桦甸概况通稿10年2月.doc

桦甸市概况桦甸市位于吉林省东南部，东北亚中心区域，地处长白山余脉，第二松花江上游，东界敦化，南邻靖宇、抚松、辉南，西接磐石，北与永吉、蛟河毗邻，是满族文化的发祥地，清王朝的龙脉所在。桦甸市地理位置优越，紧邻长吉图开发开放先导示范区，交通便捷，市区分别距离省会长春210公里、龙嘉国际机场180公里、吉沈高速公路65公里、大连港720公里。全市幅员面积6626平方公里，地势两翼高，中间低，总的地貌特征是“八山一水一分田”。桦甸地处北温带大陆性季风气候区，四季分明，雨热同季，年平均气温4.5摄氏度，年平均降水748.1毫米，无霜期平均为125天左右。桦甸1908年（清光绪三十三年）设县，1988年撤县设市，2001年8月被吉林市确定为建设中等城市试点市，赋予部分地级管理权限。全市辖3乡、5镇、5个街道办事处、1个省级经济开发区，170个行政村，18个社区服务中心，总人口45万，有朝、满、回、蒙等19个少数民族。全市耕地总面积12.2万公顷，常年粮食产量100万吨左右。桦甸是吉林省最早的古人类发祥地之一，早在旧石器时期就有人类在这里繁衍生息，国家级文物保护单位唐代渤海国遗址“苏密古城”就坐落在市区城东。桦甸有着极为丰富的能源、金属和非金属矿产、林木、长白山绿色特产品、旅游等自然资源，是吉林省乃至全国不多见的资源大市。能源资源包括水电载能和油页岩综合开发两大板块。桦甸境内有二道松花江、第二松花江、辉发河三大水系，连接251条中小河流，多年地表平均径流总量为19.7亿立方米，是东北地区水能资源最丰沛的地区，水能开发潜力巨大。闻名亚洲的白山、红石两座水力发电厂就坐落在境内，目前全市总装机容量约200万千瓦。红石抽水蓄能120万千瓦电站和31个小水电项目建成投产后，全市水电总装机可达400万千瓦，届时桦甸将成为名副其实的水电城。桦甸的油母页岩储量丰富，已累计探明储量11.61亿吨，加权平均含油率为10.81%，最高值可达21.65%，含油率居全国首位，总价值达292亿元。由辽宁成大和阜新矿业投资57亿元的成大弘晟油页岩综合开发项目一期工程建设任务已过半。预计未来3年内，全市油页岩总开采能力将达到771万吨/年，页岩油产量将达到67万吨/年。矿产资源全市已发现各种矿产58种，已探明储量的有32种，储量总价值近800亿元。金属矿产以金、铁、钼为主，储量丰富。目前全市累计探明黄金储量250吨，年产量可达5吨，居全国第八位；铁远景储量达2亿吨以上，铁精粉可年生产220万吨，是吉林省四大铁矿基地之一；钼探明储量1.3万吨以上，钼精粉年生产能力达到2000吨，居吉林省第二位。今后，将重点引进以黄金饰品及工艺品加工、直接还原铁、铁基粉末冶金、钼铁冶炼、精密铸造等金属矿产深加工项目，形成产业集群效应。非金属矿产种类繁多，其中储量较大的有方解石、霞石正长岩、石灰石、硅灰石、钾长石、钠长石、瓷石、黏土等。截至2009年底，全市方解石已探明储量达3.6亿吨，以全兴矿业为代表的多家方解石加工企业年可生产方解石超细粉30万吨左右。2009年总投资45亿元的年产36万吨无机粉体环保纸和100万吨无机粉体改性原料基地项目的成功落户，标志着桦甸即将成为东北地区重要的非金属矿产深加工基地；另外，针对桦清玉科技产业开发项目，桦甸市政府与清华大学材料研究院联合成立的桦清玉科学研究中心也已落户我市，桦清玉高档装饰板材项目已于2010年1月投入试生产；陶瓷工业园区目前已引进8户陶瓷生产企业，建成17条生产线，初步形成了产业集聚效应，该园区先后被确定为吉林市陶瓷工业园区和吉林省十大特色产业园区之一。林木资源桦甸是吉林省林业重点县市和主要木材生产基地之一。林地总面积达683万亩，占幅员面积的68%，其中森林面积625万亩，占全省森林总面积的5.7%；疏林面积11.2万亩，宜林地面积53.3万亩。木材蓄积总量达5568万立方米，林木年生长量为100万立方米，年采伐量26.5万立方米。主要有红松、鱼鳞松、杉松、冷松、落叶松、水曲柳、黄菠罗、胡桃秋、柞树、色树、榆树、杨树、桦树、椴树等50多个珍贵树种，是生产各类地板块和高档实木家俱的优质原材料。全市现有各类木材深加工企业130余户，2007年，中国第一铅笔股份有限公司年产6亿支铅笔项目落户经济开发区。桦甸正逐渐成为省内及东北地区重要的林木产品加工和产品集散地。长白山绿色特产资源我市地处长白山脉向松嫩平原过渡的腹地，森林食品资源十分丰富。山野菜总储量约2.3万吨，目前采集利用的有蕨菜、刺嫩芽、薇菜、山胡萝卜、山芹菜等20多个品种，采集量约4300吨；山野果总储量达1.9万吨，目前采集利用的有松籽、核桃、榛子、山葡萄、山梨、橡子、山里红、软枣猕猴桃、覆盆子等10余个品种，采集总量约6630吨；野生食用菌总储量约1200吨，年采集量约750吨，人工栽培食用菌产量2000余吨；野生和家植中药材总储量800吨左右，主要以人参、五味子、贝母、党参、天麻、柴胡、黄芪、刺五加、月见草为主，家植中药材年作货面积达1.1万公顷，二道甸子镇已成为全国最大的国家野山参标准化示范区。