广华采暖HSE实施程序.doc

江汉油田供暖系统改造二期（世纪苑小区、技校小区供热管网）4标段工程 HSE实施程序编 制： 审 核： 江汉油田瑞腾达工程有限责任公司二00七年十月 江汉油田供暖系统改造二期（世纪苑小区、技校小区供热管网）4标段工程一、 范围本程序适用江汉油田供暖系统改造二期（世纪苑小区、技校小区供热管网）4标段工程HSE管理。二、 引用标准中石化Q/SHS0001.1-2001、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004中石化公司HSE管理体系文件三、 工程项目HSE实施程序编制依据国家及地方政府有关HSE法规，标准和上级有关规定；中石化公司HSE管理体系文件；业主HSE有关规定和要求；工程初步设计文件。四、 工程项目HSE实施程序1、 项目的基本概况1、1工程概况江汉油田供暖系统二期（世纪苑小区、技校小区供热管网）4标段工程，是江汉石油管理局2007年度重点采暖工程项目，其供热管道输送介质为90热水，试验压力为1.05Mpa，采用螺旋钢管与无缝流体管道，分别选用325*8、273*8、219*6、159*4.5、108*4、89*4、73*3.5、57*3.5、28*3、22*3计10种规格无缝钢管敷设。管架基础：执行建筑安装标准，建安等级为二级，结构重要性系数为1.0，抗地震强度不小于6度，有效合理使用年限50年。管道敷设：采用低支架和中支架两种形式。管材选用： 液体管道，管材全部采用20钢，无缝钢管采用GB8163-1999标准号钢管，GJ/3022-93标准号。焊接要求：钢管焊接采用氩弧打底电焊盖面的焊接工艺。所有支座的加工和安装，均采用手工电弧焊。所有焊接均实行满焊、滑动支座、导向支座的焊接高度与被焊件最小厚度相同，固定支座的焊接高度为10mm，电焊打（GB985-88）采用E4303型。管道保温：管道保温材料采用r=120KG/M3岩棉管壳，保护层选用玻璃丝布和0.5mm镀锌铁皮。管道安装探伤完毕以后应进行强度试验验收应达到现行规范GJJ28-89和GB50235-97的要求。管道进行强度试验，水压强度试验压力为1.05Mpa。稳压1小时，以压力不降，无渗漏为合格。在试压合格后，用压力大于0.1Mpa，和流速大于30m/秒的蒸气进行吹扫，在排气口用木板版检查，如连续5分钟内木板上无赃物为合格。现场施工时，按城市热力网设计规范GJJ34-90第7.2.7条和第7.2.15条保证供热管道与建构筑物，其它专业管线之间的净距。2基本状况2、1施工地理位置：世纪苑小区、技校小区2、2社会环境（1）行政管辖区；湖北省潜江市（2）主管HSE部门：江汉油田瑞腾达工程有限责任公司安技部负责人：颜大江 电话3）最近医疗单位：五七第二医院 急诊电话：65751223领导承诺、方针目标和责任3、1目的阐明工程项目组对HSE管理的承诺方式和要求，确定工程项目组HSE管理的方针和目标，明确HSE管理工作的努力方向。3、2适用范围本节适用于工程项目组领导对HSE管理的承诺和HSE管理方针、目标的制度管理。3、3领导承诺3、3、3所有业务行为都是在国家、地方政府法律、法规许可的范围内进行。3、3、2为安全、环境与健康企业文化，强化员工安全、环境与健康意识，不断提高员工安全、环境与健康表现水平。3、3、4向业主公开我们的HSE表现，广泛征求业主意见，遵循业主的HSE管理原则和要求，并无条件地服从业主和监理的管理。3、3、5运用科学的管理和先进的技术，走全员健康，生态平衡，本质安全和持续发展的道路。3、4工程项目HSE管理方针：以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。3、5 HSE管理方针目标1、健康安全目标：使全体参建人员的健康得到充分保证。努力实现“三个为零，一个减少”，即人身伤亡事故为零；设备、交通事故为零；火灾事故为零；努力减少一般事故。2、把对环境的影响降到最低程序，各种污染物排放达到国家排放标准。4、HSE管理机构4、1组织机构 该工程项目HSE领导小组组成 组长：颜大江 成员：焦竣峰 胡显平 唐延平(安全员) 朱国平 李作军(安全员)5、HSE管理职责5、1HSE领导小组职责5、1、1贯彻执行国家、地方政府及石化集团有关HSE的方针、政策、法律和法规。保障HSE方针和目标实施，做出HSE重大决策。5、1、2完善施工队伍安全、环境与健康条件，配齐HSE所需设施、器材。5、2工程项目组组长职责5、2、1对工程项目、安全、环境与健康管理负有全面领导责任。5、2、2把安全、环境与健康管理工作列入重要议事日程。5、2、3支持HSE监督工作，积极协助解决安全、环境与健康技术措施。5、2、4积极配合上级领导部门对重大伤亡、恶性事故的调查处理。5、2、5主持召开本工程项目组HSE领导小组会议及HSE例会，及时解决HSE工作中的重大问题。5、2、6加强员工的HSE培训和教育，定期参加班组每周HSE活动。5、2、7定期组织HSE监督检查，及时进行隐患治理，不断改善员工的工作条件。5、2、8组织事故的调查、分析、和处理，并及时上报。5、3工程项目组HSE监督员职责5、3、1贯彻执行国家、政府和公司有关HSE方针、政策、法律、法规和标准。5、3、2参与制定有关HSE目标计划、技术措施、监督检查执行情况。