离婚案件若干问题探讨.doc

离婚案件若干问题探讨刘长洪 摘要：随着社会经济发展和文化的多元化，婚姻法及相关司法解释已经不能完全满足实践需要，主要是相关规定太笼统、太简单、缺乏可操作性，特别是在夫妻感情破裂标准、财产分割、欺骗登记结婚、预防家庭暴力、军婚过度保护、子女利益保护等方面规定不够详细，造成离婚难，判决不能公平公正的解决矛盾。 关键词：离婚 财产分割 欺骗登记结婚 家庭暴力 军婚 我根据多年来办理过离婚案件，结合婚姻法及相关司法解释，对离婚案件存在的若干疑难问题做出简单归纳与分析，以期抛砖引玉。 一、离婚时对于没有取得产权证的房屋分割问题分析在实践中经常遇到夫妻有共同使用权但无完全所有权的房屋类型有四类：1、在单位以成本价购买的房屋；2、在单位以优惠价购买的福利房屋；3、在单位以低价位租赁的公房；4、已经签订买卖合同并支付首付款但尚未交付的商品房。人民法院在审理离婚案件处理上述财产时，依据最高院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)第二十一条：“离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼”之规定，判决房屋由一方使用，另一方搬离该房屋，等将来取得完全所有权后再分割所有权。这样判决必然会出现不公平、不合理的结果，因为有些房屋几年甚至十几年都无法取得完全所有权，都无法取得房产证，人民法院判决一方使用该房屋，另一方可能需要等十几年甚至一辈子都无法分割该房屋；再说，既然是夫妻共同拥有使用权，为什么让另一方无条件的等待几年甚至十几年呢？建议：人民法院可以尝试判决一方使用该房屋时，判决使用房屋的一方按月向另一方支付一定的租金（租金可以参照争议房屋一半面积的租赁价格计算），直至取得房屋完全所有权后再次分割；或者人民法院在判决一方使用该房屋时，判决使用该房屋的一方按照购买房屋的优惠价或成本价的三分之二之价款先补偿另一方。这样一方取得房屋的使用权，另一方可以得到房屋一半的租金，或得到一部分房屋价款，双方的权益都能得到公平的保护。二、关于受欺骗或欺诈登记结婚问题分析随着社会经济发展以及文化的多元化，现实生活中存在很多当事人受欺骗或欺诈登记结婚的情形，受害者在离婚时却无法得到法律保护。欺诈或欺骗登记结婚，是指一方在结婚时，向另一方隐瞒下列重要情形： 1、 一方隐瞒婚史或已婚的；2、 一方隐瞒有已子女的情形；3、 一方隐瞒乙肝、艾滋病、抑郁症、身体残疾等重大疾病；4、 一方隐瞒真实学历；5、 一方隐瞒家属成员真实状况；6、 一方隐瞒重要财产状况；7、 一方隐瞒年龄；上述情形对一个婚姻确实很重要，事实上有很多婚姻因为存在上述问题而破裂，但是根据目前的婚姻法规定，上述欺骗或欺诈登记结婚的行为不属于法律调整范畴，受害方无法得到法律的保护。因为婚姻法第十条规定了婚姻无效的四种情形：重婚的；有禁止结婚的亲属关系的；婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；未到法定婚龄的；婚姻法第十一条规定了因受到胁迫结婚可在一年内行使撤销权。婚姻法没有对上述欺骗或欺诈登记结婚做出任何规定，在离婚诉讼中有不少的离婚当事人将这些情形作为夫妻感情破裂的重要理由请求判决离婚或撤销结婚登记，但很难得到法院支持，进而出现了很多夫妻关系名存实亡的家庭，受害方的利益无法受法律保护，往往激化家庭矛盾，成为社会不稳定因素之一。建议：婚姻法或司法解释进一步明确规定欺骗或欺诈结婚登记的情形，将其列为可撤销婚姻，并纳入夫妻感情破裂的判断标准，同时给予一定的经济制裁，这样才更有利于保护受害人，也更能体现诚信和公平。三、关于因家庭暴力离婚若干问题分析据我们不完全统计，在离婚案件中因家庭暴力而离婚的比例近20%，这是一个很高的比例，家庭暴力是一个法律必须重视的社会问题，但在实际适用法律保护家庭暴力受害者时，存在诸多难题，很难让施暴者受到法律制裁，从而充分保护受害者的合法权益。主要问题是：对于家庭暴力离婚案件，判断夫妻感情破裂的标准不统一，无法预防家庭暴力，无法很好地制裁施暴者。由于法律没有明确规定何种程度的家庭暴力可以判决离婚，造成判决很不统一，在我所办理离婚案件中，遭受家庭暴力的一方离婚当事人，有的胳膊骨折，有的手指头骨折，有的轻度脑震荡，有的软组织挫伤，有的受精神折磨患有严重的失眠症，有的一年遭遇一两次家庭暴力，有的被限制打电话，有的被限制晚上回家时间等等，多数法院认为这些暴力不够严重，或认为仅此一两次而已，就判决不准离婚。