“神华杯”安保工作方案.doc

“神华杯”采煤技能国际邀请赛安全保障工作方案为切实做好“神华杯”采煤技能国际邀请赛安全保障工作，根据神华集团公司“神华杯“采煤技能国际邀请赛工作方案的工作安排意见，结合神东煤炭集团各比赛地点的实际情况，特制定本方案。一、指导思想以神华神东两级党委关于确保竞赛安全的重要指示精神为指导，在神华神东两级工作领导小组的领导下，紧紧围绕“有效预防、及时控制、妥善处理”的总体目标，全力以赴做好安全保障工作，为邀请赛的顺利进行创造一个安全的竞赛环境。二、主要任务（一）全力做好危险源辨识和安全隐患排查，从比赛邀请函编制到国外的选手的选择，国内评委的聘请，参赛队员的选拔工作，竞赛地点，按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，进行全面危险源的辨识和隐患排查，力争做到人、机、环、管四个方面存在的隐患得到有效的控制。（二）全力做好隐患防治和现场安全监管工作一是做好人的不安全行为的管控。从发邀请函开始，邀请函中应向国外参赛队伍说明我们遵守的法律法规和煤矿安全规程，详细介绍我们的生产工艺，设备性能和操作工艺，对聘请的国内裁判员和工作人员进行安全培训。二是对竞赛期间进行现场安全管控。安排有技能、有经验的安管人员，对参赛选手操作情况进行监管，发现违规操作立即停止，视情况可停止比赛。三是严格落实各级安全保障人员的安全监管职责。制定神华集团、神东公司、矿井（厂）、区队、班组五级管理职责，形成上下互动，监管闭环的工作机制。（三）由于工作环境或人为原因，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。在预防为主的前提下，贯彻“统一指挥，分级负责，承办单位为主，选手自救，单位自救和调动全公司救援资源互救”的原则，高质量地完成突发事故，灾害救援预案的编制。为确保编制的应急预案符合“科学性、针对性、实效性”，在认真分析竞赛项目内容、要求和竞赛地点的各种因素后，确定了危险源辨识和隐患排查的程序和方法。1、危险源辨识和隐患排查的程序1）资料收集、明确评价的对象和范围。a 根据“神华杯”采煤技能国际邀请赛神东筹备工作方案，确定比赛地点和比赛项目，确定参赛选手的比赛内容。b在本安系统中基础数据库已进行分级的基础上，按照竞赛要求再次分级。2）提出降低或控制风险的安全对策和措施，按照“零创伤、零事故”的目标制定现场监管措施。3）危险源辨识的主要内容，按照危险源辨识“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对以下方面存在的危险因素进行辨识与分析： a 国外选手对国外选手可能存在着生产工艺与我们不同，执行和遵守的法律法规与我们不同，进行分析，制定防范措施。b对比赛地点及比赛用设备进行分析。c对生产工艺及煤层条件进行分析。2、危险源辨识的方法按照可能引发的对人的伤害，对环境的破坏和造成比赛停止等结果进行危险源辨识。第一，辨识可能发生的事故后果；第二，识别可能引发事故的人的不安全行为，设备的不安全状态，环境的不安全因素等特征。（四）编制应急救援预案在全面系统分析，人、机、环、管存在的危险源和危害因素的基础上按照“有效预防，及时控制、妥善处理”的总体目标进行编制。三、积极做好裁判员，参赛队员和工作人员的安全培训提高人的安全意识和防范事故的能力是实现安全的根本途径，为确保培训质量，我们制作了入井须知、入厂须知视频片，编制了危险源预防措施培训资料，制作了双语危险源辨识卡。四、组织领导按照神东公司工作组的安排，成立神东煤炭集团，“神华杯”采煤技能国际邀请赛安全监管组：组 长：杨俊哲副组长：王艳军成 员：雷亚军、王海军、周学晓、张有河、杨东屹、王志刚、孟峰、白凤桐、郭永胜、郝明旺职责：1、负责编制应急预案及现场处置、突发事故、灾害的安保措施2、负责比赛现场危险源辨识，不安全隐患排查和处理措施的制定，落实比赛期间各岗位的安全监管职能。3、协助技术保障组对裁判员参赛选手、工作人员进行安全培训，编制入井须知、危险源辨识卡。五、工作安排：邀请赛安保工作分三阶段实施：第一阶段：（筹备工作阶段）2010年7月5日2010年9月10日成立现场安全监察组，明确各单位职责任务，对下一步工作部署提出要求，重点完成以下几项工作：1、由安监局负责完成比赛地点危险源、危害因素辨识内容、方法的确定工作，做到危险源辨识“横向到边、纵向到底、不留死角”。2、由补连塔、哈拉沟、维修中心、生产服务中心、教育培训中心分别完成筹备工作方案，应急预案，参赛人员安全培训资料编制等工作。3、由安监局综合处负责完成入井须知、入厂须知的视频、培训教材的编制和制定工作。4、由安监局救护消防大队负责完成“神华杯”采煤技能国际邀请赛应急预案的编制。5、由神东安全监察组完成裁判员、参赛选手、工作人员培训方案编制和培训教材的准备工作。第二阶段（竞赛前准备工作）9月11日9月24日1、王艳军、郭永胜、郝明旺负责对比赛现场进行危险源、危害因素辨识，补充修改危险源管控表。2、王海军、牛君亮负责对参赛用设备工具进行全面检查，发现问题立即整改。3、王艳军、郝明旺、孟峰负责对培训方案、培训教材、培训教师、培训教室进行检查，发现问题立即整改。4、王艳军、白凤桐、郝明旺负责对应急预案培训和演练进行安排。第三阶段（比赛期间）9月24日，比赛前一天，王艳军、王海军、郭永胜、白凤桐、郝明旺分别对哈拉沟、补连塔、维修二厂、教培中心四个比赛现场再次进行检查，对工作现场使用的设备、工具和服务人员进行全面检查和考核。9月21日，与技术保障组对培训教师培训教材进行再审核。9月25日早7:00，郭永胜入井对现场监管人员进行考核，要求熟知比赛任务和操作规程，掌握比赛规则。9月25日9月26日，王艳军、郭永胜、张有河、杨东屹、王志刚、孟峰现场负责比赛期间各项工作，要求人员到位，设备完好，系统安全。9月27日，零点班，比赛结束，现场恢复。补连塔 张有河、欧阳辉负责哈拉沟 杨东屹、姚选智负责维修二厂 王志刚、朱向阳负责教培中心 孟峰负责要求：当班恢复生产，当班质量标准化达标，安全生产无事故。六、工作要求（一）高度重视，加强领导各承办单位要高度重视，真正担负起此次邀请赛的政治责任，把邀请赛的安保工作作为当前各项工作的重中之重来抓，带着强烈的风险意识，分析研究安保工作，带着强烈的政治责任感，安排推进安保工作，真正做到思想到位，工作到位，责任到位，措施到位，确保实现“平安神华杯“的目标。（二）明确责任，狠抓落实，各承办单位要按神东筹备工作领导小组的要求，结合本单位实际和各组职责任务，按照“有效预防、及时控制、妥善处理”的原则，制定切实可行的安保方案，切实将各项工作落实到每个环节和每个人，确保各项安保工作措施落实到实处，特别是“一把手”要对安保工作负总责，切实把安保工作紧紧抓在手上，以