哈西继红校人间蒸发 数亿助学款去向成谜.doc

哈西继红校人间蒸发数亿助学款去向成谜中纪委、王岐山书记：我们是哈尔滨市哈西新区的业主，也就是俗称的房奴。哈西新区大部分是王岗镇的土地，地处农村，比较偏远。西客站落户哈西后，政府开始大肆开发哈西房地产，但销售艰难。为了促进销售、繁荣哈西，市教育局、哈西办（前身为西客站建设办公室，2013年5月与群力办合并）决定在哈西建设一所世界一流的节能示范小学：哈西继红分校，学校选址在哈西大街、哈尔滨大街、同济路交汇处，并于2011年与德国能源署签订了合作协议。从此，哈西的房地产开发踏上了快速发展的轨道，房价日新月异，建筑面积每平方米期房在7、8千左右，现房则在8、9千，甚至1万多。皆因为开发商打出了一个共同的旗号：签约继红校、继红校区房。为了能成了校区房，每个小区的开发商都要缴纳几千万的建校费，以换取哈西办、教育局的一纸学区准入通知，10余个小区建校费总额粗略估计就高达数亿元。虽然还未建，来这买房的无一不是冲着继红分校去的，几乎倾尽了全部的积蓄，并背上了一生的债务，从此成为了光荣的房奴。为了能有一个美好的未来，为了不让孩子输在起跑线上，做房奴我们也高兴。至于何时开始建设继红小学，哈西的业主们真是望眼欲穿。教育局的答复也在不断变化，首先说是2012年底投入建设，2013年投入使用；然后又说2013年下半年建设，下半年又说2013年底建设，2014年9月投入使用；可是2013年11月份的答复让哈西所有的业主都感觉心凉了一半：教育局不管了，学校的建设事宜让问哈西办。经询问哈西办后，结果更是令人震惊：建学校的事哈西办不管，让问政府。落了一个王岗镇的户口，光荣地由市民变为“农民”后不说，最后哈西办一句话竟把我们心中唯一的一根救命稻草继红分校也给整没了，这可让我们怎么活？我们当初买房，可是冲着政府的承诺去的，如果没有政府的规划和承诺，我们能轻易买房么？为了自身权益，为了孩子的未来，更是为了祖国和民族的未来，哈西的业主无奈被迫走上了漫漫的上访之路。2013年11月18日上访后得到一个初步的说法，令所有业主都瞠目结舌：哈西办已于2013年的7、8月份就提出不建哈西继红分校了，建学校的事让教育局自己解决。这不是赤裸裸的欺骗吗？钱收了，房子卖完了，就不建学校了？这是任何一个负责任的政府能做出来的事情吗？哈西办难道没有落实党中央的群众路线吗？那数亿元的巨额建校款到底去了哪里？况且，哈西办已与德国能源署签订了书面协议，怎能说不建就不建了呢？连外国政府都敢骗，哈西办到底是什么背景？在国际上对中国政府造成负面影响，哈西办能负得起这个责吗？我们业主的诉求非常简单，只要求政府于2014年4月按原规划原标准原地址开工建设哈西继红分校，2014年9月投入使用并开始招生，师资标准不能降。我们不要继红小学复旦路校区，那只是一个村办小学挂了一个继红的名而已，我们只要继红小学第一分校！哈西办必须珍惜我们的血汗钱，挪用的捐资助学款一定要吐出来！我们相信党中央，我们拥护党中央，我们依靠党中央。我们愿用鲜血和生命捍卫我们的学校，我们愿用鲜血和生命书写中央反对四风的经典案例。这是哈西继红校区10余个小区2万户居民10万百姓的热切期盼！请中央为我们做主！ 附件1：德国能源署正式签约继红小学哈西分校建设附件2：教育局对哈西继红分校建设情况的的历次答复附件3：南岗区推进名校教育集团建设实施方案(征求意见稿)附件4：学区准入通知附件5：2013年花园小学招生通知附件：2013年11月18日信访录音 哈西继红校区全体业主 2013年11月26日附件1：德国能源署正式签约继红小学哈西分校建设2011年9月2日下午，德国能源署与哈尔滨西客站地区建设办公室就“关于哈西地区节能建筑框架合作协议”的签字仪式在哈西发展大厦举行。出席签字仪式的有德国能源署总裁科勒、哈尔滨市政协副主席、哈尔滨西客站地区建设办公室党组书记张惠涛，哈尔滨市教育局局长朱振德，南岗区副区长玄兆国、哈西老工业区改造建设投资公司总经理王立奇、辰能集团董事长张洋、总经理赵宁。德国能源署总裁科勒先生表示:“中德双方此前在能源与环保方面已达成合作意向，此次签约标志项目已经到了落实阶段。