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金昌：工业城市谋求旅游突围张陇堂金昌沙漠探险旅游的理想之地金昌市旅游局供图本报驻甘肃记者张陇堂甘肃省金昌市是典型的资源型工矿城市，面临着产业升级的艰巨任务，2005年8月编制完成了金昌市旅游发展总体规划（20052020），逐渐加大了旅游资源开发力度，推进旅游景区的建设，旅游业全面起步。困境：起步晚，知名度低金昌已探明的各类矿藏有50多种，其中有色金属资源得天独厚，在同类矿床中镍储量仅次于俄罗斯诺里尔斯克和加拿大萨德伯里，居世界第三、亚洲第一；铜储量仅次于江西德兴，钴储量仅次于四川攀枝花，是我国最大的镍钴生产基地、铂族贵金属提炼中心和全国资源综合利用三大基地之一，也是西北地区重要的化工基地，镍钴和铂族贵金属产量占全国总量的90%以上，被誉为“祖国的镍都”。“十一五”以前，金昌市对旅游业在国民经济中的重要作用认识不足，这是限制金昌旅游发展的重要因素。虽然经过“十一五”的全面发展，金昌市的旅游业依然存在与其他产业联动关系不强，产业带动作用不明显的问题。具体表现为旅游企业的小、散、弱现象突出，自主发展能力不强，一些体制性障碍及区域壁垒仍然制约着旅游企业的发展；缺乏高品位、高知名度、市场吸引力的景区；各项基础设施建设仍然较为薄弱，成为制约旅游业进一步发展的主要障碍之一；旅游从业人员总体素质不高，人才结构不够合理，缺乏高素质专业人才，本土人才合理使用和外来人才有效引进的机制均不顺畅等。有关专家认为，金昌市的旅游产品形态多处于原生状态，开发程度较低，吸引力不强，根本原因在于旅游开发资金的投入不足，导致项目建设不能及时完成。“十二五”期间，金昌市应加大政府投入，进一步扩大招商引资，有选择性地重点开发若干景区，在具备一定条件后，着手长线旅游项目开发建设，远近结合，统筹衔接，开创旅游业发展的新局面。机遇：资源丰富，经济实力强金昌市境内及周边的旅游资源类型多样，古朴多姿，原生性强，独具魅力。特别是以镍都探奇、骊靬探秘、古迹探幽、沙漠探险等“四探”为代表的特色旅游资源蕴藏着巨大的发展潜力。这里有揭示古罗马军团失踪之谜的骊靬古城遗址；有以明代钟鼓楼、北海子、武当山为重点的古建筑群；有以圣容寺、云庄寺、亥姆寺为代表的佛教文化圣地。境内金川峡、皇城、西大河三大水库及祁连山河沟原始森林风景区是人们避暑休闲的好地方。以高、陡、险、俊著称于世的巴丹吉林沙漠是进行沙漠探险旅游的理想之地，镍都工业旅游更是独一无二难得的旅游资源。市内新建成的金川科技馆、矿山地质公园、金水湖等景区为旅游增添了新的秀色。中国文联副主席、中国曲协主席刘兰芳是第一次到金昌，她对金昌这个城市感到很惊讶，她告诉记者，没有想到戈壁滩上还有这么一个美丽的城市，特别是对骊靬文化很感兴趣，她说，如果有可能的话，她会把骊靬传奇在全国100个城市的广播电台上播放，让大家都来金昌旅游。意大利国家旅游局驻中国办事处首席代表卡泽多女士对金昌旅游资源的丰富表示出十分惊奇，她说，意大利的游客一定会对骊靬文化这个题材很感兴趣。金昌市旅游局局长姜国文说，近年来，各级政府加大了对旅游业的支持力度，出台了多个扶持旅游业发展的政策及指导性文件，为旅游业的发展带来了政策性机遇。特别是，金昌市政府对于发展给予了高度重视，提出要把旅游业作为带动第三产业、拉动经济发展、提高金昌知名度的重要产业来培育，不断推进金昌市旅游业的快速发展。各级政府的政策支持形成了推动金昌旅游发展的合力。再加上，金昌市的经济近几年快速增长，综合经济实力及人均收入居甘肃省前列，为旅游业发展提供了资金保证。另悉，与金昌为邻的武威，随着金昌至武威高速公路和金昌至阿右旗高等公路的建设，三地联系更为便捷，金武阿旅游一体化发展迅速。金昌支线机场的建成使用，大大提倡了金昌的可进入性。发展：打造精品，提升影响力随着甘肃省旅游业迅速发展，金昌市的旅游也逐渐成为甘肃旅游新的增长点，特别是对特色旅游资源的整合和挖掘，越来越多的游客来到金昌旅游。金昌市政府制订了金昌市“十二五”旅游发展规划，提出“十二五”金昌旅游业发展的目标为：至“十二五”末，将金昌建设成为旅游主题形象鲜明、旅游产品特色突出、基础设施完善、服务质量优良、管理规范有序、具有一定知名度的旅游亮点城市；旅游接待人数和旅游综合收入均实现翻番目标，接待海内外游客达到115万人次，年均增长20%；实现旅游收入6亿元，年均增长22%；就业人数每年新增15%以上，使旅游业成为全市经济新的增长点和第三产业的支柱产业。规划把“十二五”期间，旅游产业在金昌市的定位提升为金昌国民经济的重要产业、现代服务业的龙头和经济结构调整中接续型产业，成为甘肃旅游的后起之秀和快速发展的潜力增长区。并且，金昌要打造成为骊靬文化探秘、镍都工业探奇、大漠探险、古迹探幽为特色的我国西部新兴的旅游目的地和具有一定知名度的旅游亮点城市。姜国文强调，“十二五”期间，金昌市旅游业发展遵循“政府推动、市场运作、社会参与、部门联动”的方针，实现未来五年金昌旅游业的发展目标，将发展战略概括为产业融合、互动发展；区域联动、品牌捆绑；项目依托、精品带动；资源整合、体制创新四大战略。规划指出，“十二五”期间，金昌要打造成为以骊靬文化探秘、镍都工业探奇、大漠探幽为特色的中国西部新兴的旅游目的地和具有一定知名度的旅游亮点城市。所以，金昌将加大资源整合和体制创新的力度，依托资源特色、区位关系和交通线路等，构建骊靬文化旅游区、镍都工业旅游区、御山峡圣容寺旅游区和城市集散休闲区为重点的旅游景区体系，形成以观光为主体，文化休闲、工业旅游、生态度假等为一体的多样化的旅游产品体系。同时，金昌市将全市范围内的景点进行连线式整合，做到以点带线、以线带面、整合发展；还要将重点景区与甘肃武威、内蒙古阿右旗的景区进行整合，打造区域联动游线；还将依托丝绸之路等成熟品牌，实行品牌捆绑，将一些重要景区融合到丝绸之路旅游线路中，借助国际品牌优势发展金昌旅游。另悉，以骊靬文化为主题的“骊靬古城”建设顺利，预计10月底将完成主体工程，其他一些如“骊靬影视城”等休闲配套设施也在如火如荼地建设中。在中国金昌首届骊靬文化国际旅游节，金昌市共引进旅游招商项目7个，引资总额7000万元。在金昌旅游宣传推介暨合作洽谈会上，签订了长篇评书骊靬传奇创