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文档简介

2007年,我省高新技术产业仍处于快速发展阶段,继续呈现良好的发展态势。目前已初步形成以电子信息产业为主体、新材料、新能源与节能产业局部跨越发展的格局。一、高新技术产业发展概况2007年,福建省高新技术产业单位2384家(包含规模以下工业企业),比上年增加195家;产值3769.69亿元(现价),比上年增长26.1%(以现价计算,下同);主营业务收入3688.99亿元,比上年增长27.7;增加值976.98亿元,比上年增长22.4%,占地区生产总值的比重为10.7%,与上年比提高了0.2个百分点;实现利税385.49亿元,比上年增长47.8%;出口交货值1567.56亿元,比上年增长23.6。(一)高新技术产业规模不断扩大,已经成为拉动国民经济增长的重要力量福建省高新技术产业产值,从2000年的772.74亿元,增至2002年的1063.19亿元,首次突破1000亿元大关,到2005年,突破2500亿元大关,2007年达3769.69亿元,2007年比2000年增长4.88倍,年均增长25.4%,成为拉动国民经济增长的重要力量。(二)在国民经济构成中所占比例不断提高,有力地促进了经济结构调整2007年福建省工业高新技术产业产值达3719.51亿元,占工业总产值的比重从2000年的14.3%,迅速上升到2007年的25.8%,7年间提高了11.5个百分点,其中,规模以上工业高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重2007年已达29.5%。电子计算机及办公设备制造等高新技术产业迅速成长,高新技术改造传统产业速度的加快,大大提高了福建省产业技术的层次。见图1。(三)高新技术产业发展基地初具规模上世纪90年代初开始建设的国家高新技术产业开发区,已经成为我国经济发展中的亮点。到2007年底,福建省已有2个国家高新技术产业开发区和4个省级高新技术产业开发区。在国家级和省级的高新技术产业开发区内,有242家高新技术产业单位,从业人员11.80万人,比上年增加1.21万人,增长11.4%;全年高新技术产业产值1033.16亿元,比上年增长18.7%;增加值273.58亿元,比上年增长9.2%;出口创汇73.37亿美元,比上年增长34.7%。二、高新技术产业发展特点(一)高新技术产业开发区内的高新技术产业占全省的比重近三分之一2007年,全省国家级和省级高新技术产业开发区内的高新技术产业产值为1033.16亿元,占全省高新技术产业产值的比重为27.4%,增加值占28.0%,实现利税占23.0%,出口额占34.9%。见表1。表1:2007年福建省高新技术产业开发区构成情况分 组从业人员(万人)总产值(亿元)增加值(亿元)利税(亿元)出口(亿美元)构成(%)构成(%)构成(%)构成(%)构成(%)总计68.18 100.0 3769.69 100.0 976.98 100.0 385.49 100.0 210.41 100.0 一、高新技术产业开发区11.80 17.3 1033.16 27.4 273.58 28.0 88.50 23.0 73.37 34.9 (一)国家级高新技术开发区9.26 13.6 944.68 25.1 251.71 25.8 81.20 21.1 65.79 31.3 1、福州市科技园区3.41 5.0 226.85 6.0 66.76 6.8 19.54 5.1 8.12 3.9 2、厦门市火炬开发区5.85 8.6 717.83 19.0 184.95 18.9 61.65 16.0 57.68 27.4 (二)省级高新技术开发区2.54 3.7 88.48 2.3 21.87 2.2 7.31 1.9 7.58 3.6 二、非高新技术开发区56.38 82.7 2736.53 72.6 703.40 72.0 296.98 77.0 137.04 65.1 (二)政府科技行政部门认定的高新技术企业产值占全省高新技术产业产值的比重超过九成到2007年底,经省和厦门市科技行政部门认定的高新技术企业有1302家,其产值达3535.20亿元,比上年增长27.6%,占全省高新技术产业产值的比重为93.8%;增加值903.01亿元,比上年增长24.1,占全省高新技术产业增加值的92.4;高新技术企业的出口交货值为1481.73亿元,比上年增长24.4,占全省高新技术出口交货值的比重为94.5。(三)高新技术改造传统产业产值占全省高新技术产业产值的比例接近二分之一福建省运用高新技术改造传统产业取得新进展。2007年,高新技术改造传统产业的产值达1874.60亿元,比上年增长50.8%,占全省高新技术产业产值的比重为49.7%,比上年提高8.1个百分点;增加值占50.3;出口交货值占31.4;实现利税占58.4%。