践行科学发展观应做到“五个必须”.doc

践行科学发展观应做到“五个必须”科学发展观是新一届中央领导集体在执政理念和施政方略上的重大飞跃和创新，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是对我国改革开放30年来经验的成功总结，是我国经济社会发展的重要指导方针。 在世情、国情、党情都发生深刻变化的新的历史条件下，党中央审时度势部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这无疑是一项管根本、管全局、管长远的重大战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义，对于进一步统一全党思想、促进经济社会又好又快发展、加强党的执政能力建设必将起到巨大的推动作用。在开展学习实践活动中，自己通过学习，感到收获很大，触动很深，对科学发展观有了更加深刻的认识，对如何用科学发展观指导实践推动工作进行了深入思考。我认为就县（市）级而言，落实科学发展观应做到“五个必须”。一、必须把学习科学发展观当作目前一项重大而迫切的政治任务抓紧抓好胡锦涛总书记指出：我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性；加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和良好作风，是每个领导干部改造主观世界的终生课题。开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，是推进新形势下党员干部队伍思想政治建设的需要，是应对危机、推动经济发展的需要，是巩固深化学习实践科学发展观活动成果的需要，是深入推进新形势下反腐倡廉建设的需要。搞好这次教育活动，有利于转变作风，提高党员干部的党性修养、树立和弘扬良好的作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党员干部保持积极进取、百折不挠的勇气和精神状态，团结带领广大群众克难攻坚、共渡难关；有利于转变观念，进一步推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动的成果；有利于党员干部进一步坚定理想信念，确保科学发展的方向不动摇。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。当前党员干部队伍中存在这样或那样的问题，根本原因是党性问题。这次主题教育活动，重点就是要学习和弘扬焦裕禄精神，大力倡导服务群众的作风、艰苦奋斗的作风、求真务实的作风、知难而进的作风和敬业奉献的作风；要解决党性党风党纪方面存在的突出问题，狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风，狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风，狠刹贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风，狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风。通过开展“深入学习科学发展观活动，进一步增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，强化责任意识，树立正确的事业观、工作观、政绩观，增强党员干部的纪律观念，提高实践科学发展观的能力。开展深入学习科学发展观活动，要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持开展批评与自我批评，增强党性、改进作风，激发干劲、弘扬正气，增进团结、促进工作。要坚持走群众路线，把贯彻落实省委要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价教育活动成效的重要内容。要坚持领导带头，主要领导干部要带头从自身做起，以更高的标准、更严的要求加强党性修养，为党员和群众做好表率。要坚持教育活动与工作实际相结合，做到两不误、两促进。二、必须把加快发展作为第一要务，千方百计保增长、促发展科学发展观的第一要义是发展，而这种发展强调的是全面、协调、可持续的发展，是要把发展的速度、结构、质量、效益统一起来，实现又好又快的发展，这反映了发展的时代特征和必然趋势。要坚持“好中求快”。实践科学发展观，绝不是讲慢发展，更不是不要发展，不发展是最不科学的发展观。尤其面对尚未见底的国际金融危机，化解危机、应对挑战，最有效的办法就是发展。当前，中央、省、市都提出把保增长作为首要任务，保增长就是要保发展速度，这是落实科学发展观的首要任务和实际行动。就我市而言，就是要坚定不移地建园区、抓招商、上项目，在实现又好又快发展的基础上突出“快”发展，提升市域经济的核心竞争力。去年，虽然受金融危机冲击，但经济保持了平稳较快增长，我市的财政收入又增收了_亿多元，达到_亿元，今年以来，仍然保持着良好的发展势头，这正是得益于这几年我们持之以恒地抓招商、上项目的结果。当前，我们要抓住漯阜铁路南迁良好机遇，大规模、大手笔加快与之相适应的城市规划及配套设施建设，尽快打造城市建设新亮点和新走势。同时，我们把今年确定为“招商引资攻坚年”，依托招商引资平台，全力以赴招商引资上项目，突出抓好项城市体育中心、深航大酒店、金帝大厦等引资重点项目建设，力争全年至少有3个项目列入周口市重点项目，今年全市实际利用外资达到_万元，同比增长_%，引进项目资金_亿元，不断积蓄发展的实力和后劲。