这就给离婚当事人带来困惑，什么样的家庭暴力可以判决离婚，什么样的家庭暴力不可以判决离婚呢？困惑得不到解决，当事人会认为法院判决有问题，会认为司法不公。法院判决不准离婚，施暴者也会更猖狂。但在国内，在预防家庭暴力方面存在法律真空，对家庭暴力的制裁也仅仅是事后制裁。婚姻法虽然将家庭暴力作为判断夫妻感情破裂的标准之一，并规定只能在离婚时才能要求经济或精神赔偿，这些规定远远无法满足现实需要。建议：1、婚姻法进一步细化家庭暴力，并纳入夫妻感情破裂的标准。2、婚姻法应借鉴国外比较成熟的“保护令制度”，家庭暴力受害者可以向公安就关或法院申请“保护令”，以有效防范家庭暴力。3、婚姻法应明确规定离婚时施暴者少分财产的比例，目前婚姻法只是规定受害者可以要求赔偿，并没有明确规定可以多分财产。四、关于孩子抚养权、探视权若干问题分析婚姻法及司法解释只是规定：根据有利于子女成长的原则判决抚养权归属，两周岁以内的子女应优先判给女方抚养，子女十周岁之后应征求子女意见。但上述只言片语的规定远远无法解决实际问题，在现实生活中遇到的较多问题严重困扰着离婚当事人，但却无法得到法律保护，比如：1、 夫妻闹离婚，一方或一方的父母将孩子藏起来，拒绝另一方探视；2、 离婚后，一方不让对方探视，或向孩子灌输仇恨的思想，进行不良教育；3、 离婚后，一方借探视机会，干扰另一方的生活。 第一种情形经常发生，甚至离婚当事人的双方家属因为抢孩子大打出手，但国内还没有任何法律能够调整。探视不到孩子的一方到公安机关报案，公安机关往往以家务纠纷为由不予处理，到法院起诉离婚争取子女的抚养权或探视权，还需要经过漫长的等待，等待结果法院还可能判决不准离婚，男方或女方见不到孩子又得不到法律保护的情况下，有时会做出极端的行为，那么发生抢夺孩子的情形发生就不奇怪了。孩子见不到母亲或父亲，父亲或母亲见不到孩子，给离婚当事人带来巨大痛苦，给孩子幼小心灵带来巨大创伤，但是却不受法律调整和保护，从而酿成很多悲剧，有的激化了家庭矛盾，甚至引发刑事案件。对于第二、三种情形，可以暂时剥夺其抚养权或探视权，但法律规定空泛缺乏可操作性，适用起来存在诸多困难。法院在判决子女抚养权时，因为法律规定的空泛，法官自由裁量权太大，造成判决不统一，也给离婚当事人带来很大的困惑。建议：1、婚姻法或司法解释在明确判决子女抚养权归属原则的基础上，应明确列举优先享有抚养权的情形或不适宜抚养孩子的情形，比如规定一方有下列情形之一的，不适宜抚养孩子：一方有家庭暴力；虐待、遗弃家庭成员；重婚；同居；吸毒、赌博；犯罪；转移财产伪造债务；藏匿孩子；拒绝对方探视孩子；给孩子灌输不良思想；一方经常出差；一方无固定职业；一方有不良习惯等等。2、进一步明确规定暂时剥夺一方抚养权或探视权的情形，明确规定暂时剥夺的期限，以及剥夺期限的续展；进一步明确，一方有藏匿子女或拒绝对方探视子女行为的，另一方有权获得精神赔偿；进一步明确抚养权变更的条件。五、离婚判决与财产判决分离问题分析有的离婚案件涉及到大量财产分割问题、涉及到大量证据需要调查、涉及到较多财产需要评估，往往需要很长时间才能审理完毕，有的一审就需要经过半年甚至一年时间才能审理完毕，二审也需要很长时间审理。这对夫妻感情已经破裂急于离婚的当事人来说，一两年的离婚诉讼，就是一个十分漫长、备受煎熬的过程。有的离婚案件，涉及到家庭共同财产，或涉及到第三人财产利益，往往需要将该部分财产另案处理，因为离婚案件不允许有第三人参加。鉴于上述两种原因，我们可以考虑将离婚判决和财产判决分开进行，即将身份关系与财产关系分开审理，离婚当事人可以选择先起诉离婚和子女抚养权问题，再起诉财产分割问题，如果离婚当事人一并起诉了，人民法院对案件复杂、审理期限可能较长的，也有权先对离婚和子女抚养权问题做出判决，然后再对财产分割问题继续审理，在审理财产分割问题时，根据需要可以增加被告或第三人，对财产问题一次性做出判决。这样将身份判决和财产判决分开进行，能够减轻离婚当事人的思想负担，更容易化解矛盾，让离婚当事人早日走出不幸婚姻；在财产判决中，对于涉及到家庭共同财产或第三人财产利益的，可以一并处理，不需要再另案处理了，这样会更加合理和高效。建议：对婚姻法和民事诉讼法做出适当调整，必要时对离婚案件中的身份判决和财产判决分开进行。六、关于伪造债务、隐匿财产若干问题分析财产分割是离婚案件的重点问题，是离婚诉讼的主要请求之一，也是离婚诉讼的难点，目前在离婚案件中存在较多的问题是：1、 在离婚前低价转移公司股权或车辆；2、 在离婚前虚构债务，向自己的亲属签借条；3、 在离婚前隐匿存款；4、 在离婚前转移个体户之财产；上述四类现象比较突出，时有发生，但在离婚诉讼中保护弱势一方利益时却很难。