(四)港澳台商投资和外商投资企业的高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的比重超过七成 2007年,福建省港澳台商投资和外商投资企业的高新技术产业产值2886.08亿元,比上年增长22.6%,占全省高新技术产业产值的比重为76.6%;增加值占72.3%;实现利税占62.9%;出口占90.8%。见表2。表2:2007年福建省高新技术产业注册类型构成情况分 组从业人员年平均人数(万人)总产值(亿元)增加值(亿元)利税(亿元)出口(亿美元)构成(%)构成(%)构成(%)构成(%)构成(%)总 计68.18 100.0 3769.69 100.00 976.98 100.0 385.49 100.00 210.41 100.0 一、内资企业20.78 30.5 883.60 23.4 270.68 27.7 142.94 37.1 19.36 9.2 二、港澳台商投资企业27.15 39.8 1310.22 34.8 295.41 30.2 104.65 27.1 97.89 46.5 三、外商投资企业20.25 29.7 1575.86 41.8 410.89 42.1 137.90 35.8 93.17 44.3 (五)高新技术产业集群特征突出从高新技术产业的各行业看,主要集中在高新技术改造传统产业、电子计算机及办公设备制造和电子及通信设备制造,产业集群明显。2007年,从高新技术产业的各行业看,高新技术改造传统产业的产值所占的比重最大,为49.7%,其产值为1874.60亿元,比上年增长50.8%;其次是电子计算机及办公设备制造业,所占的比重为24.4%,其产值为919.00亿元;电子及通信设备制造业,所占比重为18.9%,产值达713.35亿元。见表3。表3:福建省高新技术产业产值分行业情况2007年2006年2007年比上年增长(%)产值(亿元)占比重(%)产值(亿元)占比重(%)总计3769.69100.02988.67100.026.1一、医药制造业97.302.684.612.815.0二、航空航天器制造业39.911.130.011.033.0三、电子及通信设备制造业713.3518.9683.1722.94.4四、电子计算机及办公设备制造业919.0024.4838.6628.19.6五、医疗器械及仪器仪表制造业54.631.444.771.522.0六、信息化学品制造20.720.522.090.7-6.2七、高新技术改造传统产业1874.6049.71242.8241.650.8八、非工业高新技术产业50.181.342.541.418.0(六)厦门、福州的区域优势明显高新技术产业主要集中在厦门市和福州市。2007年,厦门市和福州市的高新技术产业产值分别为1726.32亿元和986.35亿元,占全省的比重分别为45.8%和26.2%,两者合计所占的比重达72%。高新技术产业产值增长速度最高的是泉州,达62.6%。见表4。表4:福建省各设区市高新技术产业情况2007年2006年2007年比上年增长(%)产值(亿元)构成(%)产值(亿元)构成(%)全 省3769.69100.02988.67100.026.1福州市986.3526.2842.5828.217.1厦门市1726.3245.81405.3747.022.8莆田市123.873.397.863.326.6三明市25.770.718.260.641.1泉州市443.0011.8272.449.162.6漳州市270.687.2222.217.421.8南平市54.321.434.601.257.0龙岩市97.942.666.422.247.5宁德市41.441.128.921.043.3(七)高新技术产业科技投入增加 2007年,福建省高新技术产业单位投入科技活动人员5.98万人,比上年增长18.9%,从事科技活动人员占从业人员的比重为8.7%;从事R&D活动人员3.46万人,比上年增长18.9%,占从业人员的比重为5.1%。科技活动经费投入和R&D活动经费投入均有较大幅度增长,投入强度与上年基本持平。2007年,福建省高新技术产业单位科技活动经费内部投入为120.19亿元,比上年增长33.4,占主营业务收入的比重为3.3%,比上年提高0.2个百分点;R&D活动经费内部投入为64.07亿元,比上年增长42.1%,占主营业务收入的比重为1.7%,比上年提高0.1个百分点。三、高新技术产品发展情况2007年,福建省企业生产的高新技术产品产值2695.15亿元;其中属于中国高新技术产品目录2006的高新技术产品产值达1818.16亿元。高新技术产品增加值876.06亿元;其中属于中国高新技术产品目录2006的高新技术产品增加值602.83亿元。(一)福建省高新技术产品主要集中在电子信息和新材料两个领域从高新技术产品的领域看,电子信息领域产品产值占目录的比重最大,为75.5%,其产值为1372.83亿元;其次是新材料领域,所占的比重为16.1%,其产值为292.74亿元。