安全施工组织设计(1终稿).doc

正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工程（吴湾安置区）建设项目 安全施工组织设计 施工组织设计报审表工程名称：正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工（吴湾安置区）建设项目 编号： 致： 河南四方建设管理有限公司（监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了 正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工（吴湾安置区）建设项目一标段安全施工组织设计的编制，并经我单位安全负责人审查批准，请予以审查。附：1、 施工组织设计审批表2、 安全施工组织设计 承包单位（章）： 项目经理： 日 期： 总监理工程师审核意见： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 本表一式三份，经项目监理机构审核后，建设单、监理单位、承包单位各存一份。 正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工程（吴湾安置区)建设项目安全施工组织设计 编 制 （职务: 职称： ） 审 核 （职务: 职称： ） 审 批 （职务: 职称： ） 驻马店市金地建设工程有限公司目 录目 录1前 言4第一章编制说明和编制依据41.1、编制说明41.2、编制依据4第二章工程概况及安全防护特点52.1、基本概况52.2、工程概况52.3、安全防护特点5第三章安全目标管理63.1、安全目标63.2、文明施工目标63.3、责任目标考核制度与考核实施6第四章项目安全保证体系与运行74.1、安全生产管理领导小组74.2、项目安全保证体系8第五章项目安全生产责任制95.1、项目经理安全生产责任制95.2、项目副经理安全生产责任责任制95.3、项目技术负责人安全生产责任制105.4、项目安全员安全生产责任制105.5、项目施工员安全生产责任制115.6、项目材料员安全生产责任制115.7、项目资料员安全生产责任制115.8、设备管理员安全生产责任制125.9、班组长安全生产责任制125.10、生产工人安全生产责任制13第六章安全管理规章制度136.1、安全教育制度136.2、安全交底制度166.3、班组班前安全活动制度176.4、安全检查制度176.5、脚手架检查验收制度186.6、机械设备检查验收制度186.7、安全隐患整改责任制196.8、安全生产奖罚制度196.9、工伤事故报告制度206.10、施工现场安全纪律206.11、现场消防管理规定216.12、特殊工种上岗管理规定216.13、施工用电安全管理规定216.14、脚手架使用安全管理规定226.15、火源安全管理规定236.16、高空作业安全管理规定236.17、门卫值班制度246.18、住宿管理制度246.19、厕所卫生管理制度256.20、食堂卫生管理制度25第七章各工种安全操作规程267.1、木工作业安全操作规程267.2、钢筋工作业安全操作规程267.3、混凝土工作业安全操作规程267.4、瓦工作业安全操作规程277.5、抹灰工作业安全操作规程277.6、油漆、玻璃作业安全操作规程277.7、防水工作业安全操作规程287.8、电工作业安全操作规程287.9、电焊工作业安全操作规程297.10、气焊工作业安全操作规程307.11、架子工作业安全操作规程307.12、机械维修工作业安全操作规程317.13、塔式起重机工作业安全操作规程317.14、焊接机械安全操作规程32第八章安全技术措施328.1、土方工程328.2、地下室工程施工的安全防护328.3、安全通道口与人行通道防护338.4、电梯井、洞口及临边防护338.5、转料平台348.6、施工电梯口防护348.7、楼梯间防护348.8、安全网的设置358.9、施工现场安全用电管理规定358.10、施工机具的安全使用368.11、消防、防雷、防爆等安全措施368.12、脚手架安全技术措施37第九章文明施工与环境保护399.1、文明施工399.2、环境保护41结束语42前 言安全生产是建筑施工企业的头等大事，是项目施工中的重中之重，安全生产压倒一切，成为企业和社会的迫切需要。本项目的安全管理和实施，需要项目全员参与，全过程参与，全过程控制，全天候监管，全方位动态管理，人人重视安全生产，牢固树立“安全第一”的思想，将“预防为主”的观念付诸安全的行为。每名管理人员、工人都要遵守安全规章制度，履行安全生产责任制所规定的责任。同时也要认识到，质量与安全并不矛盾，从广义上讲，质量本身包含着安全，安全也包含着质量，安全为质量服务，质量需要安全保证。速度与安全之间，我们追求安全加速度，当发生矛盾时，应保证安全。