德国能源署在建造节能型学校方面有着丰富的成功经验，这一次我们将尽最大努力协助哈尔滨西客站地区建设办公室建造哈尔滨首个现代化节能型示范学校继红小学哈西分校。”图为签约仪式现场德国能源署专家认为，节能型建筑的有效利用主要体现在两个方面。其一，在技术层面指节能型建筑的建造，其二则是关于节能型建筑的使用。要求建筑的使用者拥有足够的节能意识，从行为上符合标志。只有这两方面都得到落实，才会取得良好效果。双方之所以选择学校作为节能建筑框架合作的第一个项目。主要因为少年儿童是明日社会栋梁，未来也将由他们来决定能源政策如何进行开展，所以计划在今后具体的课程安排建筑节能以及其他节能的课程。让他们从小就了解这方面的知识，受到启蒙的中小学生将给父母讲述节能型行为，强化父母节能意识，扩大节能宣传效果，这也是直接有效的宣传途径。参与此次签约的双方一致表示，继红小学哈西分校这个项目的特殊意义之处在于，它不仅是哈尔滨关于建筑技术和理念层面上的全面革新，更源于节能意识的首次尝试是从一个学校这样一个教育基地开始。德国能源署表示未来将从两个方面对继红小学进行指导建设，一方面是对于建筑与节能方面的高标准，另一方面体现在质量的监督和管理层面。通过此次签约仪式，相信在双方的努力和及合作支持，继红小学哈西分校的建设项目将成为哈尔滨首个现代化节能型示范学校成功范例。据了解，继红小学哈西分校项目位于哈西大街同济街哈尔滨大街交口北部用地内。学校总占地面积约23965平方米，总建筑面积约28671平方米。学校建筑外墙材料以涂料和玻璃幕墙为主，用不同颜色代表高、中、低不同年级组，通过丰富的色彩展示校园活力。项目将运用新技术、新材料，建成节能、绿色示范建筑，对中庭式空间、外围护结构、遮阳、绿色屋顶、室内气流按先进的节能设计理念建造，并采用置换式通风遮阳护板等新技术和新设备。附件2：教育局对哈西继红分校建设情况的的历次答复序号时间内容出处12012-09-05问：我是一名适龄上学儿童家长 为了孩子上学 贷款在哈西一品心境小区购买了住房。 只是因为当初开发商承诺这里要建继红小学并且我们小区被划入学区 并出示了该有哈西开发办公章的文件证实一品心境小区回归属继红小学。 可近期网传继红小学不建了请问这是怎么回事 ？答：您好：继红小学隶属于南岗区教育局，具体事情请您咨询南岗区教育局。回复部门:教育局(2012-09-07 09:12:38)答：网友您好！ 目前，市教育局、哈西客站办和南岗区教育局正在办理继红小学哈西分校的各项前期手续，该项目力争2012年底前启动建设，争取2013年投入使用。 感谢您的参与！哈尔滨西客站地区建设办公室 回复部门:南岗区(2012-09-26 15:48:44)/hrb_bzbxt/disshow.php?id=43128422012-09-07问：请问壹品新境是否属于继红校区？继红小学何时开建、建成、招生？继红小学招生前壹品新境适龄儿童如何解决入学问题？ 望有关部门予以解答，务回避问题，谢谢。答：您好：继红小学隶属于南岗区教育局，具体事情请您咨询南岗区教育局。回复部门:南岗区答：网友您好！ 继红小学是由市教育局与哈西客站办共同投资建设，现双方正就投资额度、投资比例、建设规模等事宜进行协商，具体建设日期由市教育局与哈西客站办共同确定。壹品新境小区属于哈西继红小学校区。在哈西继红小学建成之前，小区适龄儿童可到哈西花园小学就读。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=43146532012-09-14问：请问哈西新区上哈尔滨大街与南兴街交口处的壹品新境是否属于继红校区？继红小学何时开建、建成、招生？继红小学招生前壹品新境适龄儿童如何解决入学问题？ 望有关部门予以解答，务回避问题，谢谢。答：网友您好！ 壹品新境小区属于哈西继红小学校区。继红小学是由市教育局与哈西客站办共同投资建设，现双方正就投资额度、投资比例、建设规模等事宜进行协商，具体建设日期由市教育局与哈西客站办共同确定。