走科学道路实现工业经济转型升级论文.doc

关于加快推进鹤壁市柳江畜禽有限公司转型升级的思考摘要：加快企业转型升级、创新发展势在必行。关键词：研发中心建设 转型升级党的十七大提出“又好又快”的发展战略方向，并把“转变经济增长方式”调整为“转变经济发展方式”。这“好”与“快”的顺序变化和“增长”与“发展”两字的调整，充分反映了科学发展观的内在要求，为经济转型升级指明了方向。今年以来，我公司经济得到了长足发展，呈现高位运行，这既有宏观经济形势总体回升带来的益处，但更重要的是得益于加快推进了产业的转型升级。一、当前我公司经济发展现状“十一五”以来，我公司坚持立足本地资源和产业特色，大力发展新产业，经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。规模总量大幅扩张。工业企业达到6289家，从业人员18.68万人，全部工业产值从2005年的202.3亿跃升至去年的773亿，今年将突破1000亿大关；企业规模迅速壮大，截止去年底，全市涌现出90家产销过亿元的企业，其中顺大、波司登、曙光等3家企业产值突破20亿元，波司登公司入库税收首次超过1亿元。内部结构不断优化。今年上半年，全市规模以上工业主导产业产值155亿元，占全市规模以上工业的比重已达53.5%；高新技术企业产值119.8亿元，占规模以上工业的比重已达41.3%。“三新”产业近年来年均增速超过40%，发展前景喜人。2009年，全市企业研发投入超过2.3亿元，比2005年增加了5倍，占销售比重达1.6%，其中：羽绒服装监测中心、电线电缆质量监督中心，高邮市科技成果转化网、华富、绿科院士工作站，曙光、金飞达、顺大、宏远、日欣、浩明省工程技术研究中心等一批公共服务平台及创新载体先后建成并投入运营。集聚效应日益显现。今年上半年，全市65%的工业产值、62.5%的工业利税、62.2%的工业利润，来源于市经济开发区等园区和各乡镇工业集中区，其中尤以绿色照明、电线电缆、特种机电、纺织服装等产业基地的特色优势不断彰显。节能减排不断推进，单位GDP能耗等质量指标一直在扬州保持较好位次。企业转型已有典范。如朝阳集团在全球金融危机的形势下，不断调整产品结构，除了狠抓液压机械、石油机械、水利机械、液压容器等项目外，又紧盯国家新能源产业政策，大胆介入生物质发电产业，利用自身先进的数控机床和加工中心，在扬州地区首家开发出生物质发电预处理成套设备，成功开发出13个系列产品，产品面世以来，一直供不应求，今年仅此设备可望实现产值1.5亿元以上。再如，华美公司自创立以来，以其独特的产品优势在全国丙纶市场占有了一席之地，但公司的销售规模受资金等多种因素的影响，产值一直在1亿元左右徘徊，始终发展不快，今年1月份华美公司与波司登公司达成投资协议，共同投资1亿美元，在市经济开发区征地340亩开工建设特种丙纶纤维项目，项目建成后，预计可实现年产值近20亿元，年利润近2亿元。等等。可以说，经过这几年的长足发展，我公司工业站上了一个新平台，同时也走到了一个新的发展关口。面对新的世界产业格局、宏观经济环境、科学发展任务和区域竞争压力，要实现新的超越，赢得新一轮产业竞争的主动权，就必须坚定不移地走转型升级、创新发展之路。二、当前工业经济转型升级所面临的问题当前，全市工业最主要的问题是“四缺”缺领军型人才，缺龙头型项目，缺航母型企业，缺规模型产业。