淮南市电玩城审批.doc

各县区文广体局：根据安徽省2011-2013年游艺娱乐场所总量和布局规划以及淮南市贯彻落实安徽省2011-2013年游艺娱乐场所总量和布局规划实施方案要求，经研究决定，从2011年8月15日起，全市统一开展电子游戏经营场所年审工作，同时按规划指标审批一批新的游艺娱乐场所。具体要求如下：二、新增游艺娱乐场所的审批（一）总量和布局1、布局。游艺娱乐场所的设立按照统筹城乡，区域平衡，因地制宜，综合考虑城市和乡镇的发展需求进行布局。引导和支持游艺娱乐场所作为大型商场、超市、旅游度假区、三星级以上宾馆、综合性体育设施的配套项目发展。健全市场退出机制，重点支持游艺娱乐产业向规模化、品牌化、综合型、特色型发展。2、总量。全市新增游艺娱乐场所20家，按照布局规划要求，由市文广新局根据各地区文化市场发展情况统筹调配使用。（二）准入条件1、场地要求：新的游艺娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。游艺娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，与中小学校的距离不得少于200米，与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理条例的有关规定和危险化学品管理有关标准。对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立的，申请人应当提供危险化学品安全管理条例规定的当地行业主管部门的书面同意文书。新设立的游艺娱乐场所必须在同一楼层，不得设置包厢、包间。2、规模要求：（1）市区单体游艺娱乐场所同一平面建筑面积600平方米以上，建筑面积4000平方米以上的商店、超市、三星级以上宾馆、旅游度假区、综合性文化体育设施设立配套游艺娱乐场所，场所面积不得小于250平方米；（2）凤台县城区单体经营场地同一平面建筑面积400平方米以上，建筑面积3000平方米以上的商店、超市、三星级以上宾馆、旅游度假区、综合性文化体育设施设立配套游艺娱乐场所，场所面积不得小于200平方米；（3）乡镇单体经营场地同一平面建筑面积200平方米以上。3、设备要求：游艺娱乐场所使用的游戏设施设备必须是依法生产、进口的产品，并使用由文化部公布的游戏游艺机市场准入机型机种指导目录中的机型机种。禁止设置国家明令严禁的具有赌博功能的游戏设施、设备。4、经营要求：（1）游艺娱乐场所中的游艺、游戏应严格实行分区经营，游艺机与游戏机数量之比不得低于7/3的比例设置。游艺机每台占地面积不得少于4平方米。（凡运用机械原理或者机械原理结合电子技术制造，具有模拟形体动作功能，由游戏者操作形象物体而进行娱乐活动的机器，称为游艺机；凡运用电子技术制造，通过电子荧屏显示声音的图像，由游戏者操作摇杆、键盘或者按钮而进行娱乐活动的机器，称为游戏机）（2）除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。电子游戏区域和电子游戏专营场所必须悬挂未成年人限制进入警示标志，并设专人专岗加强管理。（3）游艺娱乐经营不得与网吧共用同一经营场所或混合经营，二者之间不得有直接连通的通道。（4）游艺娱乐场所的周边噪音，应当符合国家规定的环境噪音标准。（三）审批程序1、预申请报名。预申请报名时间：2011年9月5日-9月9日报名地点：淮南市政务中心市文广新局办事窗口报名需提交的材料：（1）申请书（式样附后。同一场所只受理一次申请，如有多人申请时，按出租人证明或者正式租赁合同受理，受理后申请资料一律不得变更，否则取消本次申请资格）；（2）按配套经营条件申办的需由该增设配套项目主体法人提出申请并且需交验合法有效的营业执照（核原件留复印件）、法人代表身份证件（核原件留复印件）；单体经营申请人为自然人的需交验身份证件（核原件留复印件）。同时递交户籍所在地公安机关的无犯罪记录证明（原件）和投资人、拟任法定代表人或者主要负责人没有娱乐场所管理条例第五条规定情形的书面声明；（3）经营场所房屋产权证明和租赁意向书；（4）经营场所地理位置图及标明尺寸的场所平面图。申请人及拟新设场地自预申请开始到本次审批结束期间不得重复、不得变更，如有违者作主动放弃处理。2、现场勘察。根据报名提供的材料，市文广新局对拟设立的经营场所是否符合规定的审批条件进行现场核查。经现场查看，对不符合条件的场所，市文广新局出具书面回复意见，并退回报名材料，取消本次申办资格。3、确定准入者。经初审通过后，本着引导游艺娱乐场所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展的原则以及我市总量布局规划要求确定排名先后次序，最后确定准入者20名。经过以上程序后，市文广新局对拟设立场所的有关事项向社会进行公示或者听证，经公示或者听证无异议的，向符合条件的申请人发放“同意筹建意见书”。本批核查后排名落选者，具有下一批审批优先资格。3、正式申办。获得准入的申请人完成筹建后，持“同意筹建意见书”向所在县、区文化行政部门正式提出申请，申请时除提交预申请时提交的所有材料外，同时提交以下材料：（1）工商名称预先核准书；（2）游艺娱乐场所申办登记表；（3）公安消防部门出具的该游艺娱乐场所符合消防安全规定的批准文件；（4）环保行政部门出具的该场所边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准的有关文件；（5）拟经营的游艺、游戏设施设备是依法生产或进口的有关证明，拟经营的游艺、游戏设施设备检验合格证、机型目录和证明票据；（6）游艺娱乐场所安全工作方案和应急预案。材料齐全后，县、区文化行政部门按照新的游艺娱乐场所的准入条件和经营要求对游艺娱乐场所的现场进行审核。审核情况填写新增游艺娱乐场所现场核查记录表，审核合格的，县、区文化行政部门签字盖章后，将申请人上报的所有材料报市文广新局进行复核。4、发放许可证。复核合格后，由市文广新局上报省文化厅备案，领取娱乐经营许可证。县、区文化行政部门按照市文广新局发放的证号填写娱乐经营许可证，盖章后发给申请人。县、区文化行政部门在发证前，须将审核合格的游艺、游戏机加贴“合格证”，“合格证”由市文广新局统一印制，各县、区按照上报的数量领取。5、办理营业执照。申请人领取娱乐经营许可证后，到工商部门依法办理登记手续，领取营业执照。6、公安部门备案。游艺娱乐场所领取营业执照后，15日内向所在地县级公安部门备案。（四）相关规定及注意事项1、申请人在申报过程中，不得弄虚作假，一经发现取消报批资格。2、申请人在取得同意筹建意见书6个月内，不能完成筹建并正式营业的，将取消指标资格，市文广新局对该指标进行重新分配。已取得同意筹建意见书的申请单位，在筹建期间不得擅自变更法定代表人、经营地址、经营面积和改变经营场地用途，否则，依据中华人民共和国行政许可法有关规定不