我国旅游服务业国际竞争.doc

题目名称：我国旅游业服务贸易竞争优、劣势及规避措施分析专 业:国际经济与贸易姓 名：代琳学 号：082004110985 2011年 5月 23日我国旅游业服务贸易竞争优、劣势及规避措施分析【提要】：在旅游服务贸易飞速发展的今天，我国的旅游业竞争力逐渐加强。我国有着自身优势，如，旅游资源丰富，旅游基础设施规模初具。但是也有一定劣势，如产品创新不够，环境破坏，如何良好发展我国旅游业？是我国面临的重大问题。【关键词】：竞争力 国际竞争 优势 劣势世界旅游业从形成到发展,现在进入了稳定的时期。21世纪将是旅游业的第二个黄金时代,旅游业的发展成为世界上最大的产业,旅游者将达到空前的规模。旅游业作为世界上最大的新兴产业,每年国际旅游业的交易额已超过5000亿美元。旅游业将取代石油工业,汽车工业,成为世界上最大的创汇产业。欧洲和北美是现在国际旅游业的传统市场。在80年代以前,他们几乎垄断了国际旅游市场.接待认识和收入占世界总数的90%左右.80年代后,亚洲，非洲和拉丁美洲等地区一批新兴市场的崛起，使国际旅游业在各个地区的市场份额出现了新的分配。作为最大的发展中国家，我国的旅游服务贸易也飞速发展，成为国民经济的重要产业。根据国家旅游局统计1978年我国接待入境旅游者人数为180万人次，而2008年我国接待入境旅游者已达到1.3亿人次，增长了近72倍。同时，我国旅游服务贸易总收入也从1978年的2.63亿美元，增长到了2008年的1.14万亿美元。我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也逐年上升。但是，与世界旅游发达国家相比，我国旅游业的市场竞争力还很不够，一些标志竞争力和发展水平的指标还很弱小。一 我国旅游服务贸易竞争力分析 目前一般采用出口市场占有率指数，贸易竞争优势指数，和显示性比较优势指数等指标反映竞争力. 表1 2008年世界旅游服务贸易前8位出口和进口国家和地区的情况 表2 2000-2005年8国旅游服务贸易竞争指数1.旅游服务贸易出口市场占有率指数分析 出口市场占有率指数,它是一国出口总额占世界出口总额的比例,反映一国出口的整理竞争力地位变化。一国特定产业的出口总额与世界同类产业的出口总额的比值，可以反映一国某一产业的国际竞争力或竞争地位。 由表一看，美国的出口市场占有率一直都是最高的。为11.7，这与美国发达的旅游业相一致，一定程度上说明美国的旅游服务业较有竞争力。西班牙，意大利，法国的市场占有率均在4.5%以上，从中可以看出发达国家在旅游市场上占有优势地位。英国德国的市场占有率在3%5%之间，也显示了一定的地位。而加拿大则较弱。中国的市场占有率在4%以上，也具有一定的竞争力。2.TC指数贸易竞争优势指数（trade competitive power index）即Tc指数,是对一国服务国际贸易竞争力分析时较常使用的测度指标.它表示一国进出口贸易的差额占其出口贸易总额的比重,常用于测定一国某一产业的国际竞争力.该指标作为一个与卖鱼总额的相对值,剔除了通胀等宏观方面波动影响,即无论进出口的绝对量是多少.它均在-1,1之间.指数越接近0表示竞争力越接近平均水平,指数值越接近于1则竞争力越大,等于1则说明该产业只出口不进口,指数值越接近于-1,表示竞争力越薄弱,等于-1表示该产业只进口不出口从表2可以看到，日本旅游业的TC指数从2001年起就一直是负数，处在一个净进口的状态；意大利的旅游业TC指数最高，平均都在0.2以上，说明意大利旅游业处于净出口的状态且国际竞争力较强，其次是法国。而我国的旅游业同我国其他服务贸易行业相比，具有明显的比较优势，从1997年就处于正数的状态，而同世界上其他国家相比，高于日本，加拿大，英国和德国，低于意大利和法国，与美国基本持平。