在哈西继红小学建成之前，小区适龄儿童的入学问题可以来电咨询南岗区教育局初教科，联系电话：53636769。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=43220942013-03-07问：您好，我在哈西涧桥西畔买的房子，小孩2014年上小学，想确定一下哈西继红分校明年是否能建成并开始招生。答：网友您好！ 哈西继红分校预计2014年建成，并交付使用。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=44875352013-05-05问：南郡香醍雅诺小区的对口小学是哪啊？是继红小学分校吗？答：网友您好！ 南郡香醍雅诺小区的对口小学是哈西继红小学校。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=45507562013-05-13问：编号：448753，南岗区教育局答复：哈西继红分校预计2014年建成，并交付使用。请问本项目的项目法人是什么单位？是否已经办理了“选址意见书”！答：liyong您好：本项目的项目法人是市教育局，哈西继红分校现已开工。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=45601472013-05-23问：根据编号456014哈市教育局回复，哈西继红分校现已开工，现请问哈西继红分校的具体位置？ 在规划局网站上查到的是：武威路与西昌路交汇处！答：网友liyong您好：哈西继红分校位于哈西哈尔滨大街和哈西大街及绥化路交口处。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=45732282013-05-29问：请问继红哈西第一分校何时能开工，我们在那片买的校区房，孩子14年9月上小学，不知道可否赶上了，就是为了孩子上学才买的房。就是报道过的那所全国示范性的节能小学校。答：网友您好！ 哈西继红小学预计今年年底开工建设，明年9月投入使用。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=45799292013-06-09问：编号456014提问，教育局答：本项目的项目法人是市教育局，哈西继红分校现已开工。 编号:457322提问，教育局答：哈西继红分校位于哈西哈尔滨大街和哈西大街及绥化路交口处。6月5日到现场，还未开工，没有施工机械、没有施工暂设。请问哈西继红分校何时开工？什么原因尚未开工？明年孩子上学，急！答：网友您好：哈西继红分校预计2013年年底开工建设，2014年9月份竣工投入使用。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=459527102013-06-19问：南岗区教育局2013年3月20日，答复网友标号448753号问题：哈西继红小学2014年建成投入使用，请问继红小学目前是否开始建设？如果还未开始，计划什么时间开工？2013年工程建设的时间没剩几个月，如果还未开工，而要在2014年投入使用，工程质量是否能够保障？答：关注您好：哈西继红小学分校预计2013年年底开工建设，2014年9月份竣工投入使用。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=460576112013-07-03请问：哈西继红分校到底什么时候建，说是今年建，已经七月份了，还没动静？答：网友您好：哈西继红小学分校预计2013年年底开工建设，2014年9月份竣工投入使用。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=462341122013-07-06问：哈西新区依靠西客站建立了许多楼盘，但是在大力建设新区时我们遇到了户籍问题，据我所知哈西新区有金域蓝城，悦城，天悦国际，柒零捌零，壹品新境，万达，香醍雅诺，涧桥西畔，纳帕英郡等楼盘，为何只有万达，悦城，天悦，是归属哈西派出所管辖，而其他归属王岗派出所管辖，同是哈西新区为何有差距？