浅谈如何加强廉政文化建设.doc

浅谈如何抓好廉政文化建设 福建省民爆化工公司红炭山化工厂 汤升葵论文摘要：当前廉政文化建设存在的问题及原因。新形势下抓好廉政文化建设工作的一些思考：一、建设廉政文化必须充分认识廉政文化的作用与地位；二、建设廉政文化必须切实增强廉政文化内容的针对性；三、建设廉政文化必须重视反击消极腐败文化；四、建设廉政文化必须重视发挥媒体主渠道的作用；五、建设廉政文化必须重视职工群众的廉政文化建设；六、建设廉政文化必须重视发掘与利用古代的优秀廉政文化。 所谓廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合，与胡锦涛同志提出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，在本质上是一致的。笔者从以下几个方面浅谈如何抓好廉政文化建设。当前廉政文化建设存在的问题及原因党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在某些方面上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。一是认识不到位。由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇；理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。二是结构不完善。当前廉政文化结构还存在缺陷，主要表现在与道德文化建设结合不紧。廉政做为一种为官之德，廉政文化是道德文化一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同，主要在于当前，社会中腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，成为一种社会风气和生活方式，渗透到日常行为模式中。廉政文化也受到腐败文化的严重挑战，出现了“笑廉不笑贪”、“好的不香，坏的不臭”等扭曲现象。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延，为培育和加强廉政文化的建设，树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍，应引起我们的警惕。新形势下抓好廉政文化建设工作的一些思考廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。要确保领导干部廉洁从政，必须从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况、新问题，建设过程中尚须把握以下几个方面。一、建设廉政文化必须充分认识廉政文化的作用与地位廉政文化的缺位和弱化必然导致人们行为方式、生活方式的迷茫，腐朽文化乘虚而入，诱导和腐蚀人们的意志，误导人们的行为。为此，我们一定要充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性，从教育入手，大力倡导廉政文化建设。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记明确要求“反腐倡廉教育，要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。”党和国家领导人为我们廉政文化建设提出了要求，指明了方向，广大的党员干部特别是领导干部一定要加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，在全社会形成一种对腐败人人喊打的文化氛围，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，自觉保持廉洁。这既是从源头上铲除滋生腐败现象的根本措施，也是确保领导干部廉政洁从政的基础性工程。二、建设廉政文化必须切实增强廉政文化内容的针对性目前，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，虽然正确的、先进的、新生的、进步的思想观念仍然占主流，但一些错误的、落后的、腐朽的、反动的东西也不时冒出来与我们对抗，有时思想领域的矛盾和斗争还相当错综复杂。同时，我们还必须看到，西方敌对势力亡我之心不死，一刻也没有放弃对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋，妄图通过一场没有硝烟的战争，对我国进行“和平演变”，这一切都使得党员干部面临的腐蚀与反腐蚀的斗争表现得非常尖锐。经济发展相对超前与党纪条规相对滞后的矛盾，西方价值观的冲击与党纪政纪条规乏力的矛盾，传统道德体系解体与新的道德体系尚未形成的矛盾，对廉政文化建设提出了新的要求，只有适应形势发展，从不同角度、不同层次深入细致地调查研究，努力掌握党员干部的思想动向，抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向，有针对性地采取相应的措施，才能增强工作的预见性和主动性。近年来，福建省民爆化工公司大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的从业氛围，采取扎实有效的措施，增强管理人员廉洁意识，推进企业和个人的健康发展。这个公司首先是大力推进领导干部廉洁自律工作。中层以上管理人员撰写述职述廉报告，向职工代表、班组长以上管理人员汇报；开展春节期间“严格遵守廉洁自律规定，禁止收送红包和有价证券,反对奢侈浪费行为”专项活动。落实公关于开展国有企业领导人员七项要求学习教育和自查自纠工作的通知精神，填写了廉政档案；在纪检监察干部中开展了“两学两优”活动。编著下发廉洁从业手册，组织抓好手册学、用。其次是持续抓好监督检查工作，切实贯彻党内监督条例、实施纲要，对照国有企业领导人员廉洁从业若干规定的要求，加强对领导干部和职权岗位人员的监督，使权力在阳光下运行。抓好党风建设责任书的签订，严格按照责任书的要求，认真履行七个方面的领导责任和廉洁自律的规定，做到一级抓一级，层层抓落实，切实加强党风建设。