现代城市规划理论.doc

新城市主义新城市主义亦称新都市主义（New Urbanism）。新城市主义是20世纪90年代初针对郊区无序蔓延带来的城市问题而形成的一个新的城市规划及设计理论。主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统，塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区，取代郊区蔓延的发展模式。 新城市主义思想起源于20世纪80年代，1993年在美国亚历山德里亚召开的第一届新城市主义大会比标志着新城市主义运动的正式确立和理论体系的成熟。1其核心人物是彼得卡尔索普（Peter Calthorpe）。 这场运动始于1990年初。基于市郊不断蔓延、社区日趋瓦解，新城市主义主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统，塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区，取代郊区蔓延的发展模式。面对郊区蔓延所导致的一系列问题，新城市主义提出了“公共交通主导的发展单元”的发展模式。其核心是以区域性交通站点为中心，以适宜的步行距离为半径，设计从城镇中心到城镇边缘仅四分之一英里或步行五分钟的距离，取代汽车在城市中的主导地位；在这个半径范围内建设中高密度住宅，提高社区居住密度，使每英亩1个居住单元增加到6个单元；混合住宅及配套的公共用地、就业、商业和服务等多种功能设施，以此有效地达成复合功能的目的，从区域宏观的视角整合公共交通与土地使用模式的关系。 新城市主义设计的城市以不规则的格网式道路为骨架，为减少车流量和增加社区的可步行性，社区内街道设计狭小，容许路边停车，沿街步行道平均宽度为1英尺，平均车行速度为15-20哩/小时。新城市主义把简朴自律和可居性强的特点注入其城市里，减少房屋周围的草地面积，停车场地面积控制到最小，并规定停车库不能露在沿街路面。这些社区与众不同之处还在于它有许多维持这种简朴自律的魅力而制定的规章制度。新城市主义不仅只在外观上反射新传统主义城镇之光，在氛围上也极力给予体现。设计上以人和环境为本，力求营造一个生活便捷、步行为主、俭朴、自律、居住环境与生态环境怡人的社区，重创二战前极受小城镇青睐的社区牢固的联结纽带。通过巧妙布局各种社会、文化、宗教场所、商店、公交中心、学校和城镇行政机构，为居民提供聚居场所；四通八达的步行道，增加人与人之间的交往，减少了对小汽车的依赖程度和相关开支；高效率的土地使用模式有助于保护开敞空间、减少空气污染；别具匠心的邻里特征和个性，避免景观像复制品似的到处出现。新城市主义成功地把多样性、社区感、俭朴性和人性尺度等传统价值标准与当今的现实生活环境结合起来。新城市主义特点1、 适宜步行的邻里环境。大多数日常需求都在离家或者工作地点510分钟的步行环境内完成。2、 连通性。格网式相互连通的街道成网络结构分布，可以疏解交通。大多数街道都较窄，适宜步行。高质量的步行网络以及公共空间使得步行更舒适，愉快、有趣。3、 功能混合。商店、办公楼、公寓、住宅、娱乐、教育设施混合在一起，邻里、街道和建筑内部的功能混合。4、 多样化的住宅。类型、使用期限、尺寸和价格不同的各类住宅集中在一起。5、 高质量的建筑和城市设计。强调美学和人的舒适感，创造一种区域感。在社区内特别设置一些公共建筑和公共场所。通过人性化建筑结构和优雅的周边环境给人特别的精神享受。6、 传统的邻里结构。可辨别的中心和边界。跨度限制在0.41.6公里。7、 高密度。更多的建筑、住宅、商店和服务设施集中在一起，鼓励步行，促进更加有效地利用资源和节约时间。8、 精明的交通体系。高效铁路网将城镇连接在一起。适宜步行的设计理念鼓励人们步行或大量使用自行车等作为日常交通工具。9、 可持续发展。社区的开发和运转对环境影响到最小程度。减少对有限土地资源和燃料的使用，多用当地产品。10、 追求高生活质量。总的来说，以上各点都是为了达到这一目的，提高整个社区居民乃至整个人类社区的生活质量。