桦甸作为中国林蛙油主要原产地，年可生产林蛙油干品30吨，产值高达1亿元以上，产品远销韩国、日本及东南亚。目前，我市已成为中国林蛙油集散地，2007年6月被中国市场学会命名为“中国长白山林蛙之都”和“中国市场学会林蛙产业发展示范试验基地”；北寒带粘甜玉米种植面积以达到3000公顷，产量12000万穗。占地7万平方米的中国长白山特产商贸城已全面正式运营，聚集了长白山地区200余户特产经销商入场经营，将带动以林蛙、中药材、食用菌、山野菜为代表的长白山特色产业发展，并形成产业集群效应。旅游资源桦甸境内山环水绕，风光秀丽，自然景观及人文景观独具特色。自然景观以“三湖一山”为代表，肇大鸡山景区和红石、白山姊妹湖景区相继于2003年和2005年被批准为国家级森林公园。人文景观有西山古墓群、寿山仙人洞、苏密古城和最近发现的汉代石刻。其中乾隆皇帝巡游幸赐的“寿山仙人洞”，是吉林省迄今为止发现的唯一一处保存完好的旧石器时代人类洞穴遗址；“放山习俗”被列为省级非物质文化遗产名录；唐代遗址苏密古城已被国务院列为国家重点文物保护单位。工业游资源方面，有亚洲最大的地下发电厂白山发电厂；有“中国黄金第一矿”夹皮沟百年矿井。红色游资源方面，作为东北抗联重要根据地，抗联遗迹蒿子湖密营已开发成重要的红色教育基地；魏拯民殉国地已被列为吉林省第二批重点文物保护区；头道溜河密营、蜂蜜顶子会址、会全栈战迹地、马驮子沟密营等抗联活动地已纳入全省红色旅游线路。桦甸的旅游基础设施建设已形成设施完备，服务齐全，运营顺畅的发展态式，2008年桦甸市被国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市”。四届“白桦节”的成功举办已使桦甸成为全国小有名气的自然风光摄影基地、影视剧拍摄基地、休闲垂钓基地和雾凇冰雪之乡，桦甸已建设成为集观光、休闲、度假、美食于一体的长白山下休闲之都、北方垂钓名城。依托丰富的自然资源，近年来，桦甸坚持“工业主导、项目支撑、商旅活市、创业富民”的发展思路，坚定实施“以开放促开发，以开发求发展”的经济战略，目前已经初步形成了能源、金属矿产、非金属矿产、林木、农牧特产加工等五大优势产业。油页岩综合开发、36万吨无机粉体环保纸、100万吨改性原料基地等一批超亿元高科技含量的大项目相继落户，500吨矿石全泥氰化、15万吨还原铁等大项目成功引进，陶瓷工业园区建设日臻完善，北药林蛙科技园区破土动工，金玉米饮品、阿力达食品、中华第一铅笔、惠邦木业等一批重点项目相继建成投产，使全市经济结构进一步优化，整体竞争力全面提升。2009年，全市生产总值实现152亿元，财政收入实现8.6亿元，地方级收入实现5.5亿元，农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别达到6050元和13570元，社会经济综合实力跻身全省（41个县）第四。桦甸城市建设日新月异，基础设施日臻完备，建成区面积已达20平方公里。现有自来水厂3座，日供水能力4万立方米；污水处理厂1座，日处理污水3万立方米；垃圾处理厂1座，日处理垃圾350吨。城市交通形成了“六横八纵、内外两环”的网络格局。全市已建成公路664条，全长3255.5公里，实现了村村通水泥路。烟白铁路贯穿全境，五桦一级公路于2009年9月底正式通车。正在建设中的阿尔山长白山旅游通道将在桦甸境内穿过，白泉铁路列入国铁合资计划，左蒲高速公路桦甸段列入省“十二五”建设规划，桦甸即将迈入经济发展的高速路。2009年末，全市金融机构存款余额62亿元，城乡居民储蓄额46.4亿元。桦甸市场体系完善，全市已初步形成了轻工、果菜、黄金、副食品、土特产等10个较大的专业市场，辐射周边十几个县（市），已经成为区域物资交流的中心。桦甸连续多年保持了全国科技工作先进市荣誉，被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。桦甸市歌舞团连续13年参加央视春节联欢晚会、戏曲晚会、元宵晚会等大型文艺演出，“桦歌”品牌已成为一张流动的城市名片。着眼于整合优势资源，加快项目建设，延长产业链条，提升整体实力，桦甸市出台了一系列促进经济发展的优惠政策，尤其在税收扶持、项目用地以及收费等方面给予了极大优惠。企业实现税收按贡献大小和发展潜力“一事一议”给予奖励，固定资产投资1亿元以上的项目，土地出让金全部扶持企业发展。固定资产投资500万元以上的项目，免收本市级所有行政事业性收费。在硬件建设上，投资2.6亿元完善开发区基础设施，使开发区达到“九通一平”标准，具备了承载各类大项目的能力。在软环境建设方面，实行了政务服务中心之外“无审批、无收费、无结算”和限时办结制度，部门到企业检查必须