在安全投入方面，既要安全生产，又要经济合理，在保证安全施工方案的基础上，节省不必要的盲目高标准投资。本方案主要围绕以下几个方面展开叙述：安全组织与制度管理、场地与设施管理、工种安全操作规程、安全技术措施等主要方面。它是本项目的安全施工指导作业书，经项目经理批准后，对项目有全面约束力。第一章编制说明和编制依据1.1、编制说明安全生产是施工中的头等大事,为了保证工程建设的顺利进行和安全施工,必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的规定，加强管理，完善制度，明确责任，保障施工人员的人身安全，根据国家法律、规程、地方性法规和我公司安全生产的有关规定，结合本工程现场实际，特制定本安全施工方案。1.2、编制依据建筑法、安全生产法、劳动法工程建设标准强制性条文建筑机械使用安全技术规程建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）公司作业指导书公司安全生产管理办法施工现场实际情况第二章工程概况及安全防护特点2.1、基本概况工程名称：正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工程（吴湾安置区）建设项目建设地点：正阳县南三环以南，南四环以北，建设路以西建设单位：正阳县青蚨城镇建设投资发展有限公司勘察单位：驻马店市建筑勘察设计院有限公司设计单位：河南省信阳市建筑勘察设计研究院有限公司 监理单位：河南四方建设管理有限公司施工单位：驻马店市金地建设工程有限公司结构形式：砖混、框架根据驻马店市建筑勘察设计院有限公司提供的正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工程（吴湾安置区）岩土工程勘察报告（2016年4月）显示，地下水位稳定埋深4.0m，水位年变幅1.0-3.0m左右。不影响基础施工。土层情况如下：（1）第一层耕土，平均厚度0.79m。（2）第二层粉质粘土，平均厚度6.38m，地基承载力建议值180Kpa。（3）第三层粉质粘土，平均厚度4.81m,地基承载力建议值220Kpa。（4）第四层粉质粘土，平均厚度3.13m,地基承载力建议值200pa。（5）第五层粉质粘土，地基承载力建议值280Kpa,无摇振反应，该层未穿透，最大揭露深度25.0m。一标段包含一栋六层住宅楼，1号楼、2号楼两栋两层商业用房。六层住宅楼建筑高度18.70m，建筑面积7699.30，基坑深度为-2.00m；1号楼建筑高度8.70m，建筑面积3821.03,基坑深度为-1.50m；2号楼建筑高度8.70m，建筑面积3803.10,基坑深度为-1.50m。本工程抗震设防烈度为六度，抗震设防类别为标准设防工程丙类，场地类别为二类。本建筑物耐火等级为二级，工程等级为三级。2.2、安全防护特点本工程的垂直运输设备有12台塔吊，22台物料提升机。其他主要中小型机械有：振动器10台，钢筋切断机4台，弯曲机4台，拉伸机4台，对焊机4台，电焊机4台，高压水泵2台，木工圆盘锯4台，打夯机4台。本工程工期紧，总工期合同为300日历天。为了满足业主对于工期的要求，我项目部需集中大量人员，进行突击战。预计施工高峰期整个项目的劳务作业人员将达到200人左右，这对现场安全教育、安全防护工作提出了较高的要求。本工程采用落地式外脚手架，架体最高33米以上m，防高空坠落是我工程的防护重点。现场拆迁平整已完成，三通一平已到位，具备施工条件。第三章安全目标管理3.1、安全目标安全控制是有目标的管理，本工程的安全目标是：争创“市级安全文明工地”。全面贯彻执行本安全施工组织设计所规定的系列安全规章制度、责任制、各种方案。工人进场三级安全教育培训率100%。劳保用品使用率100%。大型机械设备的验收率100%。安全经费的保证率100%。安全管理责任书的签定率100%。特殊工种持证上岗率100%。员工安全培训率100%；重大危险源得到控制；年轻伤频率控制在5以下；杜绝火灾、死亡、群发性重伤事故；施工现场安全达标合格率100%。责任目标考核全员过关。3.2、文明施工目标依据建筑施工安全检查标准检查，评分达到95分以上；确保施工现场工地评为“市级安全文明工地”。3.3、责任目标考核制度与考核实施1. 项目经理组织安全员及项目施工管理人员每月进行一次安全责任目标考核。2. 项目经理根据安全生产责任制对相关人员进行考核评分，并予以书面记录，工程完工后向主管部门提供管理依据，列入当事人档案之中。3. 考核内容主要包括：安全管理目标与执行落实情况、安全制度与措施的完善、安全教育与交底、安全会议、安全检查等。4. 严格执行安全“一票否决制”。责任目标考核不合格的人员，应予以处罚，并且不能参加评选先进活动。5. 工程竣工后，管理人员的考核加权平均分数达到95分以上的，给予一定物质奖励。6. 