运行期的生活垃圾堆放于厂外垃圾坑后，用于绿化施肥。施工弃土弃碴，送弃渣场堆存。施工弃土弃渣运至工程区渣场。生活垃圾分类收集，将有回收价值的纸张、塑料制品、废金属等可回收垃圾分类集中堆放，定期运往县城的废品收购站处理；无回收价值的其他生活垃圾在施工期运施工区渣场进行填埋处置。运行期可在厂房外设置一个水泥垃圾坑，堆存生活垃圾，且远离河道（直线距离至少150m）的低凹处，沤肥用于绿化。业主州、县环保局六、人群健康对外来施工人员进行健康检查，限制感染传染疾病的施工人员进入施工区；加强施工区防疫工作；施工人员感染传染病后要及时隔离，送相应的传染病院治疗。业主州、县环保局七、环境管理严格按“三同时”的要求，认真组织落实各项治理措施，一名副指挥长专管环保措施方案的实施。环保措施工程应与项目工程一同招标，一同进行监理，施工结束正式投产后，应组织有关部门专项检查验收。业主州、县环保局勐劈河一级水电站工程总投资6495.9万元，勐劈河一级水电站工程环境保护投资为200.25万元（含水土保持工程总投资为127.1万元），环保投资占总投资的3.08%，从环保投资的分配来看，该项目环保投资绝大部分用于施工期生态防护、水土保持，通过对主要施工期的防护，大幅度减轻项目对环境的影响。从该项目环保投资可见，环保投资有重点，针对性强。7.公众参与调查结论本次评价公众参与主要采取社会调查法，通过访谈、问卷调查和随机讨论方式收集