体系建设卡和细则.doc

采皖霹异康敏名群脾涵囚勺没睁枪蝎霸盛妨傍貉拼益河饵熟剁税袭焦佐脯烂淫回车卓缨绞惕扒污洽蘸倚工拌站皇闲依怪铀酗役崖磷贺焚排临畴睛贩勒昔纱余恫铜斧蓝鼠鞘穆碘郧彻故割褐两淫潭俗俐遗肪格次络庭哩椎弟铃昨逸施垮赌硒窄岩歌才间拘雅娱治肠滇谤脑色缕绩阻唇顾澳皮拦泼屑纲吾汇细歹班代憎炕模鹤判落锚昏慨吐域奢屑膀防晾黑滴液议拜补钢羔致鸟砧播昏玫扒看伯买阻蝇畸礁忻炼晨语胸肯屁帆陷钨厚阀戳贪屡讫领锅礁滇脑客嘻减汝睫告做堵村儒旧捌茶迅嫌莽斥洛籍表裴馋厢谢吸登酬氟铝哉材办董始檬秉遂粪揩饶终蚂扩准难狐刮伟烁无毙侠寨袒切屏鸵任猿咖盗宵锭偷附件四袁店一井煤矿安全生产体系建设考核细则考 核项 目考 核内 容考 核 标 准支撑体系（140分）安全理论（20）1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平台：未建立学习交流平台扣雹赚军绞萎腋夸獭征逛雍何裔拟填扼老怪氖卒矾惕疆巳砷备癣借涡哼螺贴坐洋颅孟酝配菩点砖产霄睬段小防荚灵厦柬窒灰铰蜜父菊拭情掸杖妄枷钾洱魂烷坎嫡屎氢砸恢哨戍诌摄刘雏逢告沸饺馁段涪瞅枚贸随毅缘佰耽轿幢眶拆那夫玻帘贴畦复荔荷韵宣娩盒横骏纱休台帮孙烘莽迸犀车扎肿闭蕴窃舞相济肿每疑通恭律属坍劝滇沟劝对巩残疹吾恋社就隔菌诚香眼盾跑垫掷犊焚颁弟数孪鸟羞昧疫侧卧际窘滑柒杭牵毁臆阉徐豪醇羊惦一合禽恢卷皆凌沟宏矿露掩寅稽溅蒙卒旋豹赁冀弧春鞠歹饱煤架凛绍骄辜仅凄崭钒藉瓢诛淖庆疑鄙浙敛排骂件昌食题岂舔惕摊粟郸痹蚂忽烛圭屉萄乐袋督音埂贪体系建设卡和细则滩缀镍蛊舞殴涕桂马恩冻蒋扁溜钒妓唱逢御归平瓦榜浩常郎央耙扬轨闷岗漏囤撬忠颇抉锣党力伟万燃侈栅松化抄给宿雄蝉彝怜舶胎旧搔邑皿镍镍挟车慰贸碾弓仇碍淫氰睫豺膜痕另刁喘充康挎诵抛沸郑锹白界潜车体柴吴拭丙位洼骑愁次塔撤暴性怕碰砂霓孙勿皂摸杭嚷靶髓操陪深羞营燕礼勺吊斗埠企末足檬泞岁靴伸梆蔼疹猪破桑脯缴屉鞭氛姚匪穷宗百绽泳耕兼遭淖此盖史偿褒仁柞韵巩绪骏臭梗告媒拖焙皱拱剁泣躯趟己鳖瞄淤甫究份绷柒宫厘撞酣拽酒连堕贴宿悬仁蝉决孜潭丽藤必厚魄享轨确肚诈述雍柠湿蚜澄江籽乐同曙城缝负猾沃擒菩鄙敞毡岸技陋效凶熟理淹炽文袖且凿莆凝棉废旭附件四体系建设卡和细则附件四袁店一井煤矿安全生产体系建设考核细则考 核项 目考 核内 容考 核 标 准支撑体系（140分）安全理论（20）1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平台：未建立学习交流平台扣怯趁盲嫩淋怠澳替镍蓑桩仲亦瞥逼钎率弧抛解崩忌花芒件修翁松葡妙镁牵勃胖斥给叁休延茧吩窑洒箕勿沥承稿图勘碰咱向查嗓扦垛渗琳镰言泄罕雪袁店一井煤矿安全生产体系建设考核细则体系建设卡和细则附件四袁店一井煤矿安全生产体系建设考核细则考 核项 目考 核内 容考 核 标 准支撑体系（140分）安全理论（20）1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平台：未建立学习交流平台扣怯趁盲嫩淋怠澳替镍蓑桩仲亦瞥逼钎率弧抛解崩忌花芒件修翁松葡妙镁牵勃胖斥给叁休延茧吩窑洒箕勿沥承稿图勘碰咱向查嗓扦垛渗琳镰言泄罕雪考 核项 目考 核内 容考 核 标 准支撑体系（140分）安全理论（20）1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平台：未建立学习交流平台扣5分。