党员教育培训机制建设之思考.doc

会铅锌公司党员教育培训工作现状及机制建设之思考陈家金摘要：本文根据企业实际，就近年来会理铅锌公司党员教育培训工作的现状、不足等进行介绍与剖析，从制度上建立完善党员教育培训工作长效机制进行初步思考与探讨。关键词：党员教育培训 机制建设党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的十七大提出的重要战略任务。进一步做好党员经常性教育工作是各级党组织面临的重要课题。近年来，四川会理铅锌股份有限公司（以下简称会铅锌公司）党委认真贯彻落实省、州有关加强党员教育培训的部署，结合企业实际，扎实开展党员教育培训，不断丰富内容，创新方式，完善机制，落实责任，党员教育培训工作取得了一定成效。但是，随着企业改革的进一步深入，尤其是股份制改造完成以后，公司党员教育培训如何跟上企业发展及时代的需要，建立科学合理的党员教育培训机制就成为公司每一个党务工作者都应该积极思考、探索的问题。作者作为一个基层党务工作者，仅就结合企业实际，在对本公司党员教育培训工作进行了一些专门调研的基础上，拙文就此问题与企业基层党务干部和党员进行一点交流、探讨。 一、企业党员教育培训工作开展情况会铅锌公司地处凉山州会理县境内，现有职工1325人，主要从事有色铅、锌矿的采选与销售，生产规模 1000吨/日，年产锌精矿金属量2.5万吨，是“中国100家最大规模有色金属采选业工业企业”、“四川省有色金属采选业最大规模10强”、凉山州“综合经济效益最佳企业”，也是凉山州国有重点骨干企业。公司本部现有4个二级单位，甘孜州白玉县山川矿业、凉山州雷波县恒源公司、雷波汇鑫公司、平武锰业集团、会理会锌铅锌冶炼等5个全资或控股子公司。截止2010年底，公司建有1个党委，下辖9个党支部；共有党员473名，其中在职党员231人，离退休党员200人，辞职（流动）党员36人，家属党员6人。年龄结构为：35岁及以下的党员27人，3659岁党员285人，60岁及以上的党员161人，分别占总数的9.91 %、51.76%、38.3 %；文化结构为：初中及以下文化党员人数239人，高中、中专文化党员人数149人，大专文化以上党员数85人。近年来，公司制定了党务工作制度，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度等，对党员及党员干部的教育培训作了专门的规定，把对党员的教育培训纳入公司整个培训计划，划拨了专门的培训经费。同时，按照上级加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，结合“党员先进性教育”、“四强四优”、“创先争优”等重点活动的开展与深入，积极开展了形式多样的教育培训活动及思想解放大讨论活动，把公司党员教育培训工作纳入了“思想政治工作目标管理”、“支部工作目标管理”，并与各单位经济责任制挂钩考核，坚持把党员的教育培训与党的组织建设、企业组织管理和企业员工的培训、管理相结合，坚持不懈地开展党员的教育培训，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，绝大多数党员和党员干部牢记并能实践党的宗旨，以党员标准严格要求自己，理想信念比较坚定，爱岗敬业，自觉奉献，平时工作敢挑大梁，关键时刻能发挥党员模范作用，党员队伍的整体素质得到了提高，党员教育培训工作取得了较好的效果。去年以来，结合“创先争优”活动的开展，公司党委一是在全体党员中围绕思想观念、工作作风和体制机制上存在的主要问题，始终突出“好项目支撑企业发展，科学管理提升企业效益”理念，开展了进一步思想解放大讨论活动。二是开展了以“竖标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”为主题的“标杆”学习活动。其间，精选编辑了优秀企业、先进模范党员的学习材料下发各党支部学习讨论，重点开展了向沈浩同志学习活动。三是深化“党员先进性教育”，重点开展了“党员示范行动”和党员承诺工作，在全公司设立“党员示范岗”51个，“党员示范班组”11个，“党员示范部室”3个。发动党员在破解生产经营难题、完成急难险重任务、推动项目建设中充分发挥先锋模范作用。四是以提高党员素质为突破口，党员教培工作实行“内外结合”。选派了部分党员骨干和党员工段班组长到西昌、成都等地参加了优秀班组长短期脱产培训，在职党员的90%以上分期分批参加了公司内部的各种安全、技能培训。一线大多数党员参加了公司各种技能练兵和技术能手竞赛。五是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。 二、存在问题与原因 会铅锌公司党员教育管理工作，经过长期，尤其是公司股份制以来党组织与全体党员同志的努力，总体上看，逐步迈上了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。1、党员教育培训内容：缺乏针对性，缺少时代感，培训对象、层次、年龄、文化程度等没有进行科学分类，理论与实际有脱节现象，不能做到学以致用。