治超工作专项检查考核评分表.doc

附件1治超工作专项检查考核评分表市 年 月 日项 目数量扣分奖分计算方式记分权重得分55吨以上车辆数满分100分，发现一辆扣3分，最低得0分。10%超限超载率-满分100分，100分减去超限超载率乘1000为得分，最低得0分。10%非法储（售）煤场数-满分100分，发现1处扣5分，最低得分0分。20%货运源头监管情况-满分100分，每发现一处政府公示但未监管的扣3分，为车辆超标准装载或为无牌证车辆装载的1辆次扣3分，最低得0分。25%非法改装车辆-满分100分，发现一辆非法改装车扣1分，发现一处非法改装企业（维修点）扣10分，最低得0分。20%企业或维修点-随机抽查项-根据专项考核重点随机确定10%经费保障-满分100分，未列入预算或未列入财政预算外计划管理的，计0分，到位情况按比例计分，最低得0分。5%总分17附件2 治超工作专项检查考核评分汇总表 年 月 日 第 次市55吨以上车辆数计分a10%超限超载率计分b10%非法储（售）煤场数计分c20%货运源头监管情况计分d25%非法改装计分e20%随机抽查项计分f10%经费保障情 况g5%合计评分z（X）备注车辆企业太原大同朔州忻州吕梁晋中阳泉长治晋城临汾运城附件3-1 治超工作半年综合考核基本评分表（督导组）市督导部门单位督导时间上半年评分下半年评分太原大同朔州忻州吕梁晋中阳泉长治晋城临汾运城附件3-2治超工作半年综合考核基本评分表（省治超办）市上半年评分 下半年评分备注太原大同朔州忻州吕梁晋中阳泉长治晋城临汾运城附件3-3 治超工作半年综合考核基本评分表（行业主管部门）市宣传公安交通工商经委质监安监煤炭上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年太原大同朔州忻州吕梁晋中阳泉长治晋城临汾运城附件3-4 治超工作半年综合考核基本评分表（监督举报）市举报次数查办次数扣减分数得分备注上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年太原大同朔州忻州吕梁晋中阳泉长治晋城临汾运城附件4 山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第1页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分组织领导10分 1、建立健全治超工作组织机构，成立政府负责、相关部门参加的领导组；领导协调有力，部门配合密切，形成齐抓共管的工作机制。（1分） 2、设立治超工作办公室，治超工作人员相对固定,人员充实,责任明确。（1分） 3、明确治超站点人员编制。（2分）4、部门职责分工明确、责任落实，无推诿、失职等行为。（3分） 5、有明确的阶段工作安排，实施方案落实，工作重点突出，治超措施得力。（1分） 6、对所属县（市、区）、有关部门、单位及治超站点的工作经常进行督导和检查考核，总结经验，表彰先进。（1分） 7、主动接受社会和群众监督，公开举报电话，设立举报信箱和电子邮箱。（1分）1、对组织机构要查阅文件，对照现职检查对应情况；查阅会议记录、责任书、相关工作安排的文件、材料。2、政府办公厅（室）、公安、交通、工商、经委、煤炭等部门参加，分组分工、岗位职责明确，查阅文件和考勤登记。3、查阅治超站点人员编制文件，人员到位情况。4、查阅会议记录和文件，细化分解工作。5、查阅资料、检查工作落实情况。6、查阅督导检查和考核的有关报告，查阅情况通报等文件、会议记录、责任书。7、查阅媒体公布材料、发布文件、值班举报记录，举报信箱和电子邮箱设置情况。 1、治超领导组不健全的扣0.5分，协调配合不力的扣0.5分。2、治超办办公场所不落实的扣0.5分，人员不固定的扣0.5分。3、治超站点人员编制未确定的扣2分。4、部门职责不清、责任不落实，推诿、失职、不作为、乱作为造成不良结果一件扣1分。5、工作安排无序，实施方案不落实，工作重点不突出，治超措施不得力的一项扣0.25分。6、未按规定组织督导检查的扣1分。7、未公开举报电话的扣0.5分，未设立举报信箱和电子邮箱的分别扣0.25分。