我们花了一辈子的积蓄买的房会不会成为乡镇户口？还有继红小学说2014年底建成为何迟迟不动工？而花园分校却以盖到二层，请有关部门给予答复。答：马先生您好：哈西继红小学今年下半年开工建设。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=462803132013-08-06问：请问目前哈西继红小学学区范围有哪些小区？ 是否有纳帕英郡？答：网友您好：纳帕英郡小区含在哈西继红小学校校区内。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=466092142013-08-06问：请教育局明确回答 目前哈西继红小学学区范围，是否有纳帕英郡，不要让我咨询南岗区初教科 电话打不通！答：网友您好！ 纳帕英郡住宅小区属哈西继红小学学区范围。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=466206152013-09-10问：哈西继红小学到底什么时候开建！这都快入冬了!总说下半年开建！到底有没有准信答：网友您好！ 哈西继红小学将于今年12月份开工，预计2014年年底交付使用。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=469355162013-09-12我是哈西继红校区的业主孩子明年就要上小学了但是继红校迟迟不动工不知道为什么，看到花园校区已经封顶明年就可以去校舍了，而继红却还不动工，看百姓谈有许多人提问为何不动工，回答都是九月份动工，但是现在已经九月了为何还迟迟不动工，请教育局给出明确答复.答：网友您好！ 哈西继红小学将于今年年底开工，预计2014年年底竣工。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=469593172013-09-26问：你好，我是2011年在哈西壹品新境买的房子，主要是为了孩子上学用，当时说是继红和花园校的校区房，但是时至今日学校还没盖，孩子明年9月份就该上学了，作为家长，我们心情非常迫切，想知道学校还能不能建，到底什么时候建，孩子什么时候可以上学？如果明年9月份还没建好，孩子该去哪里借读？答：网友您好！ 哈西继红小学将于今年年底开工，预计2014年年底竣工。具体招生时间待新教学楼建成及学区划定后，方能确定。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=470773182013-10-08问：哈西继红小学建设的具体位置在哪？ 能说道具体的接到交叉口吗？ 谢谢！答：网友您好！ 哈西继红小学的具体位置是哈西大街、哈尔滨大街、同济路交汇处。 谢谢您的参与。南岗区教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=471433192013-11-09负责同志你好，我想知道一下，哈西的继红小学什么时候动工，最迟啥时候？谢谢答：尊敬的市民您好，哈西继红规哈西开发公司负责建设施工，相关事务请咨询哈西开发公司。回复部门:教育局/hrb_bzbxt/disshow.php?id=474956202013-11-10问：尊敬的市教育局负责同志： 最近哈西很多人在传，说哈西继红分校不建了，原划分到继红分校区的小区孩子以后到哈西花园分校上学，我想问下这消息准吗？如不建了，是什么原因？如建，什么时候开始建？何时能够招生？目前哈西对口继红分校的小区居民急切盼望得到准确消息，请速回复！多谢！答：尊敬的市民您好，哈西继红规哈西开发公司负责建设施工，相关事务请咨询哈西开发公司。/hrb_bzbxt/disshow.php?id=475026212013年11月18日下午4：00群众的诉求是：哈西继红分校年月必须动工，2014年9月投入使用，2014年月开始招生，建设方案不能变，建设标准不能降低！这是底线！