说明中国虽是旅游服务贸易的净出口国，但是其出口竞争力仍然相对较弱，与旅游服务贸易的强国有一定差距。旅游业是旅游贸易的基础，中国要成为旅游强国，就要大力发展旅游业，进一步促进旅游服务贸易的发展。二、我国旅游业参与国际竞争的优势 1 、旅游资源丰富，产品种类齐全，富有较高的吸引力一个国家或地区的旅游业发展有没有竞争力和发展后劲，一个很重要的因素在于旅游产品的吸引力。在这方面，我国旅游业具有得天独厚的优势：我国作为四大文明古国的悠久历史、 56 个民族的灿烂文化、 960 万平方公里的辽阔地域，为旅游业发展提供了丰富的资源；深厚的文化品位，繁多的资源种类，有利于开发结构完善、品种齐全、选择性多的旅游产品，如观光型、度假型、生态型、体验型旅游产品，以及一些专项旅游产品和特种旅游产品，可以满足不同类型旅游消费者的需求，这是一些地域狭小、旅游资源类型单一的国家或地区所不具有的优势；目前，我国已有一批具有国际影响力和市场竞争力的旅游产品，如甘肃敦煌、西安兵马俑、北京故宫、四川九寨沟、西北丝绸之路、长江三峡、江南水乡古镇等，长期保持了对国内外旅游者的吸引力，成为我国在国际市场上的王牌旅游产品。此外，由于我国幅员辽阔，各地经济发展水平不同，旅游资源的开发也存在明显的先后次序，目前正在启动旅游资源开发的广大西部地区，将成为今后国际市场上的新卖点。 2 、旅游基础设施规模初具，产业要素较为齐备，具备了加快发展的条件自 90 年代中期以后，随着我国经济的加快发展和各方面对旅游业投入的加大，我国旅游业结束了改革开放之初的设施落后状态，高速公路、高等级公路加快建设，铁路客运提速提质，航空运力不断提升，制约旅游产业发展的大交通问题得到了很大缓解。旅游住宿、旅行社、旅游车船和其它配套性要素得到较快发展，已形成一定的产业规模和较好的生产体系，不仅旅游接待、经营和服务可达到较大的量，而且相当的旅游接待设施和服务已达到较高水平，可以生产满足旅游者较高档次需求的旅游产品。例如，我国拥有大批在硬件和软件上与国际水平接轨的高档次旅游住宿设施，有成千上万家的旅行社，一大批旅游景点被评定了等级，旅游交通工具的质量也在不断提高，其中，在长江营运的一批游轮已经依照国际标准评定了星级。在我国从“复关”转为“入世”的 1995 年，我国旅游饭店已达 3720 座（其中，星级饭店有 1747 座），旅行社有 3826 家，到我国入世以后的 2002 年末，全国星级饭店就达到 8880 座，旅行社 11552 家。我国旅游产业要素的这一发展规模和发展水平，在 WTO 的发展中国家成员中是为数不多的，应该说具备了加快发展和参与国际竞争的基础条件。 整体形象宣传和市场环境优化等方面发挥政府主导作用；在旅游投资、产品开发、市场管理和服务质量等方面充分发挥市场作用。在这一发展模式的指导下， 90 年代中期以后，各地政府相继出台了加快旅游业发展的政策措施、地方旅游管理的法规规章，研究制定旅游发展规划，加大对旅游业发展的导向性投入和地方旅游整体形象宣传，研究解决制约旅游业发展的瓶颈因素，与此同时，充分发挥市场配置资源的基 3 、对外开放有相当的基础，具有参与国际市场竞争的基本条件在国内众多的服务业中，旅游业属于对外开放较早、开放程度较高的行业，不仅利用外资和引进国际管理经验较多，对国际市场也更为贴近和了解，而且一些旅游企业直接跟外国企业合资经营，有些实力较强的旅游企业还走出了国门，直接进行跨国经营，这是国内其他服务行业所不能比拟的。与 WTO 的发展中国家成员相比，我国旅游业的开放程度和发展水平也属于比较高的，包括开放的领域和开放的幅度，在 90 年代中后期，我国饭店市场对外商投资方式已基本没有限制。