8、对运管等机构移送或抄报的治超案件未进行处理，或处理不到位的，每发现一次扣1分山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第2页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分保障措施12分1、治超经费纳入政府预算和养路费支出范围，财政部门资金拨付及时，确保满足治超办公、治超站点建设、设备维修、计量检定、治超站点人员以及货物源头派驻人员补助、单警装备等支出的需要。 （3分） 2、各治超站点运行正常，交通路政、公安交警工作人员实行24小时不间断执法。（3分） 3、治超站点办公设施（计算机、打印机）、住宿、卸货场地、装卸设备、检测设备和源头派驻人员的工作条件、设施等满足工作需要，冬季采暖、夏季防暑设备齐全。（2分） 4、宣传方案落实，经常开展多种形式和内容的宣传活动，媒体报道配合得力，治超政策宣传到位。严厉打击假记者措施得力，（2分） 5、执法队伍政治、业务教育培训有计划有安排，达到应知应会。（1分） 6、治超环境良好，对治超点周边进行经常性的治理整顿。（1分） 1、检查有关财政经费文件、资金逐级拨付相关资料凭证和治超经费帐面收支情况。 2、现场检查交通路政、公安交警人员到位情况，站点值班记录和考勤登记。检查工作环境。3、现场逐项检查确认。4、查阅宣传方案，媒体宣传报道的报刊、音像资料情况。5、查阅培训文件和考试考核资料，抽查执法人员对治超法律、政策和规定的掌握情况。6、检查治超站点周边有无闲杂房屋、摊点、人员、车辆等，有无送车现象；无黑恶势力、纠集占道、恶意堵车、强行闯关等暴力抗法的情况。1、市级未拨治超经费扣5分，经费不足的视情扣0-4分，未专款专用的扣2分，发现弄虚作假者扣5分。 2、治超站点路政、交警缺一方、发现一处扣1分，工作环境脏乱差的，一站扣1分。3、治超设备、设施缺1项扣1分。4、无宣传方案、没有组织宣传活动扣1分，媒体报道配合不力、效果不好的扣1分。5、执法人员有1人未经培训上岗扣0.5分。6、治超站点周边混乱的有一处扣1分，对聚众闹事、堵塞道口以及暴力抗法行为打击查处不力的一件扣分；7、主要路口、检测站点、源头企业等没有治超宣传标语或标语褪色不清楚的每发现一处扣0.5分。山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第3页项目目 标 内 容考核方法扣分项目扣分得分源头管理 20分1、对货运源头单位，要向社会公示；如有变更，及时公示。（3分）2、加强对公路沿线储（售）煤场、矿山的监管，全部取缔公路沿线无证储（售）煤场、矿山。取缔非法改装企业、汽配维修点；清理非法改装、拼装车辆。（5分）3、“大吨小标”车辆恢复标准、换证工作达到100%。（3分）4、严格按照有关法律、法规、规章的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格货车年度检验。（3分）5、加强对煤炭、配载货物等源头装载的管理。（4分）6、严厉打击假军车和军车违规超限超载运输行为。（2分）1、对比实际货源单位，检查公告文件。2、公路沿线2公里内不得非法设立储（售）煤场；检查沿线货源站场的装载情况。检查改装企业、汽配维修点的运行情况；检查路面车辆的改装情况，重点查处加轴、加马槽改装行为。3、抽查车管部门车辆恢复档案10份，检查恢复登记情况。4、通过路面检查，查看车、证与标准的符合情况，对非标车辆倒查处理违规登记发牌、为非法车辆通过年度检验的行为。抽查车管部门货车注册档案10份，货车检验档案10份。5、检查货源点进、出场过磅情况，检查货单，抽查以往过磅记录。6、查验路面行驶悬挂军牌的载质量超过10吨特别是集装箱车和货柜车。1、合法货运源头单位未公告的有1处扣1分。2、发现非法装载源头、无证储煤场一处扣1分；发现非法改装车、拼装车、 “大吨小标”、假军车或超限超载军车一辆扣1分。3、未对“大吨小标”车辆恢复标准、换证的一辆扣1分。4、行车证与车不符的，不符合国标上户的一例扣1分。5、发现放行一辆超限超载车扣1分，如放行55吨以上的，一辆扣2分。6、发现假军车和军车违规超限超载的，一辆扣1分。山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第4页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分应急处置8分1、应急保障车辆达到储备运力指数（台数、吨位）。（1分）2、应急保障工作人员（调度员、驾驶员）达到预案要求人数。