政府的回答：教育局相关人士在文昌街26号信访办接访了各小区代表，作出了如下解答：哈西开发办今年7、8月份就提出不建哈西继红分校了，想让市里拿钱解决。教育局认为哈西办应兑现其承诺，并于10月17日给市政府打了报告，要求政府协调哈西开发办继续建校，张市长已签字。信访录音222013年11月27日政府将在文昌街26号信访办统一接待9个小区的维权代表，并作出最后答复附件3：南岗区推进名校教育集团建设实施方案(征求意见稿)发布于2013-03-28 07:50:37近日哈市南岗区教育局制定南岗区推进名校教育集团建设实施方案(征求意见稿)(以下简称意见稿)，酝酿以名校优质资源带动区域教育整体提升的名校教育集团模式。从今年3月开始到2015年9月，哈市南岗区计划完成继红小学、花园小学、复华小学、17中学、69中学五大教育集团的组建。届时，哈西将有五所名校的分校，五所名校的老师、校长也会按比例到分校任教、任职。花园小学。资料图南岗区将组建“五大教育集团”为把哈西地区建设成优质教育资源集聚的现代教育园区，实施方案的主要目标设定为：到2015年9月，完成继红小学、花园小学、复华小学、17中学、69中学五大教育集团的组建。从3月起，按照“成熟一个扩充一个”的模式，南岗区将逐步完成组建名校教育集团的工作。按照设想，2013年4月，南岗区将筹备组建花园小学、继红小学、69中学三个教育集团；2014年12月，筹备组建复华小学、17中学两个教育集团。各教育集团分别成立教育集团理事会，适时召开教育集团成立大会。据介绍，南岗区发展名校坚持“因地制宜、量质并举、以质为本”原则，以组建名校教育集团为举措，扩充优质教育资源，解决义务教育阶段“择校热”问题。充分利用南岗区名校的优势和品牌效应，创新办学方式，优化办学机制，强化办学保障，提升教育品质，在全市率先实现名校集团化发展，努力实现哈西地区优质教育聚集化、普及化、全覆盖。教育行政部门将规范教育集团发展，使集团内校级领导、骨干教师能够合理流动，努力实现集团内学校品牌、学校文化、教育教学管理的一体化，让更多的孩子享受到优质教育。“五大教育集团”雏形初现据介绍，五大教育集团主要采取“紧密型”、“松散型”、“紧密型+松散型”的办学模式。按照意见稿的设想，花园小学教育集团实行“名校+新校”办学结构，采取“紧密型+松散型”办学模式。“名校”指花园小学，“新校”指位于武威路附近的哈西花园小学。继红小学教育集团实行“名校+弱校”、“名校+新校”办学结构，采取“松散型”和“紧密型”两种办学模式。“名校”指继红小学校，“弱校”是指位于哈双公路附近的复旦路小学，作为继红小学复旦路校区；“新校”是指位于同济路附近，计划2013年开工建设的学校，作为继红小学第一分校。复华小学教育集团实行“名校+新校”办学结构，采取“紧密型”办学模式。“名校”指复华小学校，“新校”是指位于清华街附近，计划2014年办理完前期手续，争取开工建设的学校，作为复华小学第一分校。17中学教育集团实行“名校+新校”办学结构，采取“紧密型”办学模式。“名校”指17中学，“新校”是指位于清华街附近，计划2014年办理完前期手续，争取开工建设的学校，作为17中学第一分校。花园小学与哈西花园小学实行集团统一法人、统一行政、统一制度的“三统一”管理，分校设有执行校长，分校的人、财、物相对独立。花园小学通过输出文化、管理理念、干部、骨干教师等带动新校快速发展。继红小学与复旦路校区实行“松散型”办学模式，即继红小学对复旦路小学实行委托管理，集团内统一行政、统一制度，复旦路校区有独立法人（“两统一”），其人、财、物相对独立。继红小学通过输出品牌、管理、文化、干部、骨干教师，实现一体化办学，带动薄弱学校管理水平和教育质量的提高。继红小学与继红小学第一分校、复华小学与复华小学第一分校、17中学与17中学第一分校、69中学与六九联中均实行“紧密型”办学模式，即总校与分校实行一个法人主体、一套班子，集团内人、财、物总校统筹调配、统一管理，集团内干部、教师自然流动，实现一体化办学，带动新建学校快速发展。名校输血保障教育质量均衡按意见稿设想，8月前