考核中，若发现考核对象有以下行为的，予以通报批评、罚款等处罚措施：1）没有履行安全生产责任；2）不重视安全生产，行为没有体现安全生产；3）没有执行安全管理制度；4）缺席安全会议达三次以上；5）没有按规定进行安全交底；6）不参加安全检查；7）违反安全制度、违规指挥。7.若考核对象有违反考核制度行为的，由安全员处以100500元的罚款。第四章项目安全保证体系与运行4.1、安全生产管理领导小组本项目成立安全生产管理领导小组，它是项目的最高安全管理组织，负责本工程的全面安全管理。安全生产领导小组：组长： 项目经理副组长：项目副经理 技术负责人组员：项目部其他所有员工 运行机制：1.日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。2.每月举行一次安全会议，研究本月出现的问题，讨论对策，决定下月的安全管理工作。3.审核管理人员责任目标考核结果。4.同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，安全生产保证体系建立能保证投入要求的工作程序、制度，确保资金上支持安全信息及安全状况的分析处理、改进及安全档案管理安全技术措施编制审批安全技术措施实施管理安全技术措施的总结评价组织保证体系成立安全生产领导小组成立专职安全管理部门、人员到位日常检查制度岗位管理制度措施管理制度制度保证体系技术保证体系信息保证体系投入保证体系4.2、项目安全保证体系第五章项目安全生产责任制5.1、项目经理安全生产责任制1. 项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包工程的生产经营过程中的安全生产负直接责任；2. 坚持“管生产必须管安全”原则，贯彻落实安全生产政策、方针、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理措施，并监督其实施；3. 支持、指导安全管理人员的工作，按规定配备专职安全人员。专职安全人员须持证上岗；4. 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真作好自有职工和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全。5. 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6. 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现隐患，制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决；7. 不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标；8. 发生事故，要作好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，及时落实制定的防范措施，认真吸取事故教训。5.2、项目副经理安全生产责任责任制1. 认真贯彻落实国家安全方针、政策、法规和各项规章制度，上级批准的施工组织设计、施工方案，在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。2. 在计划、布置、检查、总结、评比生产活动的同时，必须把安全工作贯穿到每个施工环节中去，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。3. 编制单项安全施工技术措施方案，在进行技术交底的同时交代安全措施，经常教育和指导生产工人自觉遵守安全技术操作规程，及时纠正违章作业，提供安全设备和个人防护用品。4. 负责组织每周一次的安全检查，贯彻执行公司的十项安全技术措施，及时消除事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。5. 发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救，保护事故现场，立即上报，并参加事故的调查、分析，做好详细记录，采取可靠措施。5.3、项目技术负责人安全生产责任制1. 贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术的规程、规范、标准，结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底，对项目工程施工中的安全生产负技术责任。2. 参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，对随时检查、监督、落实。3. 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。4. 主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格标准要求防护措施、设备的投入使用。