5、3、3负责组织员工进入现场前的HSE教育，岗位HSE培训。5、3、4监督、检查、参加、指导班组每周HSE活动及班前讲话。5、3、5深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业。5、3、6及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建议性意见。5、4工程项目技术人员职责5、4、1编制施工技术方案和施工技术措施、技术交底时，必须保证其具备相应的HSE技术措施。5、5班组长的职责5、5、1保证上级各项HSE标准、制度在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责。5、5、2负责组织员工的岗位HSE教育，负责组织班组HSE活动，学习有关HSE操作规程。5、5、3认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中监督执行。5、5、4负责检查班组内岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理。5、6员工职责5、6、1严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任。5、6、2积极参加每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力。5、6、3上岗按规定着装，妥善保管并正确使用各种劳动防护器具和消防器材。5、6、4有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止。5、6、5发生事故要果断处理，及时向上级报告，并保护现场。6、临时用电作业6、1安装临时用电线路的作业人员，应持有电工操作证方可施工，严禁擅自接用电源。6、2临时用电设备和线路应按供电电压等级正确使用。6、3临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容。7、施工主要机具配备计划序号设备名称规格型号数量(台)1活动焊机42电焊机ZX7-40043吊车8T4平台汽车10T5双排座汽车6滚圆机YS802427剪板机YS1.2518双排座JX1040DS19压边机SL-110搅拌机施工进度计划本工程计划施工工期为30天。施工顺序施工定位放线组织材料管架及桁架基础现场浇筑及养护管架及桁架现场制作及安装布管、焊接及组对管线吹扫及试压管线及管架防腐保温层安装防潮层安装保护层安装竣工验收8、已识别的HSE危害与影响及削减措施8.1 HSE危害与影响序号项 目危 害影 响危害程度1金属焊接及切割引发火灾火灾重大2起重重物坠落设备损坏及人员伤亡重大3临时用电电击人员伤亡事故重大4车辆运输交通事故人员及设备损坏重大5岩棉保温层危害呼吸道、消化道、皮肤头痛、咽喉肿痛、皮肤病变一般6玻璃丝布防潮层危害呼吸道、消化道、皮肤头痛、咽喉肿痛、皮肤病变一般7镀锌铁板保护层操作不规范，易造成人员受伤可能造成员工手挤伤，身体伤害一般8高空作业操作不规范，易造成人员、工具、材料坠落可能造成员工摔伤、砸伤行人，人身伤亡重大9施工废物自然环境污染环境一般8.2 HSE风险削减措施序号项目危害影响削减措施1金属焊接及切割引发火灾按操作规程操作，清除作业区易燃物，在必要的情形下采取遮挡措施。2起重重物坠落持证上岗。专业指挥。3车辆运输交通事故遵守交通规则。文明驾驶。4临时用电电击持证上岗。安全用电。1岩棉保温层头痛、咽喉肿痛、皮肤病变为操作工配备防尘口罩2玻璃丝布防潮层头痛、咽喉肿痛、皮肤病变为操作工配备防护服3镀锌铁板保护层员工身体1、严格按照起重规范操作；2、在吊装过程前检查钢丝绳；3、员工按规定穿戴劳保用品。4高空作业可能造成员工摔伤、砸伤行人，身体伤害教育员工正确的操作规程，安装稳固高空操作平台，系好安全带，安放醒目警示牌与警戒带，现场安全员指挥行人通行5施工废物污染环境坚持做到“工完料净场地清”9.工作危害分析(附表)10变更管理和应急管理10、1变更内容包括项目工程施工HSE实施程序的变更；施工生产规范、标准和施工技术文件的变更；施工作业过程中的专业管理人员、施工人员、特种作业人员；物资、器材及设备的变更；施工过程中的应急预案的变更。10、2出现以上需要变更的内容，对HSE体系造成影响必须办理变更，由施工单位相关部门填写变更申请，并按规定报批。10、3应急预案10、3、1为了控制和竭制事故，防止事故的进一步扩大，项目组必须成立组织机构，组织机构包括所有的 施工人员及施工现场的其他作业人员。10、4、2应急范围包括各种生产伤亡事故：如火灾、触电、机械伤害、物体打击等。突发性疾病：急性中毒包括饮食、饮水中毒等。10、4、3应急器材及设备消防器材：灭火器、消防车等通信设备：电话机、手机交通工具：值班车等10、4、4紧急联系二医院急救中心：6575122 火警：119 交通事故：12210、4、5应急小组和职责应急小组组长：李作军 成员：焦竣峰 赵虎军 乔军红 朱国平 李作军 现场应急指挥a、负责对任何紧急情况作出反应；b、有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录；c、负责指挥应急小组成员采取应急措施；d、紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。