新城市主义规划设计的基本要点区域层面：大都市区、市、镇新城市主义十分重视区域规划，因为他们认识到许多与城市规划有关的问题只有上升到区域层面、制定出整体性策略才能得到有效解决，例如交通系统（特别是公交与捷运系统）的贯联衔接问题、税收区划及税收分担与共享问题、环境污染与污染治理问题、农田与自然保护区问题、教育系统（特别是中、高等教育）问题、政策不公与地方保护主义问题等。但如果将这些问题提升到了州或国家层次，似乎又过于扩大了，也不利于问题的有效解决。因此，比较适宜可行的区域规划范围，是一个大城市区或是由几个毗邻大城市区联接而成的区域。而在这样一个区域之内，散布着大小不等的一些市、镇、村落。区域规划的目的是要保障和促进整个区域的经济活力、社会公平、环境健康。为此，新城市主义提出了区域规划要点：（1）首先承认城市增长的必然性，容许其增长；（2）建立永久性乡村保护区（带），确保其今后不会被城市发展所侵吞；（3）建立临时性乡村储备区（带），以备将来高质量的城市发展之用；（4）明确设定区域性廊道（铁路、高速公路、水道、绿带、野生动物通道等），作为区域内不同地方之间的联系纽带或分隔界线，形成区域基本架构；（5）以区域性公共交通站或大的交汇点为中心组织空间开发，形成节点状布局、整体有序的网络结构；（6）正视郊区化蔓延后的既成现实，设法修补、填充、整合松散碎裂的现有郊区；（7）在与中心市区毗邻的边缘区段，应按照城市内部邻里街坊的模式组织空间开发。而在更远的外围地区，则按照镇或村的模式进行，每个镇或村都有各自清晰的核心与边缘，基本功能齐备；（8）注意某地住宅开发量与当地工作机会、教育设施条件之间的平衡；也注意这些要素在区域内不同地方之间的平衡；（9）尽可能顺应地形、保持地貌、避免大兴土木，以减轻对自然环境的扰动。城镇层面：街坊、（功能）区、廊道新城市主义反对僵化的绝对的功能分区，尤其反对尺度巨大的功能单一化。他们倡导每个区段（尤其是邻里街坊）的功能多样化和完善化，从而促使各个区段独自生长成为有机的城市细胞。为此，他们提出了在这个空间层面规划设计的几项基本原则，也就是前面已提及的新城市主义规划设计的几个最基本特点：（1）紧凑性原则。要生成有活力的社区，足够的人口密度是基本前提，因而要有足够的容积率和紧凑度。这样也可以提高土地与基础设施的利用效率；（2）适宜步行的原则。步行对营造城市社会生活非常关键。为了支持步行与公共交通出行，减少私人汽车出行，应该将各种公共活动空间和公共设施布局于公交站点的步行距离之内，而公交站点与住宅区中心点之间的距离也应该在步行范围之内。通过适宜步行的空间设计，减少对汽车的依赖，有助于消解汽车造成的种种负面效应；（3）功能复合（多样性）原则。要在邻里街坊内或以公交站点为中心步行距离为半径的范围内，布置商店、服务、绿地、中小学、活动中心以及尽可能多的就业岗位，以便支持步行和公交主导的生活方式。同时也以这种多样性增强街坊社区的活力与魅力，从而吸引人们外出步行、介入社会生活；（4）可支付性原则。通过紧凑性开发，提高土地以及基础设施的使用效率与效益、降低开发成本，并“浓缩”了税源，因而让市政当局负担得起（而在松散低密度的郊区，市政所获得的税收及其他收益，根本不足以抵偿所投入的基础设施与公共服务花费，市政是入不敷出的）。通过在社区中提供多种类型不同价格的住宅，让更多不同阶层的家庭都有可能支付得起。城区层面：街区、街道、建筑物新城市主义认为这一微观层面的规划设计也相当重要，因为这是新城市主义设计原则具体化的环节，也是一个相当具有挑战性的环节。如何做到紧凑而不拥挤？如何营造出让人可以步行且乐意步行的环境？如何吸引人们走出家门而介入公共生活？如何让人们接受一个多元化（不同阶层、不同年龄段、不同种族混合）的社区？如何同时兼顾行人、汽车、公共交通而不顾此失彼？所有这些问题的确是对设计师匠心与功力的极大考验。其中，“人性化尺度”、“美感”、“安全”、“舒适”、“有情趣”是关键原则。为此，提出了一些设计建议：（1）街区的尺度控制在长600 英尺（183米）、周长1800英尺（549米）范围以内；（2）街道不宜过宽，以便于步行者穿越。例如: 干道宽度大约34英尺(10米)，标准街道宽约24英尺(7米)等等；（3）道路两旁及道路中央设立绿化带，美化街道同时又收缩了道路视觉尺度，减少行人穿越街道时的心理压力；（4）人行道至少45英尺宽（12米）；（5）中心商业街尽量为步行专用街；（6）减少地上大面积停车场，改用地下停车以及沿街边停车的方式；（7）留出足够多的建筑退后带（收进带），与人行道、沿街停车带交织在一起共同构成城市街边公共活动空间。