三、建设廉政文化必须重视反击消极腐败文化消极腐败文化主要体现二个方面，首先来自传统文化中消极因素的挑战，这主要表现在：一是家长制的影响。传统社会中以封建家长专制为核心的政治文化，仍然对我们的政治生活有着深刻的影响，这一文化取向，给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念支持。二是官本位的影响。官本位这一历史遗留下来的陈腐的社会意识，其价值追求和判断标准就在于做官和官之大小，至今它还根深蒂固，使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。为此，跑官、要官、买官、卖官者有市场，弄虚作假、虚报浮夸、骗取政绩和地位者也不少。三是人治的影响。传统人治文化的主要危害，就是按个人意志去行使权力、解决问题，领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系，成为其思想和行为中不可或缺的决定性因素。于是，任人唯贤变为了任人唯亲，致使昏庸无耻、贪赃枉法者能混迹于官场，横行一时。另一方面，还有一些地方在反腐倡廉过程中出现了笑廉羡贪的奇怪现象，如一些领导干部真心拒贿，却被人讥为“太呆板”、“假正经”；而不法商人通过找关系行贿包工程揽项目，则又会被人羡称为“有能力”、“有门路”。而那些贪官和不法商人一旦马失前蹄，落入法网，一些人背后的议论却是“后台不硬”、“赶上倒霉”之类。还出现诸如“腐败搞活经济”、“市场经济必然产生腐败”的灰色谬论，被一些人乐于传颂，这些种种现象有人戏称之为“消极腐败文化”。腐败现象产生腐败文化，腐败文化又催生腐败分子。受这种腐败文化和心理的影响，一些人不但不想反腐败，反而整天想如何搞腐败。有机会的抓住机会，没机会的寻找机会，这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击，任由这种文化的流行，很容易成为一种社会风气和生活方式，逐步渗透到人们日常行为模式中。建设先进的廉政文化是当前反击腐败文化最好的武器。因而我们应大力培育廉政文化建设，针对消极腐败文化的传播形式和内容进行一些针锋相对的反击，积极营造健康向上的文化氛围，以充分发挥廉政文化的主旋律功能。四、建设廉政文化必须重视发挥媒体主渠道的作用在当前的文化传播手段中，报刊、杂志、广播、电视、互联网是几大主要的宣传教育阵地，我们进行廉政文化建设，就是要充分利用这些平台，以广大干部群众的实际需求出发，积极创作出贴近实际，贴近生活，贴近群众的文艺节目和文学作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播，可以说是廉政文化建设上取得的一个重大成就。从几年前的反腐题材电视剧苍天在上起，涌现出了一批如生死抉择、大雪无痕、至高利益、忠诚卫士等的影视佳作，这些作品都取得了较好的票房和较高的收视率，充分证实了反腐倡廉题材影视剧的意义与价值。另外，中国纪检监察报、反腐败导刊、党风文汇等一批优秀的纪检监察报刊杂志，在廉政教育过程中也发挥了十分重要的作用，这些报刊、杂志不仅是纪检监察工作者的良师益友，而且是廉政文化建设成果的重要体现。互联网的兴起，为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台，让它成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。因此，建设廉政文化应充分发挥媒体主渠道的作用，利用上级纪检监察部门和社会上的优秀廉政文化资源，结合本地实际，因地适宜的创办一些特色栏目，弘扬正气，鞭策腐败，用廉政文化的传播来营造强大的舆论攻势，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。五、建设廉政文化必须重视职工群众的廉政文化建设文化的导向作用是通过由外向内，潜移默化地影响和改变人的。目前围绕建设廉政文化的主题在廉政教育上创新出了许多新的形式、方法，廉政教育已经从传统的上党课、举办廉政讲座、观看廉政宣教片等形式向具有文化和时代特点的教育形式转变。作为社会主义政治文明建设的一个重要组成部分，廉政文化建设仅对各级领导干部是不够的，还应该有广泛的群众性，只有面向全社会，走进千家万户，才能焕发生机和活力。因此，廉政文化建设必须重视向职工群众进行涵盖，开展全方位、立体式的基层廉政文化建设，让廉政文化走进千家万户，使广大群众在潜移默化中接受教育，得到熏陶，使整个社会风气不断好转。近年来，福建省民爆化工公司在全体党员、管理人员中开展了廉洁从业知识竞赛、反腐倡廉格言警句征集及廉洁从业承诺书集体签名等活动，都取得了较好的效果，增强了党员、管理人员的廉洁从业意识及反腐监督意识，是群众性廉政文化建设的有益尝试。六、建设廉政文化必须重视发掘与利用古代的优秀廉政文化任何一种文化都有历史继承性，没有继承就没有人类社会的进步，没有继承创新就成了无源之水、无本之木。只有辩证地处理好继承和创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。我国五千年文明历史给我们留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，这些宝贵的文化资源，是我们新形势下开展廉政文化建设的基石。先人不仅留下有“修齐治平”、“清心寡欲，持志不动”、“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”等的一些名言佳句，更在文学著作中留下了许多脍炙人口的廉政故事，如宋代廉吏包拯，权势不能淫，富贵不能屈；海瑞一身正气，当面直言，弹劾百官；于成龙甘守清贫，一生为民等，这些故事广为流传，激励一代又一代人，成为人们效仿的楷模。在两晋北朝时，一些有眼光的政治家提出“以茶养廉”，以对抗当时的奢靡之风，不仅成为茶文化历史上的一段佳话，更是廉政文化发展史中的光彩一笔。对于中华优秀传统文化弥足珍贵的思想宝库，期待着我们披金淘沙，再造更新，将其中的优秀成分复兴光大。当前我们进行廉政文化建设应当重视从这个角度来进行有益的探索和思考，创新廉政文化载体，充分挖掘、吸收其中的一些精华，对我国古代的廉政文化进行再