5. 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。6. 参加、配合因工伤死亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。5.4、项目安全员安全生产责任制1. 严格执行各项安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及规章制度，在上级业务部门和项目经理的领导下，做好项目的安全生产管理工作。 2. 熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，制定安全生产制度并贯彻实施。3. 组织项目安全领导小组开展月、周例行安全生产大检查，做好记录，督促整改和实施奖罚。4. 每天进行项目安全巡视，制止违章指挥和违章作业，遇到有严重险情有权通知暂停生产，并立即报告上级领导妥善处理，做好安全生产工作日记，对违反安全条例和有关安全法规的行为，经劝说无效，有权提出处理意见，报项目经理批准后执行。5. 做好项目特殊作业人员的登记管理工作，督促遵守安全生产制度，持证上岗，不违章作业。6. 按时上报项目各类统计报表，按上级有关要求收集、整理各项安全管理资料。7. 参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的看法和意见，并监督实施整必措施的落实。8. 建立和健全职工伤亡事故登记档案和安全奖励台帐，对安全奖励基金做好资金使用计划，报项目经理审批。工伤事故按时填写伤亡事故报告单（一式三份），项目内容填写齐全、清楚。9. 参与项目劳保用品和防护用品的采购、验收、发放工作，协同有关部门做好安全施工宣传、教育工作，做好安全标志牌挂放等工作。5.5、项目施工员安全生产责任制1. 认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖的班组（特别是外部劳务队伍）的安全负直接领导责任。2. 认真执行安全技术操作规程，针对工程施工任务特点，向班组（包括外部劳务队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3. 经常检查所辖班组（包括外部劳务队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4. 定期和不定期组织所辖班组（包括外部劳务队伍）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5. 对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。6. 发生因工伤亡或未遂事故要保护现场，进行抢救，立即上报。5.6、项目材料员安全生产责任制1. 提供施工生产用的材料、机具和附件等，在进场时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。2. 采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。3. 负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。4. 对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。5. 对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。5.7、项目资料员安全生产责任制1. 负责收集、整理、保存、上报各种原始记录及工程技术资料。2. 负责质量体系文件、承包合同及分包合同的日常管理，对在用文件和资料的有效性负责。3. 负责按文件和资料控制程序建立各种收发记录，对本项目经理部使用的技术性文件和管理性文件进行有效的控制。4. 负责完成项目经理交办的其它工作。5.8、设备管理员安全生产责任制1. 负责贯彻执行国家及公司设备管理的有关规定，做好施工现场设备的管理工作。2. 负责编制机械设备的需用计划，签定内部设备租赁合同，办理设备进退场的有关事宜。3. 负责对现场设备的维护、保养、清理，对安全操作进行检查、监督，发现问题及时报告处理，参与设备事故的调查，并提出处理意见。4. 负责对设备进行分类、标识，建立设备台帐，做到帐物相符，及时办理设备进出场的有关手续，确保设备“三率”达到公司规定的指标。5. 完成项目经理交办的其它工作。5.9、班组长安全生产责任制1. 认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，作好安全交底；对本组人员在生产中的安全健康负责。2. 班组搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全员的工作，对新分入的工人进行安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。