并设计一些门廊、凉篷、露台、台阶、屋檐出挑等建筑细节，以提高街边公共活动空间品质；（8）建筑物应将正面、门、窗开在临街一面，而车库、垃圾桶必须安置在背街；（9）建筑物风格应与周边建筑语境相协调，尊重当地的文化与历史传统；（10）强化突出公共建筑物（学校、教堂、邮局、剧院、市镇厅、图书馆等）的景观价值与视觉地位，以公共建筑作为当地的地标性建筑。新都市主义宪章宪章的制定1996年在美国南卡罗莱纳州查尔斯顿召开的第四次大会上通过了新都市主义宪章（Charter of New Urbanism）新都市主义宪章全文新都市主义大会认为城市中央的衰落、没有地方感的无序蔓延的广泛传播、种族和收入不断增长的差距、环境恶化、农田和野生生态的丧失以及对社会业已形成的传统的侵蚀成为社区建设所面临的一个相互联系的挑战。我们主张恢复都市地区中的现有城市中心和市镇，重新配置无序蔓延的郊区成为具有真正社区和多样化的城区，保护自然环境，以及保护我们已有的传统遗产。我们认识到仅仅有物质环境方案还解决不了社会和经济问题，但是没有一个紧密和相互支持的物质结构，经济活力、社区稳定和环境健康也无法维持。我们提倡重新构筑我们的公共政策和发展实践来支持以下原则：社区应该在使用和人口上多样化；社区设计应该为步行和公共交通以及汽车服务；城市和城镇应该由物质环境明确的完全开放的公共空间和社区机构构成；城市地方应该通过适应地方历史、气候、生态和建筑实践的建筑和景观设计来形成。我们代表了一个具有广泛基础的市民群体，由政府和私人部门的领袖、社区积极分子，以及各种的专业人士组成。我们致力于通过有市民广泛参加的规划和设计来重新建立建筑艺术和社区形成的联系。我们愿意为了重新夺回我们的家、街区、街道、公园、社区、市区、市镇、城市、地区和环境而努力。我们主张通过以下原则来指导公共政策、开发实践、城市规划和设计。大都市、城市和城镇（1）大都市地区是由地形、流域、岸线、农田、地区公园和河流盆地为地理边界而确定的许多地方组成。（2）大都市地区是当代世界的一个基本经济单元。政府合作、公共政策、物质规划和经济战略必须反映这个新的现实。（3）大都市与其内地和自然景现有一个必然的和脆弱的联系，这种联系是环境、经济和文化上的。耕地和自然对大都市就像花园对它的住宅一样重要。（4）开发模式不应该模糊或彻底破坏大都市的边界。在现有城市地区内填空式的发展，以及重新开垦边缘和被抛弃的地区可保护环境资源、经济投资和社会网络。大都市地区应该发展某些战略来鼓励这样的填空式开发，而不是向边缘扩张。（5）只要适当，朝向城市边缘的新开发应该以社区和城区的方式组织，并与现有城市形式形成一个整体。非连续性的开发应按照城镇和村庄的方式组织，有他们自己的城市边缘，并规划达到工作和住宅平衡，而不是一个卧室型的郊区。（6）城市和城镇的开发和再开发应该尊重历史形成的模式、常规和边界。（7）城市和城镇应该带来尽量多的公共和私人使用，以支持地区经济并授急于所有收入的人群。经济住宅应该在地区范围内广泛分配，来适应工作机会和避免贫穷的集中。（8）地区的物质规划应该被众多的交通选择所支持。公共交通、步行和自行车系统应该在全区域范围最大限度地畅通，以减少对汽车的依赖。（9）收入和资源应该在区域内的城市和中心之间共同分配，以避免对税收的恶性竞争，并促进交通、休闲娱乐、公共服务、住房和社区机构的理性的协调。社区、城区和条形走廊（1）社区、城区和条形走廊是大都市开发和再开发的基本元素。他们形成了可确认的地区来鼓励市民对其维护和发展担负责任。（2）社区应该是紧凑的、步行友善和混合使用的。城区总体上强调一个特别的使用，如果可能应遵循社区设计的原则。走廊是地区内社区和城区的连接体，他们包括大道、铁路、河流和公园大道。（3）日常生活的许多活动应该发生在步行距离内，使不能驾驶的人群特别是老年人和未成年人有独立性。相互连接的街道网络应该设计为鼓励步行，减少机动车的出行次数和距离，节约能源。（4）在社区内，广泛的住宅类型和价格层次可以使年龄、种族和收入多样化的人群每天交流，加强个人和市民的联系，这对一个真正的社区很重要。