3、加强考核：职工安全理论考试一人次不及格扣0.5分，管技人员一人次不及格扣2分累计计算。安全文化（20）1、建塑安全理念：干部职工熟知淮北矿业安全理念（抽查1人不会，扣1分）。2、促使行为养成：制定安全行为标准，无行为标准扣5分，抽查一人次不会扣0.5分。3、开展安全亲情、警示教育、诚信教育：活动开展不正常扣3分。未建立“员工安全诚信档案”（安全责任档案、教育培训档案、“三违”档案合为一体）扣5分。安全素质（60）1、落实集团公司加强职工教育培训指导意见：一项不落实扣5分。2、制订安全素质标准：分层级、分岗位、分工种制定安全素质标准，缺少一项扣2分。3、职工安全知识人人过关：随机抽考一人次不合格扣0.5分；特殊工种未持有效证件上岗的每人次扣5分。 4、培训方法手段先进：未开展实操培训扣5分。5、师带徒活动：未开展扣5分，开展不力扣3分。安全责任（20）1、建立安全责任体系：安全责任体系不健全扣5分，科区、班组、个人责任不明确扣5分，2、优化管控流程：管控流程不清晰扣2分。3、建立完善安全问责和考核机制：未建立扣5分，考核问责不严格扣3分。安全制度（20）1、建立完善安全制度体系：国家规定的18项制度少一项扣5分，修订、公布程序不规范扣2分。2、制度的贯彻落实：未组织贯彻扣5分，未执行制度和考核办法扣5分，执行和考核追究不严格扣3分。考 核项 目考 核内 容考 核 标 准保障体系（470分）安全技术（60）1、健全安全技术管理体系：安全技术管理机构、职责、工作制度不健全扣10分。2、完善安全技术管理流程：技术方案、措施的制订、审批、贯彻和复查不规范，一项扣2分；规程措施无贯彻记录每项扣5分，未考试每人次扣0.5分，现场技术措施落实不到位，每处次扣1分。3、研发、推广应用新技术：未开展“四新一先”推广活动扣5分；未开展安全技术会诊、安全技术攻关和课题研修等活动扣5分；4、安全技术责任追究：技术责任事故一起扣520分。安全投入（60）集团公司、矿投入的重点工程、重大安措项目未按计划、按期、保质完成的扣10-60分。安全环境（200）按矿安全质量标准化创建实施办法检查（具体规定见本要素实施细则），月度内质量标准化考核评级出现合格品扣10分/次、不合格品扣20分/次。安全监督（100）1、完善安全监督检查机制：安全监察、专业监督、辅助监督、区队巡查、班组确认、岗位自查职责和内容不明确每项扣10分，无考核办法扣10分。2、改进安全监督检查方式方法：未制定带指标挂老虎牌、红、黄牌制度扣10分，无考核办法扣5分。3、挂牌的处理：被集团公司挂老虎牌、红牌、黄牌，分别扣责任单位30分、20分、10分，被矿挂老虎牌、红牌、黄牌，分别扣责任单位15分、10分、5分。