3. 组织本组人员学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不能违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。4. 经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并立即报告上级。5. 发生工伤事故要详细记录并及时上报并组织有关人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故，要保护好现场并立即上报。6. 有权拒绝违章命令。7. 听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，作好上下班交接工作和自检工作。8. 支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工共同搞好安全生产。5.10、生产工人安全生产责任制1. 牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2. 认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，提高安全意识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3. 正确使用防护用品的安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4. 随时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料，电气机械设备，做到文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5. 发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。6. 工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见，遇有严重人身危险而无保护措施保证作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。7. 发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮助、互相监督，对新工人积极传授安全生产知识，积极维护一切安全设施和用具，做到正确使用，不私自拆卸。第六章安全管理规章制度坚持“安全第一，预防为主”的原则，首先要用制度予以明确规定下来，使项目管理人员能够用制度指导行为，促使安全管理制度化、规范化、标准化，做到有章可依、有章必依、违章必究，严肃安全生产的纪律性。为此，特制定本规章制度。6.1、安全教育制度1.安全知识教育项目每周一次对职工进行安全基本知识教育和按规定进行安全培训，使所有职工具备安全基本知识。其主要内容：本工种的安全技术操作规程；机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；防火、防爆、防尘、防毒等安全基本知识；个人劳动防护用品的正确使用知识；2.安全技能教育项目应加强对技术工人安全技能的教育，使每个工人具备基本的安全技能，熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，以实现安全操作。3.班组安全生产教育对新工人（包括新招收的合同工、临时工、农民工、实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育，由班组长或班组安全员负责教育，进行本工种岗位安全操作及班级安全制度、纪律教育。主要内容是：本班组作业特点及安全操作规程；班级安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。插表1：安全生产教育分类表（按内容）序次类别基本内容1思想教育对安全生产工作的认识教育安全生产工作的方针政策教育安全生产形式教育劳动纪律教育2知识教育在施工生产中确保安全和健康要求的教育建立安全生产保证体系的教育认识生产中的不安全因素和危险区域的教育安全预防的基本知识教育3安全技术和技能教育安全文明施工要求教育施工安全技术措施教育安全操作和自我保护技能教育安全检查和交接要求教育4事故教育典型事故安全教育查找和消除安全隐患教育安全事故的保护现场和接受调查要求教育安全事故的保护现场和接受调查要求教育5法制教育遵守安全生产法规和制度教育消除违章作业和违章指挥教育安全生产奖罚规定教育插表2安全生产教育分类表（按层次）序次类别基本内容1新工人入场三级教育公司级教育一般教育（建筑施工