2、党员教育培训方式：缺乏针对性和吸引力，以会代训多，参观学习、实践讨论少，现代化的手段跟不上 。 3、党员学习主观能动性：一是学习动力不足，存在“学习得已差不多”的心态或“政治学习没有用”的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明，认为“干好工作、完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，坐不下来、深入不下去，缺乏刻苦钻研精神。4、党员教育管理：实效性和针对性不强，形式还不够灵活。 分析存在这些问题的原因，既有社会大环境的影响，又有机制体制的制约，更有领导者、组织者的责任。1、社会激剧变革促使党员思想更加活跃。当前，我们正处于社会转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，各种社会思潮互相渗透，人们的思想具有更多的独立性、选择性、多样性和差异性，社会意识和社会价值观呈现出多样化的趋势，反映到党内来，导致了部分党员党性观念淡薄、理想信念动摇、价值取向异化、社会性行为失范。2、社会发展的多样化造成党员教育培训工作滞后。在新的历史条件下，党员队伍的组织成分发生了新的变化，社会信息来源日益多样化，党员接受教育和获取信息的渠道也不再局限于开会学习传达等传统的方式，人们可以通过电视广播、报刊杂志、互联网等现代传媒获取大量信息。社会的这种快速发展凸现党员教育培训工作的滞后。3、党员教育培训的组织者、领导者重视、协调不够。公司部分单位部门对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展。在实际工作中，党支部及党的组织、宣传、纪检等部门协调配合不够，缺乏统一安排,从本单位、部门角度出发抓党员教育的多，不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等矛盾，党员教育管理工作还存在薄弱环节。三、关于建立党员教育培训长效机制的思考1、加强领导，强化对党员教育培训的监督考核。党员教育培训是一项长期的、系统工程。保证党员教育培训活动规范有序开展，必须加强组织领导。一是要在思想上高度重视，把党员教育培训工作列入公司各级党组织的重要议事日程，认真落实已经建立的党建工作责任制，充分发挥各级党组织的积极性，明确组织、宣传、纪检职责，搞好相互协调，努力工作合力。二是要把党员教育培训工作纳入基层党建工作的考核内容，作为基层干部选拔和使用的一项重要依据，促进公司各级党组织从根本上摆正党员教育工作和业务工作的位置，找准结合点，从战略的高度将两者摆在同一聚焦点上加以运转。三是要实行党员教育学习科学化管理，根据教育培训内容，并结合本单位实际，制定切实可行的教育培训规划，做到长计划、短安排，使教育培训规范化、制度化。2、创新内容方式，增强党员教育培训的效果。搞好党员教育培训，重要的是要努力实现由“封闭型”向“开放型”、由“传统”向“现代”的转变，切实在增强时代性、针对性和实效性上下功夫。（1）、与时俱进，突出教育培训的时代性。党员教育培训从内容到形式必须与时俱进，顺应时代发展的潮流，站在时代发展的前沿，努力使广大党员的思想水平和知识水平紧跟时代前进的步伐。（2）、注重实效，体现教育培训的针对性。立足于“学能管用，有的放矢”这一党员教育的突出特点和要求，要把握广大党员的思想脉搏；握好不同历史时期、不同层次党员群众的现实需要；针对改革发展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑。（3）、改革创新，增强教育培训的吸引力。必须更新教育培训方式，创新教育培训理念，放大视野，充分利用各种教育资源，形成教育、培训新格局。要逐步改变过去那种机械的、灌输式的、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多彩的教育形式；要针对不同层次、不同岗位党员的业务特点，按需施教，从而使不同岗位的共产党员都成为政治过硬、业务精湛的先锋战士。 3、整合资源，构建富有活力的党员教育培训新格局。 （1）、整合党员教育培训资源。按照完善功能，强化服务，有利培训的原则，把基层党组织活动场所、党员活动中心、职工培训中心等建设成为党员教育培训的主阵地。适时可以依托高等学校、职业技术学院、社会培训机构等，开展党员业务技能培训。要充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地等，对党员进行党的历史、党的优良传统和作风、纪律等方面的教育培训。 （2）、整合党员教育培训队伍资源。要针对存在的薄弱环节，切实加强党员教育培训师资队伍建设，打造一支理论水平高，专业技术精通，责任心事业心强的教育培训队伍。也可聘请各级党校、大专院校、领导干部、先进模范人物、专业技术人员等担任专兼职培训师。 （3）、加强党员教育培训教材建设。公司可结合实际，根据党员多样化、个性化的学习需要，为党员推荐学习书目，也可编辑整理通俗易懂的学习教材，提供党员学习材料。要充分发挥公司报刊阅览室、“党员书屋”等在党员教育培训中的作用。 4、认真落实保证措