应急小组a、紧急赶赴事故现场；b、听从组长和现场领导的指挥；c、征求现场HSE监督的建议；d、对伤员进行抢救，疏散人群；e、必要时求援。应急措施触电急救措施1、职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。2、如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨天气要采取措施防止再次触电。3、切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。4、需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。工伤疾病急救措施1、如遇有外伤，要采取措施止血和防止感染。2、如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。3、职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥员。4、抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因再行动。火灾应急措施1、如遇失火，对火灾区域用现有的灭火消防器材进行控制，同时拨打119火警电话，及时通知消防队灭火。2、蔬散人员，并对伤员采取临时救护及脱离着火区域。3、保护现场，并填写好现场事故记录资料，以备HSE事故调查组的调查及取证。11.检查11.1监测和整改11.1.1监测检查的种类11.1.1.1项目HSE监督员对项目施工现场至少每天两次的HSE检查。11.1.1.2各班组HSE监督员负责每天的本管辖范围内的HSE检查。11.1.1.3上级组织HSE检查前的自检自查。11.2不符合及纠正措施11.2.1实施纠正措施是已发生的小问题、不符合。11.2.2实施预防措施的范围是潜在的可能发生的不符合。11.2.3 HSE监督员对健康、安全与环境问题，组织有关人员分析原因，制定纠正和预防措施。11.2.4纠正措施的实施包括：11.2.4.1对已得重复的后果严重的不符合应采取纠正措施。11.2.4.2对来自项目部员工和机组的健康、安全与环境信息或接到投诉，并经过核实的问题应采取纠正措施。11.2.4.3制定消除不符合的纠正措施。11.2.4.4实施控制，确保纠正措施有效实施。11.2.5预防措施的实施包括：11.2.5.1利用各种健康、安全与环境信息，以发现、分析并消除不符合的潜在原因。11.2.5.2对任何要求采取预防措施的问题要确定所需的处理步骤和方法。11.2.5.3实施预防措施并进行控制，以确保有效性。11.2.6应对纠正和预防措施的效果进行评价、验证。由纠正和预防措施引起的技术文件或体系文件的任何更改，应得到有效执行。11.3 事故报告11.3.1应严格执行公司事故管理程序。11.3.2发生事故后，伤者本人或最先发现事故者应立即报告单位领导，并按事故性质报告甲方安全管理部门。11.3.3一般事故，发生事故单位在12小时内口头上报甲方安全管理部门；重大、特大事故，发生事故单位立即报甲方安全管理部门。11.4 事故调查11.4.1发生的各类事故应立即组成调查组。11.4.2小（轻微）事故由公司组成调查组及时进行调查，公司填写事故报告报甲方安全管理部门。11.4.3一般事故由公司组成调查组对事故进行调查。11.4.4重大事故、特大事故，按国家有关规定组成事故调查组对事故进行调查。风险削减和控制措施风险类别及范围：现场管理；高空作业与临时用电；起重风险类别与描述：吊装指挥不当、造成人员挤伤，剪板机、滚圆机使用不当、造成身体伤害，劳保用品不当、发生划伤、摔伤等，临时用电使用不当，可发生火灾、触电等，高空作业操作不当、发生人员伤亡事故。风险因素：人员伤害、设备损坏风险评估：级面临频率：频繁应严加控制潜在危害：头痛、咽喉肿痛、皮肤病变恶化因素：意外事故急救措施不当风险控制：1、 选用合适的电缆并定期检查2、 使用剪板机、滚圆机时，严格按照操作规程执行3、 电工必须持证上岗，电缆绝缘层无破坏，严格执行操作规程，更换保险，改装二次回路前，必须切断电源，临时配电箱必须安装漏电保护器。4、 高空操作者要穿戴防护服、系好安全带、教育员工正确的操作规程，安装稳固高空操作平台，安放醒目警示牌与警戒带，现场安全员指挥行人通行。5、 严格执行“水电厂用电管理”规定，按相关规定办理用电手续，并由相关部门监护。6、 岩棉、玻璃丝布、镀锌铁板边角料回收，不得随地乱丢。7、 施工现场施工用电应明确专人管理。电气技术人员负责施工现场用电的方案（措施）编制工作；生产调度管理部门负责用电申请及组织施工电源的设置等工作。8、 HSE监督员负责现场施工用电的安全检查和监督。9、 电气维护（修）人员应持地方主管部门颁发的特殊工种操作证上岗，坚持日常巡检，及时维修临时用电设施，确保完好，并做好记录。10、 一般作业人员应做到：掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。送电前须检查电气设施，负荷线及保护设施是否完好，严禁“带病”操作。严禁擅自动用他人操作的用电设备。设备使用完毕或停电时，必须拉闸断电，搬迁、移动用电设备必须在断电情况下