（5）在合理规划和协调的前提下，公共交通走廊可以帮助组织大都市的结构和复苏城市中心。相反，高速公路走廊不应该从现有城市中心转移出投资。（6）适当的建筑密度和土地使用应该在公共交通站点的步行距离内，使得公共交通成为机动车的一个可行替代物。（7）集中的市政、机构和商业活动应该置身于社区和城区内，不是在遥远的单一用途的建筑综合体内与世隔绝。学校的规模和位置应在孩童可以步行或使用自行车的范围。（8）通过明确的城市设计法规作为可以预见发展变化的指南，社区、城区和走廊的经济健康与和谐发展可以得到改进。（9）一系列的公园、从小块绿地和村庄绿化带到球场和社区花园，应该分布于全社区内。受保护地和开敞土地应用于确定和连接不同的社区和城区。街区，街道和建筑（1）所有城市建筑和景观设计的最基本任务是在物质上定义街道和公共空间，多种用途的地方。（2）单独的建筑项目应该完美地与它的周围相连接，这比独特风格更重要。（3）城市地方的复苏依赖于安全保卫。街道和建筑的设计应加强安全的环境，能牺牲开放性和方便使用性。作为但不（4）在当代的大都市，开发必须要充分地适应机动车交通。它只能以尊重步行和公共空间形态的方式完成。（5）街道和广场应该对步行者安全、舒适和有吸引力。合理的布局鼓励步行并使邻居相识和保卫他们的社区。（6）建筑和景观设计应植根于当地的气候、地形、历史和建筑实践。（7）市政建筑和公共集散地要求重要的地点以加强社区标志和民主文化。他们应得到与众不同的形式，因为它们对形成城市网络的作用与其他建筑和地点不同。（8）所有建筑应该提供给它的居住者以清晰的地点、气候和时间感。 自然方式的采暖通风比机械系统有更高的资源效率。（9）历史建筑、城区和景观的保护和更新兵保持城市社会的连续和演变。城市建设之“新城市主义” 据课题组专家介绍，20世纪90年代初，北美地区城市面对郊区无序蔓延带来日益严重的城市问题，提出了一种新的城市规划和设计思想，主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统，塑造具有城镇生活氛围的、紧凑的社区，取代郊区蔓延的发展模式，称之为“新城市主义”（NewUrbanism）。看起来这似乎是一个有关房地产的命题，但实际上我们更进一步理解人与社区自然环境的关系是否平衡时，就会发展这一问题，联系着城市发展观是否科学的大问题。中国的城市社会并没有走过完全类似西方的“郊迁”往返的过程，但是，同样涌动着追求新城市、追求新生活的思潮。房地产、建筑本体特质是什么，我们在与环境争空间时，是否能平衡由此带来的一系列问题？在城市建设与发展过程中，如何重视人居文化、打造优美的社区环境、完善的社区配套，使人们能享受到良好的空气、便捷的交通、繁华的商业、高雅的文化、优美的环境。这种对美好生活的向往，推动人们借鉴西方城市发展的理念，从而扯起这面“新城市主义”的大旗。城市建设中存在突出问题改革开放以来，随着以市场为导向的经济发展思路的确立，我国城市建设和城市化进入了一个全新的、最好的发展时期。经济发展、城市化进程加快、居民收入水平提高以及政府启动内需的政策，都加速了我国城市的建设发展。但是这种快速发展必定会带来各种问题，如人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、犯罪增加、水源短缺、污染严重等等，这些问题几乎在所有城市爆发出来。（1）城市交通压力大城市社会经济的发展，需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统；城市居民生活质量的提高，需要安全、方便、舒适、快捷、低价的公共交通服务；城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策，城市的空前发展伴随着城市交通问题的加重。目前，全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积已经低于全国平均水平；上世纪90年代中后期，上海等城市中心区50的车道上高峰小时饱和度达到95，全天饱和度超过70，平均车速下降到10kmh。交通问题已经日益引发各城市政府的重视，并已成为民众关心的焦点。