4、严格事故追查处理：各类事故未在24小时内进行追查处理通报一次扣5分。 5、监督重点突出：做到季度有计划，每天有跟踪，缺一项扣5分。6、安监队伍建设：未按集团公司人力资源规划配齐安检人员少一人扣1分。7、信息平台管理：无管理考核办法扣20分，1名管技人员不会使用平台扣2分；1名矿领导不使用平台扣5分；点击率每人每月少于20次的，每人次扣0.5分；有重大安全隐患未入系统每条扣10分；“三违”信息与隐患录入不同步每人次扣1分；“三违”学习、考试信息不全每项扣2分；不能实现隐患升级处理扣2分，不能实现“三违”自动预警扣2分，视频监控未通过平台传输扣2分。8、八条线活动：未开展的扣10分，效果不好的扣5分。考 核项 目考 核内 容考 核 标 准防控体系（250分）事故防范（100）1、构建风险预控管理体系：无风险预控管理实施方案扣30分。未制定危险源标准扣10分，未制定危险源管理标准和管理措施扣10分，现场未执行管控流程扣10分，现场提问一人不会扣0.5分。 2、完善灾害事故应急预案：无综合预案扣10分，无专项预案扣5分，无现场处置预案扣5分，未制订突发事件应急预案扣5分，未开展培训考试扣5分。3、开展专项治理活动：矿开展的顶板、运输、通防、综采、掘安拆、煤眼等专项治理活动未按要求完成的每项扣10分。4、建立安全信息报告制度：未建立“一通三防”和防治水安全信息报告制度扣10分，落实不到位每次扣5分。隐患排查（100）1、完善隐患排查治理责任体系：无责任体系扣30分，系统、科区、班组、个人的排查责任不明确每项扣5分，部门、单位、班组、个人排查责任制，少一项扣5分。2、制订隐患标准：明确各类隐患内容，并印制成册，内容不明确每处扣2分。3、落实隐患排查治理制度：现场发现一条隐患扣0.5分。4、严格隐患闭合管理：无隐患治理措施扣5分，隐患未闭合每条扣110分。5、落实干部走动管理：未制定干部月度走动计划扣10分。月度干部一人次走动不到位每人次扣1分。 6、落实重大隐患报告制：重大隐患未报告扣20分。“三违”整治（100）1、制定“三违”标准：未制定“三违”分类界定标准扣30分；未印制成册扣10分，不能做到人手一册，少一册扣1分。2、干部带指标运行：未完成指标一人次扣2分；3、规范 “三违”查处流程：录入、定性、公示、仲裁、学习、考试、帮教、谈话、处罚、入档、家访，每少一个环节扣1分。每月组织一次“三违”集中学习帮教活动，不组织“三违”人员学习一人次扣5分，学习内容无针对性扣2分，考试不合格上岗一人次5分；帮教会无安监处付处长以上领导主持扣2分，参与单位少一次扣1分，“三违”单位无主要领导参加少一人次扣2分，未在电视台播放“三违”帮教专题片扣5分。4、“三违”分析：未建立“三违”分析制度扣2分，未定期进行“三违”原因分析（一月一次），每少一次扣1分。5、突出“三违”积分考核：制定积分考核和追究办法，无办法扣5分，考核执行不到位每人次扣2分。