比如：法院遇到第1种情形时，会告诉当事人另案处理，因为涉及到股权或车辆受让方的利益。当事人另案处理时，涉及到公司股权价格审计问题，审计需要公司财务资料，但是公司财务资料的真假却无法保证，公司股权价格审计结果往往与实际大相径庭。法院遇到第2种情形时，对离婚当事人向自己亲属签的借条真实性认定时，存在很大不统一性，有的向亲属借钱当时没有出具欠条事后补签，有的没有借钱伪造欠条，有的确实借钱了但是对方就是故意不认可，真真假假，很是混乱；法院有时不认定其债务真实性，也无法认定是伪造债务。法院遇到第3种情形时，会要求主张的一方提供转移证据，如果这一方不知道存款帐户，就无法申请法院调查，明明知道有夫妻共同存款几十万元，但是由于不知道款项存在什么银行，就无法保护自己的利益，因为申请法院调查必须提供存款账户等财产线索。法院遇到第4种情形时，仍会要求主张的一方提供证据，但个体户往往归一方经营和控制，个体户又没有健全的财务管理，提供财产证据和转移财产证据都很难，面对另一方将财产转移走只有无奈和气愤。法院在遇到上述四种情形时，因为是在离婚诉讼前发生的，法院能否认定为“离婚时”转移财产或伪造债务，做法也很不一致，有的法院咬文嚼字认为“离婚时”指的就是离婚诉讼时或办理离婚登记期间，对于半年前或一年前闹离婚时转移财产，很难认定为“离婚时”转移财产。也就是说，根据现有的法律规定、传统的举证规则和审判模式，很难保护弱者的合法权益，既然财产分割是离婚案件的重点，法律是否可以做出适当调整，比如：1、处理离婚案件时，一方当事人不提对方供帐户线索也可以申请法院调查其存款状况，人民法院是可以做到的，可以到人民银行调取某人在所有银行的账户，再到各个商业银行分别调取帐户资金情况；2、对“离婚时转移财产伪造债务”进一步做出明确解释，什么是“离婚时”；3、对有初步证据显示一方转移财产或伪造债务时，能否适用举证责任倒置的举证规则，让涉嫌转移财产或伪造债务的一方举证以证明没有上述行为。对于这些问题和建议，尚不成熟，还需要进一步的论证和探讨。七、关于过度保护军婚问题分析“要嫁给军人必须先考虑与军人离婚问题”，很多将要与军人结婚的人会听到朋友如此的忠告。确实如此，因为婚姻法规定：除非军人有“家庭暴力、重婚、同居”等重大过错，非军人一方提出离婚，必须征得军人同意，否则法院不会判决离婚。我所接待的几十件与军人离婚的案件，大都已经分居七八年甚至十几年，非军人一方为了实现离婚目的，不惜放弃孩子抚养权和全部财产权益，不惜住到军人所在部队反映和吵闹，但军人一方只要不同意离婚，非军人一方是没有任何法律保护的。非军人一方长期无法实现离婚目的，只有默默等待，八年、十年的等待，浪费着大好青春，承受能力差的会失眠，有患抑郁症的、也有闹自杀的，更有搞婚外情的，这是谁的过错？我认为是法律的过错，是对军人婚姻过度保护的过错。建议：婚姻法应适度放松对军婚的保护，可以规定与军人离婚的条件适当严格于普通离婚案件，但不能太严格，过度保护就是伤害，保护军人也要保护军人家属的利益。比如规定有下列情形之一的，可以判决与军人一方离婚：1、因感情不和分居满三年的；2、非军人一方已经两次起诉离婚，第三次又起诉离婚的等等。八、关于离婚难有关问题分析诉讼离婚当事人普遍反映离婚难，离婚太折磨人、太耗费精力，有不少离婚当事人经过两次、三次离婚诉讼都被法院驳回，分析离婚难的原因有：婚姻法对判断夫妻感情破裂的标准规定比较严格和简单，无法适应多元化的婚姻。婚姻法第三十二条明确规定：有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：1、重婚或有配偶者与他人同居的；2、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；3、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；4、因感情不和分居满二年的；5、其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。这些规定仅对引起夫妻感情破裂的重大情形作出规定，对于其他导致夫妻感情破裂的情形缺乏进一步明确规定。事实上引起夫妻感情破裂的原因很多，在实践比较常见的离婚原因有：1、夫妻因为性格不合，经常吵架打闹或冷战不沟通，长期无法改善的；2、夫妻一方和对方家庭成员矛盾较大，引起夫妻矛盾重重，长期无法化解的；3、夫妻因为工作原因长期分居，多次商议离婚的；4、夫妻在生活、工作、投资等方面对重要问题意见不一致，导致夫妻矛盾长期无法化解的；5、在结婚时一方有欺骗行