的特点，安全要求和企业或项目当前的安全生产形式教育）安全生产法规和制度教育安全知识教育安全事故典型案例教育2工程项目级教育施工项目情况和现场安全文明管理要求教育本项目的安全生产保证体系教育持证上岗和特种作业人员管理要求教育安全生产标准和管理制度教育防火、防触电、防中毒、防事故教育项目施工安全要求和注意事项教育3班组级教育本班组的施工情况安全要求教育安全操作规程和安全责任制教育易发生事故点和有毒有害地方教育安全防护用品的保管要求教育技能教育4转场教育施工项目情况和现场安全文明管理要求教育本项目的安全生产保证体系教育安全生产标准和管理制度教育项目施工安全要求和注意事项教育5变换工种教育同班组级教育6特种作业人员教育持证上岗要求和定期复审教育特种作业的操作和防护要求教育危机情况下的处置要求教育7岗位教育经理和全面工作负责人教育国家有关安全生产的方针、政策、法规和标准的教育上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育处理好安全与进度、质量、效益的关系的教育事故发生机理、预防工作和安全技术教育典型事故案例分析和事故处理教育现代安全管理知识和理论教育8施工生产管理负责人员教育1）6）同经理教育的1）6）项7）安全检查要求和安全性评价知识教育8）遵章指挥和其他安全管理注意事项教育9技术负责人教育1）、2）同经理教育的1）、2）项3）技术工作安全生产责任制教育安全技术理论和措施编制要求教育典型事故案例及其技术问题分析教育安全技术研究和总结工作教育10安全负责人教育1）3）同经理教育的1）3）项4）6）同经理教育的5）7）项组织和作好安全检查和安全性评价工作教育安全管理报告、研究和总结工作教育指导各级安全人员作好安全生产监督工作的教育11安全员教育安全员岗位工作内容和职责教育安全检查监督工作的知识和技能教育发现问题及时报告的教育12队伍管理人员教育1）5）同经理教育的1）4）和6）项6）7）同生产管理负责人员教育的7）8）项生产防护技术、“三宝一器”等安全用品使用要求教育中小型机械、临时用电的安全使用与管理教育民工安全生产的要求教育13其他人员岗位安全工作规定和安全责任制教育岗位安全操作和防护技能教育6.2、安全交底制度1. 项目开工前除通过签定安全生产管理协议、召开安全会议对项目管理施工人员进行一般性安全交底外，还应组织工长、安全员及现场管理人员，交代本工程的施工特点。就采取安全技术措施，学习施工组织设计中的有关章节，制定项目的安全生产规划，以及各种防护设施，安全用具的采购计划。2. 施工工长在安排分项工程施工的同时，必须同时进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交代注意事项、个人防护用具、公共防护措施并随时检查执行情况，发现违章现象应立即制止。3. 施工班组长在工作开始前，应对所属人员做安全交底，交代在当时气候、环境下施工时的注意事项。4. 高处作业时，安全交底除交代做好自我防护外，还必须交代防止因疏忽伤害他人。电焊、气割作业时应交代防火、防爆注意事项。5. 安全交底书一式两份，接受交底人签字后一份自存，一份安全员存档备查。6.3、班组班前安全活动制度1. 每天上班前，班长及班组兼职安全员要结合当天的施工任务，气候情况，操作环境，对本班操作人员进行有针对性的安全讲话，并作好记录备查。2. 每星期一为安全活动日，班长要组织全班人员结合本项目开展安全活动，学习安全责任制，安全操作规程，安全生产文件和通报，参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育，或总结本班一周的安全工作，布置新的一周的安全工作，并作好记录备查。6.4、安全检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全检查，消除事故隐患，现根据建设部颁发的国营建筑企业安全生产工作条例和建筑施工安全检查评分标准，特制定安全检查制度。6.4.1、项目安全检查制度1. 主管安全生产的项目副经理，每周组织施工工长、安全员、材料组长、劳资员、机电工长，对项目范围内的现场、车间、库房、食堂及生活区域进行安全、防火、卫生检查，检查时必须做好记录备查。对检查出来的安全隐患问题，制定整改方案，落实到人，限期整改，彻底消除隐患，保证施工安全。2. 每逢大风、雨、雪后，项目应组织安全员及有关工长，对项目塔吊、门架等施工机械、脚手架、斜道、施工用电线路进行检查，如发现异常，应及时处理。3. 主管安全生产的项目副经理，对公司安全检查组签发的隐患问题整改书，要认真分析研究，落实整改，并将整改情况及时反馈到公司工程部，按期上缴违章罚款。如果不认真整改，拖延不改造成事故发生，首先追查主管安全工作的项目副经理的责任。6.4.2、班组安全检查制度1. 班组长每天组织班（队）成员分别对工作区域、施工机械、电器设备、发现安全隐患问题组织班（队）人员及时处理。