酒类流通管理方案.doc

XX县酒类流通管理实施方案根据XX部2005年11月7日发布的酒类流通管理办法（以下简称办法）和XX省XX厅关于贯彻酒类流通管理办法的通知及全省酒类流通管理工作会议精神，为了规范全县酒类流通秩序，建立酒类市场的长效监管机制，保证消费者饮酒安全，结合我县目前酒类流通市场的现状，制订本方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和三个代表“重要思想”为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，以深入贯彻落实办法和酒类批发、零售经营管理规范为核心，通过开展对全县酒类流通实行备案登记制和溯源制，建立统一开放、竞争有序的酒类市场，保证消费安全，促进产业发展。 二、时间安排（一）2006年4月20日4月30日，为酒类市场管理宣传学习、动员部署和调摸底阶段。对所有酒类批发、零售企业进行全面摸底调查，利用各种宣传媒体开展形式多样的酒类流通管理宣传活动。（二）5月8日5月15日，对所有酒类经营企业开展备案登记工作，按照属地管理原则，对在我县经工商行政管理局登记注册的酒类经营者进行酒类经营备案登记和核发酒类经营随附单。（三）5月16日6月1日，总结检查验收。对酒类流通企业备案登记和核发酒类经营随附单发放情况进行全面总结，查漏补缺，确保收到实效。（四）从6月1日起，全县正式全面实施办法。三、主要职责和工作任务（一）县XX局负责全县酒类流通的监管工作，负责指导、督促、检查实施酒类经营备案登记和溯源制度，受理有关酒类经营备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议，查处全县范围内违反酒类经营登记和溯源制度的违规行为。（二）县XX局负责对全县酒类经营者实行备案登记和对酒类经营溯源制的管理，并向省XX厅报送备案登记信息。（三）备案登记。全县所有从事酒类批发、零售的单位或个人（含酒类生产企业的销售部门、餐饮、酒巴以及夜总会、歌舞厅等娱乐场所，以下统称酒类经营者）应当在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级XX主管部门办理备案登记。在XX工商局注册的企业在县XX局备案，现有酒类经营者必须在XX年5月15日前办理完毕备案登记。备案登记程序如下：1向县XX局领取领取登记表，了解填表事项和所需提供的其他材料；2填写登记表。酒类经营者按登记表规定要求完整、准确、真实地填写登记表，并由法定代表人或业主签字、盖章。3. 向县XX局提交以下备案登记材料：（1）填写完整的登记表一式两份，一份返还给经营者，一份由备案机关留存；（2）由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件；（3）总经销商、总代理商需提供加盖公章的相关授权书；（4）法人代表履历表及身份证复印件。登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向县XX局办理变更手续，原登记表注销。非业主本人亲自办理的，受托人应当提供业主身份证复印件，业主授权委托书和受托人身份证复印件；4经审查后符合规定要求的，在备案登记表上加盖县XX局印章。县XX局不予受理备案登记或经审查后不予备案登记的，应当向经营者说明原因。（三）建立酒类流通随附单制。县XX局将对所有酒类经营者备案登记和随附单的核发、管理来实现对酒类流通的全过程监管。各酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制酒类流通随附单，详细记录酒类流通信息。随附单于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐并保留3年。酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置悬挂由省XX厅监制的警示牌。（四）开展对酒类流通经营者达标验收工作。县XX局成立酒类流通经营者管理达标评审组，负责对全县酒类达标经营者的评审工作，为了给消费者创造一个安全放心的消费环境， 四、组织保障为了确保全县酒类流通管理工作的顺利开展，成立县酒类流通管理工作领导小组，组长由县政府副县长XXX担任，副组长由XXX（县XX局局长）担任，成员为：XXX，领导小组负责指导全县酒类流通管理工作，领导小组下设办公室在县XX局，办公室主任由XXX兼任，办公室主要职责是负责全县酒类流通管理的日常工作，组织开展酒类流通管理工作的检查指导。五、几点要求（一）积极开展酒类经营者的达标活动，充分认识达标经营者对于推进整个酒类流通管理的示范带头作用，选择1-2个具备一定经营规模，管理规范的经营者开展达标试点工作，对条件成熟的要积极推荐上报。（二）县XXXXX等相关部门要密切协作，建立长期的互通情况的联席会议制度，采取集中检查与重点检查相结合的方式，定期核对酒类经营企业的基本情况。（三）高度重视酒类经营管理备案登记信息和登记材料档案的管理工作，安排特定人员负责酒类流通管理信