要坚持“快中见好”。经济发展有其自身规律，不能只考虑眼前现实的发展，还要放眼长远，不搞饥不择食的项目引进，不以破坏环境资源换取一时的经济发展，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需求。这就要求我们必须更加自觉地转变发展方式，更加自觉地注重环境保护和节能减排，更加自觉地推进产业结构优化升级，从而实现发展的可持续性和环境资源的永续利用。尤其在招商引资中，绝不能“剜到篮子就是菜”，要注重选商选资，设置严格的“绿色门槛”，抬高“技术门槛”、“资金门槛”，着力引进投资强度大、科技含量高、绿色环保的大项目、好项目，决不引进影响生态环境、破坏资源的项目，做到既对当代人负责，又对子孙后代负责，少留或不留遗憾。三、必须把改善民生作为根本目的，最大限度地让群众共享改革发展成果以人为本是科学发展观的核心，是科学发展观的根本出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要关注民生、改善民生、保障民生，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展的成果更多惠及广大群众。近几年，我们高度重视民生工作，在市财力并不很宽裕的情况下，科学分配财力，合理安排投入，最大限度地把财政向民生事业倾斜，尽力挤出资金完善社会保障，提高群众福利。近几年来，我们市财政用于教育、医疗、公益事业等民生事业建设的投入总额达_亿元，其中社会保障体系建设投入逐年大幅增加，几乎每年都翻一番，特别近几年来，围绕解决群众看病难、上学难、养老难等问题，在全市乃至全省率先推开了新型农村合作医疗、城镇居民合作医疗、计生以奖代保、农村低保等社保制度，投资_多万元建起了_所敬老园，构建起新型医疗、困难群体救助、社会养老、贫困学生扶助等社会保障体系。尤其去年以来，我市建设经济适住房和廉租住房建设，确保城市低收入家庭住房保障制度的落实。填补了这一空白。目前我们的两房建设已全面启动，经济适用住房11#14#楼即将竣工投入使用；廉租住房规划选址、土地征用已经完成，其它项目正在积极的筹建之中。我市还积极建设老年公寓，大力实施“农村五保工程”，力争三到五年内彻底解决全市所有五保老人的供养问题；努力实现病有所医、困有所帮、老有所养、居有所助的目标，真正使科学发展的成果体现在群众的笑脸上。四、必须把统筹城乡发展摆上突出位置，加快推进城乡一体化进程科学发展观的根本方法就是统筹兼顾。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”发展理念，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。实现县域经济的又好又快发展，必须把统筹城乡发展摆上重要位置，走以工促农、以城带乡、城乡一体化的发展路子。加快城乡一体化进程，首先要加快城市建设步伐，增强城市对区域经济的辐射带动作用。城市是拉动区域经济发展的“龙头”。推进城市建设，能够有效集聚各类生产要素，优化资源配置，拉动第三产业快速发展，提高经济增长质量和效益。近几年，我们先后投资_多亿元，实施了城区路网、住宅小区、广场公园等城建工程，城市面貌大为改观，城市功能日益完善，城市化率跃居全周口先进行列。今年，我们将实施好总投资近_元的体育文化中心等重点项目工程，力争实现城区面貌大变样，逐步把项城建成“卫生清洁、水面清澈、空气清新、居住清静、满眼青色”的“豫东南区域性名城”，最大限度地吸聚人流、物流、信息流向项城汇集，不断提升城区对区域经济的辐射拉动力。加快城乡一体化进程，还要大力推进新农村建设，加快农村城市化进程。农村城市化是现代化的必由之路，是破解“三农”问题的根本途径，是农村发展的大势所趋、方向所在。实现农村经济社会的又好又快发展，必须以城市建设为龙头，大力推进新农村和小城镇建设，构筑城乡互动、资源共享、优势互补的发展新格局。近几年，我们在新农村建设上倾注了很大精力，市财政每年拿出_万元奖补新农村，全县新农村建设全面开花、整体推进，联村集中供水、大型集中供气、农民住宅楼建设等工作走在了全市乃至全省前列，李寨镇被评为全国小城镇建设先进镇。下一步，我们将按照“整体推进、突出重点、体现特色、培树典型、鼓励创新”的工作思路，再掀新农村建设热潮，尤其是以沿路和乡镇政府所在地的村为重点，每年集中改造30个左右的村，通过几年努力，真正使全市农村面貌有一个看得见得大变化。五、必须把树立正确的政绩观作为前提保障，理直气壮地追求符合科学发展观要求的政绩践行科学发展观，前提要牢固树立正确的政绩观。没有正确的政绩观作指导，科学发展就会成为无源之水、无本之木，践行科学发展观就会成为一句空话。领导干部应牢固树立正确的政绩观，理直气壮地追求符合科学发展观要求的政绩，理直气壮地追求党和群众满意的政绩，理直气壮地追求经得起历史检验的政绩。这就要求我们做决策、搞建设、谋发展，必须具有长远的战略眼光，立足现实，放眼未来，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要抓好老百姓看得见、摸得着、得实惠的大事要事，又要抓好那些打基础、谋长远、增后劲的工作，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。引导领导干部树立正确的政绩观，必须要建立科学规范的政绩考核指标体系，全面准确地评价干部的工作业绩，为正确识别和使用干部提供科学依据，从而促进符合科学发展观要求的正确政绩观的形成。要坚持在实际工作尤其是重点难点工作中锻炼队伍、发现干