对班（队）不能及时解决的隐患要立即报告工长，安全员，队长处理。安全隐患未消除前，必须停止操作，如果冒险蛮干，造成事故发生，将追究班（队）长的责任。2. 认真做好班前安全检查记录。6.5、脚手架检查验收制度施工用的脚手架搭设好以后，必须经项目生产经理、工长、专职安全员、监理共同验收合格后，方能使用。脚手架的检查必须遵照以下规定：1. 构架结构必须符合建筑施工扣件式脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）和设计方案。个别部位的尺寸变化应在允许的调整范围内。2. 节点连接可靠。扣件的拧紧程度应控制在扭力矩达到4555Nm 范围内，不得低于45 和高于60Nm，脚手架上部未设置连墙点的自由高度不得大于6M。3. 钢管脚手架立杆垂直偏差应1/300，且应同时控制其最大偏差值：当架高20M时，为不大于75MM。4. 纵向水平杆的水平偏差应1/250，且全架长的水平偏差不大于50MM。5. 脚手板应铺平铺稳，并予以绑扎固定，脚手板采用对接平铺时，在对接处，其下两侧支撑横杆的距离应控制在100-200MM之间。6. 脚手架搭设完毕，检查验收合格后，在使用中还应进行经常性检查。若有以下情况，项目经理部还得组织生产经理、专职安全员、专业工长进行重点检查：1）连续使用达6个月；2）施工中途停止使用超过15天，在重新使用前；3）在遭受暴风、大雨、大雪、地震等强力因素作用之后；4）在使用过程中，发现有显著的变形、拆除杆件和连接以及安全隐患存在的情况时。6.6、机械设备检查验收制度1. 对所有进场的施工机械进行认真的检查和验收，是确保机械设备安全运行的基础。检查验收项目包括：2. 查验机械设备的产品生产许可证、合格证、保修证、使用和维修证明书、操作规程、维修合格证，有所要求的主管部位检验合格证明以及有关图纸和其他资料。这些资料不仅是机械完好的证明材料，也是编制使用措施和安全使用的依据资料，要求齐全和真实有效。3. 审验进场的机械的安全装置和操作人员的资质证明，不合格的机械和人员不得进入施工现场。4. 大型的机械设备如塔吊、施工电梯等，在安装前，项目应根据设备提供的要求和资料数据进行基础及有关设施的设计与施工，经验收合格后，由有资质的设备安装单位进行安装调试，调试合格后办理验收，移交和允许使用手续，塔吊和施工电梯必须报请郑州市特种设备管理局（中心）备案并经相关单位验收合格后方能使用。5. 所有的机械设备的产品，维修和验收资料应由企业或项目的机械管理部门（或人员）统一管理并交安全部门1份备案。6.7、安全隐患整改责任制根据郑建工字199818号文规定及本公司安全管理手册所列要求，对事故隐患将进行目标责任分解，将责任落实到有关人员，结合业务工作，进行单项整改包干。项目经理部按安全检查制度的要求，将定期不定期对现场进行安全检查，安全检查完后2小时即发出安全整改通知书和安全整改明细表，为确保整改工作如期完成，特规定如下：1. 责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作，必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。2. 涉及材料资金人员困难不能当天进行整改的隐患，必须以书面的形式报告项目经理，并在条件具备后立即整改。3. 事故责任人所负责的区域及隐患，如量大一时无法整改完毕，必须制定整改计划报项目领导批准后限期完成。4. 项目每周由专职安全员进行检查，并对有关问题及隐患对责任人发出整改通知书。5. 对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人经项目检查，第一次发整改通知书限时进行整改，第二次检查仍不进行整改的给予责任人罚款100元，项目另外指定责任人整改。6. 对上级，省，市有关部门检查发现问题进行罚款的，罚款金额由有关责任人负担，从当月工资中扣除。7. 对玩忽职守，造成安全事故的有关责任人，将根据局及公司有关规定，按“四不放过”的原则进行处理。6.8、安全生产奖罚制度为了确保项目和上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表彰安全生产工作做的好的班组和个人，为了有效的制止各种建章指挥、冒险作业，达到人人讲安全，人人抓安全，把安全隐患消灭在萌芽状态中的目的，特制定本规定：1.奖 励：安全生产先进班组：认真执行有关安全生产的各项规章、制度，人人重视安全。正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高处作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。遵守安全操作规程，无违章作业。做到班组全年无伤亡及火灾事故。对上述在安全生产工作中成绩突出的班组，项目将按上级有关规定，给予一定的奖励。2.