在当时每年的旅游统计中，对包括独资在内的外商投资饭店都有明确的统计，不仅允许外资饭店可聘用外国管理人员，而且允许外商在华成立饭店管理公司，直接输出饭店管理技术和人员；旅行社领域已准许外商前来合资，而且不限定总体数量和成立的地域。这种开放状况是超前于一般发展中国家的。因此，旅游业对于进一步开放也就具有相当的承受力。此外，我国旅游业还有一个竞争的优势，就是与一般发展中国家相比，已有一些旅游企业（主要是旅行社）进行跨国经营，尽管它们在规模、数量和实力上与发达国家的跨国经营企业有很大区别，但是毕竟迈出了参与国际市场竞争的重要一步。 4 、客源市场规模巨大，在参与国际竞争中具有很大优势入境旅游和出境旅游是旅游服务贸易的重要两翼。在入境旅游方面，我国有一个其它国家所不具有的很大优势，那就是港、澳、台和华侨市场。由于它们与祖国内地之间与生俱来的千丝万缕的经济、文化和血脉联系，一直成为我入境旅游的主体性的客源，以 2002 年为例，全国入境旅游总人数为 9791 万人次，其中，外国人只有 1343 万人次，而港、澳、台同胞却占了 84% ，这一优势和特色将是永久的。此外，由于我国是一个经济、政治、文化大国，随着各方面在国际舞台上地位的提高，旅华的观光、商务、会展、修学、度假等各种类型的境外旅游者将会持续增加；在出境旅游方面，受我国经济发展水平和对外开放程度的制约，我国现阶段虽然实行有计划、有组织和适度发展的政策，但由于人民生活水平提高很快、我国人口的基数很大，出境游人数 90 年代中期以来一直呈两位数增长，这种势头仍将比较长期地保持下去。因此， WTO 的大部分成员对我国出境游市场都怀有充分的兴趣。目前，我们采取的政策是不允许境外旅行商参与这个市场的经营，目的不是为了保持我国旅游企业的垄断地位，而在于加快培养其在这一市场的竞争优势。 根据世界旅游组织 WTO1996 年的年度报告， 2020 年，全球将接待 16 亿国际旅游者，旅游消费将达到 2 万亿美元，国际旅游人数和消费年均增长率分别为 4.35% 和 6.7% ，远高于世界财富年均 3% 的增长率。届时，中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为名列世界第四位的客源输出国。在国内旅游方面，发达国家已经近于饱和状态，亚洲等将成为发展最快的地区，届时，国内旅游与国际旅游人数之比将保持在 10 ： 1 ，旅游消费比例将保持在 3 或 4 ： 1 的水平。可以预见，我国入境旅游和国内旅游都具有非常广阔的发展前景。 三 、我国旅游业参与国际竞争的劣势 我国旅游经济总量虽在世界排位中占有重要地位，但并不意味着参与国际市场竞争的能力就很强。因为我国旅游经济的这一总量，是由成千上万个旅游企业单位汇总而成的，就单个旅游企业的实力和产出来说，效率和竞争力仍然比较低下，而一个国家服务贸易在国际市场上的竞争力，既反映在 旅游投资、旅游收入、旅游出口、安置就业、旅游税收等占国家总份额的比重上，也体现在具体一些旅游 企业的发展开拓能力上。造成这种状况的原因，主要应该是宏观环境和政策性因素的影响，包括经济体制、市场秩序、管理制度等，也有一些旅游企业自身存在的问题。我国旅游业的这种现实发展状况，就决定了市场对外开放应该是循序渐进的，否则将对整个产业带来严重的不利影响。我国旅游业参与国际竞争的劣势主要有： 1.粗放型发展的格局不具有很强的竞争力我国旅游业虽然已有 20 多年的发展，但仍没有走出粗放发展的阶段。主要表现为：旅游企业之间的竞争，不是靠成本和质量来竞争，而是仍处在削价竞争、打价格战的初级阶段；企业经营的产品多是常规化的产品，特色产品、品牌产品很少；多数旅游企业的经济效益较差，旅游饭店出租率较低，旅行社年终亏损或盈利不多占相当比例，旅游汽车公司每年有很长的淡季和停运期；由于对旅游企业的管理机制不健全，旅游企业的优胜劣汰很难与市场规则挂钩，想进入旅游行业经营的很难，经营情况很差的又难以被淘汰出市场。