在结构上，高新产业占比依然不高，缺少拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌的大产品，重点产业主要产品大多处于技术链、价值链低端；在规模上，新兴产业总量占比很小，缺少竞争力强的大产业，缺少龙头型、骨干支撑型的大企业，营业收入过50亿的工业企业还是空白；在创新能力上，公共技术平台建设尚在起步阶段，园区创新功能亟待提升，企业研发投入总体偏小，优势产业的核心和关键技术也急需突破；在要素支撑上，高端人才极度匮乏，缺少担大任、行大道、创大业、成大器的大企业家，资金、土地等瓶颈制约仍比较突出；在社会意识上，全社会包括部分重点企业转型升级的氛围不够浓、意识不够强、方法不够多、抓手不够有力，表现为新兴产业链不完善、总量不够大、速度不够快、企业研发投入不足、自主创新能力较弱、企业抵御市场风险的能力不强、持续扩张和盈利能力不足、工业开票销售增幅逐步下降、用电量增幅减缓等。由此可见，只有加快转型升级，不断创新发展，努力解决这些深层次问题，我公司才能最终真正实现工业经济由工业化中期向后期的迈进，才能最终推动工业经济在更高平台上实现新的跨越。三、推进工业经济转型升级的几点建议1、始终把培育重大主体作为转型升级的重中之中。目前，我公司的骨干企业规模偏小、实力偏弱，产业集中度不高，龙头企业的辐射带动力不够，全市产销过亿元的企业仅有90家，过20亿元的企业3家，还没有1家上市企业。工业企业的转型升级，主要落脚点还是要在大企业、大集团中体现，当前，由于国际金融危机引起国内外产业组织架构重整，实业资本正在加快新一轮流动和融合。我们必须要抓住这一有利时机，加快制定出台各项优惠政策，着力推进我公司机电制造、太阳能光伏、电线电缆、照明灯具等产业涵盖的重点企业加快战略重组，提升企业规模。同时对具备上市条件的企业，逐户列出进度和目标要求，成熟一个推出一个，加快推进企业上市步伐。要通过培育大企业、组建大集团，带动大发展，逐步优化结构，增强综合实力。2、始终把招商引资和项目建设作为优化结构的一号工程。近些年来，我公司工业企业加快发展的重要经验之一就是招商引资、项目推动。我们必须牢固确立“通过实施一个大项目，培育一个大企业，形成一个大产业”的发展思路，着力推进项目引进和建设。强化项目预审，着力引进一批投资规模较大、市场前景好、产出率高的“大好高”项目，争取在引进世界“500强”、国内知名企业上取得重大突破。强化以商招商，争取引进一家带动一群。实施产业招商，积极引进一批协作配套性好、产业带动力强、产品附加值高的优质项目。积极实施“凤还巢”工程，发挥在外成功人士作用，不断激发在外高邮人回乡创业热情。在做好项目招引的同时，更要充分注重项目的建设与推进，要重点要抓好一批大体量、关键性项目，加快秦邮特种金属材料、永辉丙纶纤维、锦绣前程触摸屏、浩明高效节能灯、华尔石英坩埚、赛德电线电缆、均英电脑配件等一批在建项目实施，努力打造一批十亿元、百亿元企业群体。同时，加快落实一批新增产能10亿元以上的大项目，备足做大做强后备资源，梯次推进企业的规模化发展。3、始终把培育产业集群作为优化结构的努力方向。许多行业存在先天缺陷，处于产业链、价值链低端，受资源、环境、市场等要素制约较大，做强做大空间较小。更突出的是各行业间关联度低，缺乏协作配套，形不成产业集群。随着市场分工的不断细化，产业之间通过协作配套，形成庞大的产业集群，已经成为各地打造特色县域经济的主要途径。高邮要想在市场分工中分得一杯羹，在区域经济竞争中不被边缘化，保持长盛不衰，也必须走产业集群之路。目前我公司确立的“两新三主”产业，即新能源、新型照明器具、机械设备、电线电缆、纺织服装，都可以在各自领域内进一步拉长延伸产业链条，做大做强优势特色，调优调高产业结构。4、始终把明确产业发展导向作为优化结构的先导。大力培育太阳能光伏产业龙头企业和知名品牌，建设完整产业体系；以LED等新光源的高端化建设带动照明器具产业发展，加快推进传统灯具生产企业转型升级；重点把握光机电一体化发展方向，加快技术改造，做专做精石油整机、液压机械、水力机械、新型环保机械和包装机械等；围绕国家能源、通讯等基础产业发展方向，坚持创新与技术引进相结合，继续实施电线电缆产业的产品差别化战略和品牌战略；改造提升纺织服装产业，实现传统服装加工向新型面料、品牌生产转型，并拉长产业链；改造提升食品加工、医药器械等传统产业；限制整合工艺落后、规模偏小的电镀、化工等涉及环保的小企业。