惩 罚：对忽视安全生产的班组，违章作业的个人，除按规定进行罚款外，还将视情况在项目范围内进行通报批评。对严重违章或经多次教育仍不改正的，项目有权将其清退出施工现场。因违章作业造成对自身或他人伤害时，应由事故责任者负责。3安全生产违章罚款由项目专（兼）职安全员以一式三份安全生产罚款通知书下达，注明受罚单位或个人，受罚原因，一份发至违章单位或个人，一份由安全部门存档，一份交项目财务部在当月施工队伍工程款或个人工资中扣除。安全罚款金额在项目财务部单独列帐，作为项目安全生产奖励基金的一部分。6.9、工伤事故报告制度1. 工地发生工伤事故，必须按有关规定，立即启动应急救援预案，采取最及时的方法向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。2. 发生安全事故后，公司有关部门应立即组织调查、分析，项目部全力配合调查，并制订今后的防范措施。3. 安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；对事故有关的领导和责任人不查处不放过；群众没有受到教育不放过，没有整改措施不放过。6.10、施工现场安全纪律1. 所有进入安全现场的人员，必须戴好安全帽。2. 施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。3. 高处作业必须佩带好安全带。4. 施工作业前不准饮洒，现场吸烟必须在指定位置。5. 高处作业时，不准将工具、材料、垃圾向下抛掷。6. 施工现场生火，进行电焊、氧割作业，必须执行动火审批程序，预先经现场工长、安全员现场经理批准，并采取有效的消防措施。7. 机、电、操作人员用其他特殊工种人员必须经过有关部门考核后合格后持证上岗，严禁无证操作。施工照明、设备电源的安装的拆除，必须由专职电工进行，其他人员不准私自安、拆。8. 现场安全防护设施及消防设施，以及安全标志，警示牌，不准任意移动或拆除。9. 凡违反上述规定者，按安全生产奖罚制度有关内容给予处罚。6.11、现场消防管理规定1. 加强消防管理，建立消防制度，组成消防领导小组，统筹施工现场、生活区等消防安全工作。定期进行消防检查，整治消防隐患，制定预防措施。2. 开展消防教育，请专职消防员对现场所有施工人员进行消防常识培训，演示常用消防器材的操作，掌握使用方法。3. 在职工宿舍、木料加工厂、库房等消防薄弱环节，设置灭火器、砂池、铁锹、水桶、水箱等消防设施。4. 严格执行消防操作规程，可燃气体等易燃物不得乱堆乱放，并防止露天暴晒；严格控制电焊、气焊等明火作业，禁止随地乱扔烟头。6.12、特殊工种上岗管理规定1. 凡参加特殊作业的人员，必须严格遵守本项目的一切有关安全生产的规定的规程。2. 所有的机械、特种设备、电气焊等操作人员，必须取得特种作业人员上岗证，且在证件有效期间内时，方可上岗操作。3. 特种作业人员上岗时，必须携带本人的上岗证上岗操作。4. 特种作业人员必须坚守工作岗位，并对自己负责的机具设备做好保养工作。5. 项目安全管理部门应对特殊工种进行登记造册，经常检查其作业情况，及时掌握人员变动情况。6.13、施工用电安全管理规定为了保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，给全体职工提供一个安全、可靠的工作环境，特制定以下规定：1. 临时用电设备在五台以上和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施的电气防火措施，如灭火器等。2. 安装、维修和拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工在使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气安装和保护设施是否完好。严禁设备带病运转。3. 负责保护所有设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时报告解决，停用的设备必须拉闸刀断电，锁好开关箱。4. 安全技术中临时用电工程的定期检查时间：施工现场每月两次，检查工作应仔细认真，有不安全因素，必须及时处理，并应履行复查检收手续。5. 一般场所应选用类手持电动工具,应装额定工作电源不大于15A,漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器，如用类的还必须做保护接零。6. 一般工作场所的电压，偏移允许为额定电压值的5%至5%，远离电源的小面积工作场所，电压偏移值允许为额定电压值的10%至5%。7. 工作零线截面的规定：三相器线制线路中，当照明器为白炽灯时，零线截面按相成载流量的50%选择，在逐机切断的三相照明电路中，零线截面与相成截面相等，若数条线路共用一条零线，零线截面按最大负荷机的电流选择。施工用电严格做到一机、一闸、一漏、一保护。6.14、脚手架使用