（1分）3、依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施，威胁恐吓治超人员、暴力抗法者要依法从重严厉打击；新闻媒体及时曝光。（3分）4、治超路段交通畅通，无拥堵或阻塞交通现象，并备足清障设备。（3分）1、查阅相关文件，明确应急保障车辆所属范围，保证达到应有台数、吨位，必要时到车辆所属企业进行核实；2、检查应急保障工作人员的名单30-40人；3、检查对黑恶势力破坏治超秩序、暴力抗法行为打击的处理材料，以及媒体曝光的资料；4、交通疏导及时，无无双向堵塞道路的情况（发生交通事故、车辆故障等特殊原因除外）。1、应急保障车辆未达到规定数量的扣0.5分；2、应急保障工作人员未达到规定数量的扣0.5分；3、发生一起路段拥堵或冲卡事件未及时处理扣0.5分;暴力抗法事件久拖不决的一件扣1分；4、治超路段拥堵或阻塞交通的1处扣1分；5、无应急预案的扣1分。山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分执法规范 14 分1、治超站点设置须由省人民政府批准。（2分） 2、路政、交警人员配合到位，持证挂牌上岗。（1分）3、对超限超载当事人违法事实认定准确，记录完整。（1分） 4、处罚公开，建立完善的案件处理档案（1分）5、严格执法，行政处罚适用一般程序，使用统一罚没收据，无重复处罚。（1分）6、罚款金额上缴财政专户，无挪用、截留、坐支现金等违纪行为。（1分）7、坚持对超限超载车辆不消除违法状态不予放行。（2分）8、执法机构和执法人员要严格执法、依法行政，自觉遵守治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”。（2分）9、对举报、投诉、上级批办件、抄告件及时处理、办复。（2分）10、稽查案件处理规范（1分）1、实地检查站点的审批、设置；2、检查路政、交警在岗情况，执法证件、上岗牌等； 3、通过查阅案卷，检查执法文书使用、填写情况，执法程序等； 4、检查执法现场案件处理是否公开，档案管理情况； 5、检查罚没收据的来源是否规范，是否存在重复罚款的行为； 6、是否实行罚缴分离、设立财政专户，是否存在挪用现金行为； 7、通过微机调阅车辆超限超载情况，然后查验卸载记录，重点查处不卸货放行超限超载车辆的违规行为；8、依照“五不准”和治超执法“十条禁令”逐项对照检查； 9、逐项检查各种案件的查处文件，报送和反馈情况。10、检查稽查报告、处理结果。1、未经批准非法设点发现一处扣1分；2、路政、交警人员不持证一人扣0.5分，不挂牌上岗一人扣0.1分；3、违法事实认定不准，记录不完整的一迟疑出口0.5分；4、处罚未公开的每站点扣0.5分；5、执法文书不完整的一处扣0.1分，不按规定标准处罚的一件扣0.5分，重复处罚的一件扣0.5分；6、未实行罚缴分离，挪用、截留、坐支现金的一项扣1分；7、车辆没有消除违法状态放行的发现一起扣1分;8、发生违规违纪行为有一起扣1分，对严重违规违纪行为查处不力的有一起扣1分。违规违纪问题被中央级、省级主要媒体曝光属实的分别扣2分、1分；9、办理不及时的一件扣1分；10、稽查案件处理不完整的一件扣1分。市人民政府 年 月 日 共8页，第5页山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第6页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分站点管理 8 分 1、治超站点管理有序，认定标准、处罚标准、责任人、举报电话、主管单位等公示内容齐全。（1分） 2、岗位分工明确，职责、制度健全；交接班、值班情况记录完整。（0.5分） 3、设置统一规范、醒目清晰、视认方便的超限超载指示和限速标志（0.5分） 4、依照治超现场工作流程实施检测，检测现场清洁、整齐，有饮用水等服务设施。（0.5分） 5、执法工作中着装整洁、证件佩带齐全，文明用语。（0.5分） 6、卸载货物存放有序、记录齐全，无短缺、货损或索赔事故。（0.5分） 7、工作人员食堂内外清洁、无污染，宿舍内清洁卫生，衣被置放有序。（0.5分） 8、安全生产制度、标识齐全，无人员伤亡的安全生产事故。（2分） 9、检测设备合格，按规定进行计量核定。