（2）城市环境质量逐渐恶化我国在城市化进程中城市人口集聚、交通增长等问题使城市支付了较高的环境成本。城镇生活的每一天都在产生大量的垃圾，而目前处理率较低，全国23的城市和绝大多数集镇都处在垃圾包围中。城市水体污染也相当严重，由于城市污水处理率较低，许多城市尚未实现雨水与污水分离，城市污水直接排到河里，黑色河流恶气熏天。一些城区湖泊水体由于污染富氧化较为严重，湖中鱼类大量死亡。过去城里的涓涓清泉、湖边的鸟语花香亟待恢复。（3）城市失去特色，千城一面城市个性，是一个城市的特色、景观或气氛，是城市赖以生存发展的重要基础。现代城市不能是缺乏个性的华丽外表，应当有着深刻的自然、历史和文化内涵。自然条件无法更改，历史文化的沉淀条件，则是城市品位赖以提高的不可忽视因素，也是当代城市个性化追求的必然趋势。如今，“千城一面”的城市建设愈演愈烈，在中小城市中表现得尤其明显。其典型表现之一，是以经济指标作为衡量城市发展的硬标准，从而忽略了城市个性赖以存在的基础：文化底蕴因素。（4）城市历史文化遗迹不能得到良好保护我国许多历史文化名城，或是历代王朝的都城，或是自古繁华的商贸中心，或是中外交流的港埠，或是巍巍的军事重镇，或是别具民族风情的都邑，或是近代史上的革命圣地。改革开放以来，这些城市都进行了大规模的旧城改造、城市基础建设和房地产开发，如何保留、保护那些不可再生的历史文化精华，是个严峻的问题。（5）城市规划过分强调功能组团，没有考虑相对的集中各个城市的总体规划、详细规划中依然可以看到是功能分区，组团结合的模式，固然有它一定的优点，但是由于过分强调功能组团，没有考虑相对的土地利用方式的集中，导致城市失去它应有的活力，比如说在中心城区，由于位于CBD（商务中心区）的位置，土地价格的高昂导致它只作为商务和商业用地，而城市近郊区因为低价相对较低城市人们的住宅区，这样必然导致通勤时间的增加，而且整个CBD在夜间失去白天拥有的活力。（6）城市缺少人文关怀城市作为复杂的经济社会综合体，它的现代化建设目标应该是全面发展，即从传统的发展模式转向新的现代发展模式，从单纯追求经济增长转向追求整体的社会发展，尤其是要转向以人为本的发展。现代化是全面的社会变革，包括经济、社会和思想文化等多方面，尤其是以人为本的全面发展，是现代化的核心内涵，也是城市现代化发展的主题。建设有中国特色的“新城市主义”专家们指出，我们在发展中“拿来”了新城市主义，正是针对中国城市发展出现上述问题，并在中央提出科学的发展观背景下进行的。人类的发展，有时会有一定的相似性，而引入先进经验，事实上就可以减少我们自己的发展成本，少交学费。但借鉴外国的经验，还要适应我们的国情。北美的“新城市主义”是由于郊区无序蔓延而出现的，其产生的历史背景和社会基础，尤其是经济条件都与中国城市化过程有很大差异。因此在引入西方新城市主义理念的同时应该把它赋予更为广泛的中国“本土化”内容，贴上中国的标签。用中国的新城市主义来解决我国不断加速度城市化发展带来了一系列的城市发展问题。（1）城市特色的地域化与个性化保护与发掘城市的文脉与景观特色，弘扬地方文化，极力打造城市特色品牌成为城市政府在城市经营与城市竞争过程中最重要的手段，也是对过去城市特色模糊、城市发展模式雷同的理性反思。突出城市特色，要处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑，但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广，要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。（2）城市环境的生态化与园林化提高城市环境质量、实现城市可持续发展已经成为各国城市发展的共同目标。对于中国的城市来说，生态化与园林化建设既是对以往忽视生态环境建设、破坏生存环境的一种补偿性、修复性的被动行动，又是基于对人类建设性破坏活动理性反省的一种前瞻性、预支性的主动行为。可以看到，各级城市政府都已经开始自觉或不自觉地将城市的环境建设作为政府工作的主要内容，建设生态城市与花园城市的费用已经成为大多数城市政府城建投入中上升比例最快的一项财政支出，其中用于环境治理与污染控制投入所占的比例最大。