这种状况导致了我国旅游业的一些宏观指标与国际水平有相当差距，以入境旅游为例， 2001 年入境游客和创汇均排位世界第五，但入境游客人均花费水平仅 536 美元，明显低于世界前七位（创汇排列）国家的平均水平（ 742 美元）。从我国旅行社的营业利润来看，我国的入境游、国内游的经营也都明显低于国际平均水平。因此，我国旅游企业的人均生产力率是比较低的。 2.产品创新不够，产品质量不稳定，缺乏长久竞争力 中国旅游产品一直存在缺乏创新，品种单一的状况，旅游产品依旧是观光型产品与度假型产品占主流。我国的旅游产品中观光型产品占总量的40%以上，加上度假型产品约占总量的77%以上，而其他类型产品只占23%左右。 在旅游产品中，观光型产品与度假型产品均属资源消耗型产品，其创汇能力低，对环境影响大，同质化程度严重，替代性极强，缺乏独特的竞争力。再加上缺少根据市场需求对产品内涵的系统挖掘以及不注重产品开发的创意与系列化。使得我国旅游产品大多只有一次性消费价值，没有长久竞争力。3.旅游环境保护和破坏并存，使得旅游产业的资源依托力严重退化 旅游生态环境即是旅游产品中的一个组成部分，优势旅游业竞争力发展的物质基础。旅游业的产业竞争力持续提高的寄托就是能可持续利用的旅游环境。 我国政府历来重视旅游环境保护工作。改革开放20年，各级政府和有关部门对旅游环境的保护相当重视，出台了有关旅游法规，设立相关机构，投入大量的人力和物力，取得了一定成效。 然而犹豫长时期缺乏可持续发展的思路，对旅游资源的掠夺性实用以及我国旅游业的超常发展，是的旅游环境保护状况处于危险的地步。旅游业的持续发展面临严重挑战。具体表现为：1.旅游生态环境严重退化；2.缺乏有效的环境保护措施；3.旅游环境保护管理和规划滞后。4.旅游服务水平和服务质量不高经过 20 多年的对外开放，我国对外已没有当初的神秘感。我国旅游业要吸引各国旅游者，一是靠旅游产品的独特和品位，二是要靠服务质量作保障。只有使旅游者感到可以放心地前往游览，游览以后觉得游有所值，才能源源不断地吸引回头客，回头客的口碑作用则可吸引更多的旅游者。目前，我国旅游服务的质量还存在不少问题：一是不少地方由于经济条件的制约，旅游接待和服务设施简陋，有不少还存在安全隐患，住宿饮食的卫生条件比较差，难以向旅游者提供安全、卫生、舒适的服务。以旅游厕所为例，近年来虽然改善很快，但在旅游几大要素中仍是旅游者评价最低的，一些经济发达国家的游客将其视之为不能容忍的问题。二是一些旅游从业人员的职业道德和服务水平较低，导游、司机、服务人员等受经济利益的片面驱使，不按照规范的要求为旅游者提供服务，而是对服务项目和服务内容缺斤短两，随意降低服务质量，欺客宰客，这些情况严重损害了我国旅游业的整体形象和旅游者的权益。三是旅游市场秩序较差，旅游企业削价竞争，市场欺诈行为，搞挂靠承包经营，扰乱了正常的市场经营秩序，损害了守法经营企业和个人的利益，正常的公平竞争的市场秩序，影响着企业发展，影响着招商引资。 5.旅游企业缺乏大规模的跨国经营实力 旅游企业是市场竞争力的体现主体，能否进行跨国经营直接反映了在国际市场的竞争力。在这方面，我国少数旅行社虽然已经走出去发展，但尚未形成较大的国际市场影响力和知名度，远没有达到美国运通、日本交通公社等的国际竞争力，而在旅游饭店、旅游车船、旅游救援等其他旅游产业要素方面，则基本上没有迈出跨国经营的步伐，因此，也就在这些方面无从谈起国际市场竞争力。 主要原因是：我国一些具有跨国经营基础条件的旅游企业，多为传统的国有企业，内部的经营和发展机制尚没有很好地解决；而一些解决了发展机制问题的旅游企业，还没有达到应有的实力和规模。 从以上分析可以看出，我国旅游产业竞争力的状况令人担忧。如果这一局面得不到及时的改变，会严重影响我国旅游业未来的健康发展，