（2分）1、按照要求检查公示项目是否齐全、规范；2、是否明确岗位职责、责任人，工作制度制定和公示情况，检查值班记录情况；3、重点检查1公里、500米和检测入口指示标志，入口和检测通道限速标志，站点规范名称标志等；4、是否公开检测治理工作流程和按流程实施检测工作，检查检测现场管理状况，服务设施配置等情况；5、同一执法部门服装统一、整洁，标志完整，语言文明；6、卸载、转运、存放的货物与记录一致；7、实地检查食堂、宿舍环境卫生状况；8、检查安全生产制度、标识是否齐全，是否存在安全隐患；9、检查称重设备是否经过计量检定，是否在规定期限内使用。1、公示内容缺1项扣0.1分;2、岗位分工不清、职责、制度、交接班赫值班记录缺1项扣0.1分；3、无标志扣0.2分，标志不清晰扣0.1分；4、不公开工作流程扣0.2分，不按照工作流程进行扣0.2分，检测现场脏乱扣0.1分，无饮用水等服务设施扣0.1分；5、服装不统一、整洁的扣0.25分，不使用文明用语的扣0.25分；6、卸载货物杂乱扣0.1分，记录不齐扣0.2分，缺额较大的扣0.2分；发生责任索赔事故一次或载货物与记录不符扣0.2分；7、食堂、宿舍卫生状况差的一项一处扣0.2分；8、安全生产制度不落实的扣1分，发生安全生产事故的扣2分；9、过期未计量检定的扣1分，正当理由中断检测一次扣1分，因检测不准经查实的一次扣0.5分，发现设备未密封的扣2分。山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第7页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分信息管 理8分1、建立违章信息报告制度，及时收集并上报，上报内容要做到真实、可信，无迟报、错报、漏报和瞒报现象。（2分）2、监管运输企业和从业人员，建立运输质量信誉档案，建立治超信息管理系统。（2分） 3、统计报表及时、准确、无错报、漏报。（2分） 4、超限超载违章车辆信息建立档案，施行计算机信息化管理，保存完整，突发事件快报及时，无瞒报错报漏报。（2分）1、检查各县区向市级，市向省报送违章信息情况2、查看资料，检查本区域运输企业、驾驶人员的信誉档案建立和记载情况，向其他市传送信息情况3、按规定格式、时间、内容上报4、违章车辆信息查处实行计算机管理，与纸质档案材料一致。其他信息查看简报、专项报告等1、55吨严重超限超载车辆延误、瞒报、错报或漏报1次扣0.5分；2、未建立运输质量信誉档案和黑名单的扣1分，未建立治超信息管理系统的扣1分；3、统计报表不及时、不准确、错报、漏报的一次扣0.25分；4、未建立超限超载违章车辆信息档案的扣0.2分，未施行计算机信息化管理档案的扣0.1分，发生特重大事件未按规定上报的，一起扣1分。山西省治理非法超限超载车辆工作考核评分标准市人民政府 年 月 日 共8页，第8页项目考 核 内 容考核方法扣分项目扣分得分治超效果20 分 1、路段治理效果明显，超限超载率4%以下。（2分） 2、路产损坏额比去年同比下降。（2分）3、道路交通事故次数比去年同期下降。 （2分） 4、干线公路好路率比去年同期相比上升。（2分） 5、县乡公路好路率比去年同期相比上升。（2分） 6、所有公路危桥、险桥同比减少。（2分）7、签订了源头治理责任书，源头治理的负责人和治理组织明确，治理措施和工作制度健全、政策宣传到位，责任落实，效果显著。（3分） 8、实行责任倒查制度，对超限超载车辆相关的上游站点（含流动稽查队、具有治超功能的公安交警交通安全服务检查站）、司机、货主、车主、驻矿监管人员、煤矿等责任单位和有关人员以及货源地人民政府和相关职能部门领导人的责任。（5分）1、路面无明显超限超载现象，高速、国省干线、县乡道杜绝55吨以上严重超限超载车辆，杜绝非法改装车辆和无遮盖运输车辆；2、查阅统计材料，检查路面及设施完好情况；3、查阅公安交管部门相关文件和统计材料、报表；4、查阅省公路管理分支机构相关文件和统计材料；5、查阅市交通主管部门相关文件和统计材料；6、查阅相关部门的文件和统计材料，并实地进行查验抽查若干路段和检测点实测确定比率。7、检查治理责任书签订、源头单位负责人和责任人的责任落实、责任人的政策执行情况；8、检查省治超办督办案件和市县治超办自查案件的查处情况，查阅相关办案文件、处理决定文件 1、发现超限超载车辆一辆扣0.5分（超过55吨的一辆扣1分），非法改装车辆和无遮盖运输车辆一辆扣0.2分，超限超载率6%以上一个百分点扣1分；2、路产损坏额比去年同比上涨一个百分点扣1分；3、道路交通事故起数增