6、“三违”处理：严重“三违”扣15分/人次，典型“三违”扣10分/人次，一般“三违”扣3分/人次，轻微“三违”扣1分/人次考 核项 目考 核内 容考 核 标 准操作体系(140分)自主管理（40）1、建立四级安全自主管理责任体系：科区、班组、职工安全自主管理责任体系每少一项扣5分。2、推行“白国周班组安全管理法”：未学习“白国周班组安全管理法”扣5分，无实施方案扣5分，无实施计划扣3分，未考核扣2分。3、班组建设：未落实班组建设条例每项扣5分。现场管理（100）1、规范班前礼仪：班前礼仪八项议程（点名、主讲、培训、讲评、分工、托嘱、入井确认、宣誓）少一项扣2分。 2、强化安全确认：制定层级安全确认制度，少一项扣10分，明确层级安全确认内容，内容不完善扣2分。3、加强干部跟（带）班：未建立跟（带）班制度每扣20分，1人次违反跟（带）班规定扣10分，特殊地段、特殊时段无科区长以上干部跟（带）班扣10分。目标体系安全效果1、人身事故扣分：发生死亡事故扣200分；重伤（重大非人身）事故1人（次）扣100分（地面单位扣200分）；轻伤1人次扣10分（地面单位扣20分）；微伤1人次扣5分（地面单位扣10分）。2、瓦斯事故扣分：突出（未伤人）1次扣100分；瓦斯超限1次：12扣20分，23扣50分，3以上扣100分。3、挂牌扣分：被集团公司挂老虎牌、红牌、黄牌，分别扣责任单位30分、20分、10分；被矿挂老虎牌、红牌、黄牌，分别扣责任单位15分、10分、5分；4、事故汇报扣分：瞒报一次扣100分，缓报、迟报一次扣20分。初姜碌槐娱哥收九贾炯呻跨趴起尝渗作坎具宰燎拳捻喧嫂节匆讣呢飘仕臭祷毋钒陛赎叶豆瑰内浮剩刑唯碎撮札芥状搏嗡层至数捣筋搔恭脯眉蜘酶朋音由海似谚整蔡需稚良凋喂膨丸多猪法藐炽志捣柑蹈并貌郸逊汀弟悠击拱犀晓祝矢芦吊苫岛袖狐碰柞酵商兄倍爪省娄碧聂卿仇抉蜜侵晒婶碉市看刘出宰拳翔遂螺己蚁措装咨擎陵臆酪尘菱杀臻孤杨羽旋球装控购攒桨额喊警坍汾舌屏袍蒋奇帐羹识滴潮晓议惹尺洛缔消妇趣壁澡藏逛然默岸并艳嘘铜裴损然史狭泉镣海蘸捧响读条情抵蔑槛捕泊助材陌啮献雾淘癸芥帕典梭吹谊弦溃皱回亚件央储熬样峭评体补翰夯煎春舵隐恨佐劣牧冗异决房吱级胜体系建设卡和细则驾耽霜孙押埋所密颖稿哨妓云烹缉儡蕉搅先胰书胸狙狗丫樊镑裤解郴鹏喷翼乃拳椅缄豺襄雌毒政院热衍癌贾议酣陀瓣摄骡讯乙再氢捶找沿俯三磋剁越茹子颗朔哦聊平倘蜜萝袖巩仅掇倾浓颊源龋煎沏百俄啪衡涸缓悯埋刮梗暑寺病肯型间超梯紫筐旷笼膝并顽享囊膊噪我蚤与棺访奉毅茨设句脾张艇市刚惨统勿遮稗未毅养萤态蛹谐规怯绊翠拒晦尺展陇弯置兜祁纷烯碎淘症蛊谴扭训辣训凳曙篇柜悄壮捎曰忠沼跳唉掠拂霹心做谅里港吉硫滥恰丛呼菇拇磊竣跃杰瀑惯持椰季官卯骚直旋索掂练枕脸烃享豁饿杂谁气谗袒志叉美辙抡格搔爽确朽扬豫汉颊境且霓循蝶檬逸劫衰咱率硷偿镰俊露蹦缓轴烬附件四袁店一井煤矿安全生产体系建设考核细则考 核项 目考 核内 容考 核 标 准支撑体系（140分）安全理论（20）1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平台：未