高新技术产品增加值率最高的是核应用领域,达到102.7,其次是地球空间与海洋领域,达47.2,最低的是农业领域,为26.3。见表5。表5:2007年度福建省高新技术产品分领域情况表单位:亿元、%高新技术产品产值构成高新技术产品增加值增加值率总 计2695.15-876.0632.5一、属于中国高新技术产品目录的高新产品1818.16100.0602.8333.2 (一)电子信息1372.8375.5447.5432.6 (二)先进制造38.032.115.1339.8 (三)航空航天3.010.21.4146.7 (四)现代交通6.520.42.4938.3 (五)生物医药和医疗器械20.861.18.5140.8 (六)新材料292.7416.196.5233.0 (七)新能源与节能73.724.127.4737.3 (八)环境保护5.660.32.2239.2 (九)地球空间与海洋0.190.00.0947.2 (十)核应用0.310.00.32102.7 (十一)农业4.280.21.1326.3二、属于目录外的高新产品876.99-273.2331.2(二)高新技术产品主要集中在厦门和福州2007年,厦门市和福州市的高新技术产品产值分别为1466.37亿元和799.36亿元,占全省的比重分别为54.4%和29.7%,两者合计所占的比重达84.1%。高新技术产品增加值率最高的是龙岩,达78.4%。见表6。表6:2007年度福建省高新技术产品分区域情况单位:亿元、% 高新技术产品 产值 高新技术产品 增加值增加值率目录内高新技术产品产值全 省2695.151818.16876.0632.5福州市799.36543.48149.0418.6厦门市1466.371043.24557.2938.0莆田市47.9836.7118.2838.1三明市24.333.917.7531.9泉州市137.46104.9759.0743.0漳州市129.8066.1334.3726.5南平市42.5817.8219.7246.3龙岩市33.490.1726.2478.4宁德市13.781.724.3031.2四、存在的主要问题(一)产业分布和地域分布不均匀。在高新技术产业的九大行业分类中,电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造、高新技术改造传统产业三个行业的总产值占据全省高新技术产业93.0%的份额,其他行业仅占7.0%。全省九个设区市中,福州市和厦门市的高新技术产业总产值占全省高新技术产业的72.0%。这种产业分布和地域分布的过度集中现象显然不利于全省高新技术产业的发展。(二)效益不佳。增加值率是反映企业经济效益的重要指标。2007年全省高新技术产业增加值率为25.9%,比上年下降0.8%,出现下降趋势,且近几年的增加值率一直徘徊在25%27%之间。2007年工业高新技术产业的增加值率为25.6%,比全省工业企业的增加值率低2个百分点。(三)自主创新能力还较弱。2007年,全省高新技术产业投入科技活动人员5.98万人,占从业人员的比重为8.7%,比上年下降了0.4个百分点;从事研究与开发(R&D)活动人员为3.46万人,占从业人员的比重为5.1%,比上年下降了0.2个百分点。全省高新技术产业R&D经费内部投入占主营业务收入的比重只有1.7%,占增加值的比重也只有6.6%。(四)对外依存度较高。2007年,福建省外商投资和港澳台商投资的高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的比重达76.6%,内资企业比重只有23.4%。外商和港澳台商在福建省投资的高新企业,有相当部分只是组装和加工,其研发基本是在境外,其加工和组装的地点是很容易转移的。并且,有不少高新技术产业单位是出口型企业,2007年全省高新技术产品出口交货值占主营业务收入的比重为42.5%,接近一半的产口销往国外,加大了高新技术产业的发展风险。出口退税率的下调、人民币对美元的升值、国际市场原油价格的上涨、美国次贷危机等,更给高新技术产业的生存发展带来了紧迫感和危机感。 (五)受高新企业认定新标准的影响较大。今年4月,科技部、财政部和国家税务总局联合发布了最新的高新技术企业认定管理办法,对依法享受税收优惠的高新技术企业作出了明确界定。新的认定办法与旧方法相比有较大的差别,标准更高,要求更严。新的认定标准的实施,从长远看,有利于促进福建高新技术产业健康发燕尾服,但从短期看,对福建省外商投资企业的影响较大,原有的高新技术企业多数达不到这一新的认定标准,这类企业享有的所得税优惠税率将不复存在,由15%提高到25%,短期内将影响外商投

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