食品安全网格化管工作标准.doc

食品安全网格化管工作标准一、组织机构管理镇街园应对当地食品安全负总责，成立食品安全组织领导机构，建立镇街园、村居二级食品安全网格化管理体系，落实食品安全责任，做到食品安全网络清和责任清。1、镇街园对当地食品安全工作负总责，成立食品安全网格化监管领导小组，由镇街园主要领导任组长，下设食品安全办公室，配备食品安全管理员、宣传员（联络员），工作制度健全，发挥牵头抓总作用。同时，将食品安全网格化建设经费纳入财政保障，统一配置办公设备，镇街园食品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”（统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜）、“四有”（有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏）、“四上墙”（组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙）。2、镇街园能积极组织开展食品安全网格化管理工作，定期开展人员培训，明确工作职责；能牵头辖区内各有关执法部门，适时组织开展集中行动；辖区内所有村居设立食品安全协管办公室，有明确的食品安全协管员、信息员，能够承担村居内食品安全的日常协管工作，并保证联系畅通。3、食品安全工作有计划，有部署，有总结；食品安全工作列入对相关部门、村居年度岗位目标责任制考核内容，并与村居100%签订食品安全监管责任书；食品安全责任体系、考核激励机制、责任追究制健全。4、制定食品安全网格化管理实施方案，汇总、整理并完善所辖网格中的食品生产经营企业（单位）基本信息库，不定期开展巡查和督查，组织推进食品安全专项整治，指导村居开展食品协管工作，受理有关食品安全投诉举报，妥善处置食品安全突发性事件及舆情并按要求上报。5、镇街园食品安全办公室实行每月例会、月度学习、季度组织联合检查、信息月报制度，每半年对下属一级村居网络进行食品工作考核。村居食品安全协管办公室实行每月例会、月度学习、信息周报制度，定期检查食品安全信息员的工作。6、镇街园、村居在办公区域要公布本辖区食品举报投诉电话，统一食品安全（协管）办公室标牌，设置如下档案资料：组织机构、举报投诉、食品企业信息资料、巡查资料档案、宣传资料档案等。建立如下制度：应急管理制度、日常巡查制度、例会制度、学习制度、信息报送制度等。二、应急机制建设1、制订食品安全事件应急处理预案，食品安全事件报告、应急处置制度健全；应急队伍完善，开展应急知识培训。2、预防重大食品安全事件的发生；食品安全事件无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。三、农（林）产品种植养殖安全1、镇街园、村居二级掌握辖区内种植养殖户、农资经营单位基本情况，建立动态档案；镇街园与较大种植养殖户、农贸经营单位100%签订食品安全承诺书。2、对主导农产品推广应用标准化生产模式图；建立农民专业合作社或农业龙头企业等实施主体，规模型基地内有完善的质量安全控制措施，做到统一供种、统一植保、统一管理、统一标准、统一销售；建立农产品生产记录档案。3、农资经营市场规范有序，农资生产经营单位档案台帐实施面100%。大力推广应用高效、低毒、低残留药物，未发现经营、使用国家明文规定的禁用药物。药物残留超标和主要动植物疫病得到有效控制。4、支持推进有机食品、绿色食品或无公害农（水）产品认证工作，认证标志、标记使用规范；主导农产品规模型基地达到无公害农产品生产基地要求，并设立明显的标志牌。5、开展动植物防疫检疫工作，落实动植物防疫责任，建立乡镇考核机制。开展动物防疫规范化建设，动物防疫工作达到“管理信息化，免疫规范化，检疫程序化，饲养标准化，疫情处理法制化”，确保无重大疫情发生。四、食品生产加工环节安全1、镇街园、村居二级掌握辖区内食品生产加工企业基本情况，建立电子动态档案；与较大食品及食品相关产品生产加工企业和食品小作坊100%签订食品安全承诺书；无证照生产加工食品行为查处率100%。2、辖区内所有食品及食品相关产品生产加工企业100%取得QS证，所有食品加工小作坊100%实施承诺制，并逐步把更多的小作坊提升到QS获证企业；积极培育龙头企业、名牌产品。3、食品生产企业按照国家食品安全法实行生产加工。严格落实食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器等进货索票验证制度，食品生产过程符合质量安全要求；按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员持有有效健康证明；产品出厂实行出厂检验制度；出厂销售食品应进行预包装或其他形式的包装，标签标识符合要求；生产和销售记录真实准确。4、食品生产企业所使用的食品添加剂100%登记备案；不得添加使用非食用物质，不得使用非食用原料或不合格原料；不得在食品中掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好；不得以不合格食品冒充合格食品；不得生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品。5、生猪实行定点或入场屠宰，无私屠滥宰行为。五、食品流通环节安全1、镇街园、村居二级掌握辖区内商场、超市、农（集）贸市场基本情况，建立电子动态档案；镇街园与较大的食品经营单位100%签订食品安全承诺书；无证照销售经营食品行为查处率100%。2、镇街园连锁超市、村居级连锁店建设达到要求，放心店建设规范统一，食品配送率较高；校内店100%建成大型超市直营店或放心店。3、食品经营单位经营行为规范有序，符合要求；经营者和从业人员持有健康证上岗；食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收台帐、不合格食品退市和质量承诺等制度实行到位。4、食品经营单位不经销“三无”、腐败变质、过期、国家明令禁止的食品；不以次充好、掺杂使假。5、农（集）贸市场在市场显著位置设置食品安全信息栏；食品加工、活禽宰杀设立相对独立的区域；生、熟食品分区销售；熟食品从业人员衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品使用专用工具；凉拌食品销售具有冷藏措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。六、餐饮消费环节安全1、镇街园、村居二级掌握辖区内餐饮消费单位基本情况，建立电子动态档案；镇街园政府与较大的餐饮单位100%签订食品安全承诺书；无证照经营餐饮消费行为查处率100%，辖区内企事业单位食堂(建筑工地食堂)持有效餐饮服务许可证率95%以上。2、餐饮单位和学校食堂实施食品安全监督量化分级管理；量化分级管理实施率100%，学校无C级食堂；同时在大中型餐饮单位推行“五常法”管理。3、餐饮单位经营规范，符合要求；从业人员持证上岗；食品及原料采购符合卫生要求，建立索证台帐，入库有验收记录；对食品添加剂的采购和使用进行“五专”管理；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施正常运转；厨房内外环境整洁，有防蝇、防鼠、防尘设施，加工用设施、设备、工具干净；餐饮具消毒保洁符合要求。4、学校食堂对一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋、蔬菜、水产品和豆制品等大宗食品实行定点采购。七、食品安全宣传培训1、开展食品安全宣传，制订宣传计划，充分利用镇街园广播电台、村居宣传画廊开展宣传，定期更新知识内容，向消费者普及食品安全知识和法律法规知识。2、镇街园所在地有宣传画（牌）和非临时性标语。所辖行政村有非临时性食品安全宣传标语，设立食