分行业建立转型升级协调领导小组，统筹研究行业发展方向、发展举措，制定行业升级专项规划，设立行业发展专项资金，充分发挥行业协会作用，培育行业龙头，提升行业区域竞争优势。同时，鼓励经济实力较强的二产企业向三产转移，创办现代流通、生产要素资源市场、星级宾馆、连锁商业购物中心等现代服务业。5、始终把自主创新作为加快企业成长的主要手段。“十一五”以来，我公司已建成省级企业技术中心8个、扬州市级技术中心32个；拥有省级以上品牌38件，其中国家级品牌5件；有12种新产品被列为国家重点新产品，190种新产品被认定为省高新技术产品。但是企业在一定程度上还存在发展方式粗放，高消耗、高排放、低附加值，企业管理落后、经营者素质不高等问题。科技创新，企业是主体。要在前期取得成果的基础上，贯彻落实鼓励企业自主创新的各项政策措施，加快建立完善企业技术创新体系，培育形成一批自主创新型企业群体。大力推进企业文化创新，鼓励企业强化创新理念，完善创新机制，敢于创新投入；支持企业加快各级各类技术中心（研发中心、设计中心）建设；加快建立政府指导、中介参与、市场运作的企业技术创新能力评价体系，进一步推动企业提升自主创新能力。积极引导企业以市场需求为导向，加快研究开发并投产一批有自主知识产权、有自有知名品牌、有较高产品附加值、有市场竞争力的新产品，促进我公司产品由产业链低端向产业链高端提升、由价值链低位向价值链高位提升；重视传统产品的二次创新，引导企业以技术创新为支撑，提高研发设计水平，在技术、工艺、款式、性能、品种、品牌、包装等方面开展差别化竞争，提高非价格竞争力。6、始终把加快中小企业成长步伐作为转型升级的基础工作。按照企业发展规律，研究制订好中小企业成长规划，加快中小企业成长步伐。积极引导企业转变发展理念，注重科技创新、品牌建设、资本运作，走集约型、内涵型发展之路。引导企业加大技改力度，改造提升传统产业；加大科技投入，与科研院所合作，开发新产品，提升核心竞争力。引导企业由重视有形资产向重视无形资产转型，实施品牌、标准化和知识产权保护战略，创造更多的技术、专利、商标、品牌等无形资产。引导企业由重视产品化经济向重视资本化经济转型，树立“争当凤尾，不当鸡头”的理念，主动与大企业集团强强联合；放开股权吸引大企业集团参股，提升市场竞争力；充分利用当前中国进入资本化时代的大好机遇，上市直接融资再发展。唯有企业实现了由小变大、由弱变强、由“单打独斗”到“强强联手”，才能最终实现全市经济总量倍增、产业结构优化的目的。7、始终把淘汰落后产能作为转型升级的必要手段。低碳发展，是产业结构深度转型的主导方向。必须坚定不移地把低碳经济作为工业发展的基本战略，通过健全激励、约束、倒逼机制，推进结构节能、技术节能和管理节能，加快实现制造模式低碳化。要严格贯彻执行国家产业政策，通过财政补助、税收优惠、土地开发置换等方式，加快建立完善落后产能退出机制，综合运用法律、经济、行政等手段，关停并转一批产品档次低、资源消耗大、环境污染严重、安全生产条件差的企业。凡属限制发展产业的项目，不再安排建设用地指标，已建项目不得享受政府性各项补贴和其它优惠政策。8、始终把推动转型升级作为政府服务的主要内容。过去我们走的是以量的扩张为主的粗放型发展路子，今后要走以质的提升为主的集约型新型工业化道路。发展阶段不同，政府的服务理念也要随之变化。在新形势下，企业生存、发展面临前所未有的挑战，政府部门要帮助企业选择符合自身发展的成长之路。要进一步完善政策、优化服务，帮助引导企业加快实现转型升级。要强化财政支持，在落实好已出台的企业减负措施的同时，进一步加大节能减排、技术改造等方面的扶持力度，特别是要进一步研究落实新一轮税源型企业扶持政策，激发企业创新创业热情，鼓励企业做大做强。要强化金融支持