三重一大实施方案.doc

怀仁县中医院执行“三重一大”制度实施方案 为进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，制定本制度。一、“三重一大”制度的主要内容“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。（一）重大决策1、贯彻执行县委、县政府的决定。2、医院中长期发展规划3、年度工作计划4、重大改革方案、改革措施5、学科建设、科室设置及调整6、人才队伍建设（包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养）7、人员奖惩8、重要基建工程项目及规划9、奖金分配方案及其它涉及职工切身利益的重要问题（二）重要人事任免医院中层干部、护士长的任免。（三）重大工程和重要项目安排1、单项金额10万元以上的医院基础建设项目、大型房屋修缮项目2、设备采购每台（件）5万元以上等；3、重大专项建设工程和重要项目安排；4、对外投资、贷款、担保；5、对财务状况及经营成果有重大影响的其它事项。（四）大额度资金的使用1、医院年初经费预算和年度决算；2、突发事件万元以上资金使用。二、议事原则1、民主集中制原则：民主基础上是医院重大问题决策过程坚持的根本原则。2、实事求是原则：对重大问题的决策，必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。3、依法决策原则：国家的各项法律、法规、政策、规定和医院规章规定是医院重大问题决策的根本依据，医院的任何决策，均不得违反。4、责任追究原则：实行责任追究是保证医院对重大问题决策正确的重要举措。5、分工负责原则：分工负责原则是提高决策效率，避免推诿扯皮，强化决策责任意识的必然要求。6、保密原则：对未通过和有限定范围的事项，不得擅自传播。三、决策规程（一）集体决策的民主程序依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定，凡属“三重一大”事项，在提交会议决策之前，要经过必要的相关程序进行讨论。拿出有理有据的实施方案，通过相应的管理委员会进行审议论证，最后提交院务会讨论通过。其它“三重一大”事项，决策之前，有关职能科室要深入调查研究，充分听取群众意见，进行科学论证，提交讨论决策。（二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有院务委员会、党支部会议、职代会等形式。党支部会讨论决定党务工作；研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作；院务委员会研究解决医院发展建设中的重大问题，对重大事项作出决策；研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作；职代会讨论与职工切身利益密切相关的有关问题。（三）参与议事人员范围：依据会议内容及有关规定，召开相应会议。党支部会议的参加人员为党支部委员，院务委员会会议参加人员为院领导班子成员以及医务科、护理部、院感办、后勤部、院办、信息部、财务部的主任。（四）集体决策议事规则1、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化；2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3；3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时，暂缓做出决定，等酝酿成熟后再议；4、重大事项决策的情况，要做好会议记录，并存档备查。四、决策事项的实施与反馈1、决策事项实施：医院院务会决定的事项，按大同市矿区中医院关于医院领导班子工作分工的通知，由分管领导及相关科室及时组织实施，党办或办公室负责督办，并及时向分管领导或院长汇报落实情况。2、反馈：事项实施过程中，相关科室应及时向办公室或主要领导反馈实施情况及结果。五、检查考核和责任追究1、院领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度，并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。2、医院贯彻执行“三重一大”制度的情况，应列为党风廉政建设落实情况和干部考核的重要内容。3、职代会成员和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。4、凡属下列情况，要追究有关责任者的责任：（1）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；（2）未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的；（3）未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的；（4）执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；（5）其他违反本规定的情节。5、对不执行“三重一大”制度的责任人