（3）城市建设理念的人性化与人本化坚持人性化与人本化的城市建设理念是我国古代劳动人民对世界城市建设史所做的重要贡献。坚持“以人为本”的建设思想将成为今后城市建设中压倒一切的首要目标。人性化与人本化的规划建设强调，无论大中小城市均应具有适宜居住的空间环境与尺度，处处体现人文关怀与呵护的匠心设计。城市空间作为一种提供交流活动的场所空间，只有当特定的线索对应了人的行为规范时，设计才具有意义。后现代主义的城市环境设计与建设在发达国家城市中所受到的冷遇表明，强调大尺度的城市景观远不如创造宜人的有情趣的城市环境空间更受百姓的欢迎。（4）城市资源利用的集约化与效益化集约化经营与效益化经营是城市资源稀缺性日趋突出的客观要求，也是城市经营的基本前提与重要内容。对于中国这样一个人多地少的国家，在追求多元城市发展目标的过程中，城市政府将在土地开发与其他空间资源的经营中从粗放型开发向集约型开发转化；从关心量的扩大到关心质的提高；从注重政府政绩到注重城市经营的实效，城市基础设施的建设以及其他公共设施的建设都将在认真考虑投入与产出效益的前提下予以实施，为此注重提高城市开发建设的集约化与效益化水平与质量将是今后城市发展的主要特征。长期以来，城市的粗放型发展以城市范围无限制的外延扩展以及空间的无序蔓延为主要特征。上世纪80年代中期至90年代中期十年间，我国城镇用地规模平均扩展了50.2，一些城市已经超过200。造成单位用地的平均产出远低于国际的平均水平。因此，如何在城市经营过程中以最少的土地利用容纳最多的城市人口、提高城市资源的开发效益将是城市政府面临的一项艰巨的任务。因此，一方面今后工作的重点将检讨城市各类开发区的政策，杜绝城市土地资源的浪费现象；另一方面城市的地下空间开发作为城市充足的后备空间资源将得到高度的重视。可以预料，今后我国的城市尤其是大城市和特大城市包括土地在内的城市资源利用模式将发生重大的改变。（5）城市空间扩展集中化与分散化的有机结合城市化与逆城市化是世界城市发展过程中的两种趋势，反映在城市空间结构与形态上是城市空间的集中化与分散化两种相互作用、相互交织的过程，在高速城市化的过程中，城市空间的演化将随之加快，一方面集中程度越来越高，另一方面，分散的要求也越来越强烈，两种力量在不同时空内表现出不同的强弱对比，因此城市空间集中发展还是分散发展历来成为城市空间发展中两种思想、两种主义争论的焦点。我国城市化达到一定水平后将不可避免地出现逆城市化空间分散现象，同时城市中心区集中程度将加剧，这对我国选择合理的城市空间扩展模式提出了严峻的课题。（6）城市资源分配的公平化与公开化公平化是可持续发展概念的核心内容之一。公平地占有城市资源特别是土地资源不仅体现为时间和空间上的公平，而且也体现为代际公平和代内不同人群之间的公平。在计划经济时代，建立在以结果公平为特征的平均主义基础上的所谓“公正”以牺牲效率为代价；市场经济强调效率优先的作用机制又使公平与效率的天平失衡。在城市的快速发展过程中，如何处理好公平与效率的关系，并在未来的城市规划与建设中，真正体现出社会公平与公正的规划建设理念将成为保障城市社会稳定发展的大事。按照国际经验，当一个国家人均GDP达到1000美元时，国家城市化将进入高速发展期，并一直延续到城市化水平达到70左右。从这个意义上讲，我国正处于城市化加速扩张的阶段。目前我国城市总数已超过670个，居住城市人口5亿人。随着城镇化进程的加快，城市开发与环境保护、城市建设和以人为本、郊区城市化和旧城改造等问题如何在城市扩张过程中达到协调一致，使城市建设有序发展，成为亟待解决的问题。这也正是我们高速发展中的城市要解决的问题。新城市主义之十大体系20世纪80年代，新城市主义的浪潮出现在以美国为主的西方建筑界。现在，新城市主义已经在世界范围内得到了普遍的认同。新城市主义是社会经济发展阶段的产物，同时也反映了人类社会步入后工业社会以后对城市建设和城市文明的一种反思和向往。新城市主义作为一种理论体系，涉及到经济、社会、人文、自然、建筑等10个方面。新城市主义之“新城市”城市是一个相当古老而又十分复杂的社会现象。城市的兴起源于人类定居的生物本能和物质发展基础，同时也集中体现了人类的文化需要。新城市主义者心目中的urbanism应当是城市化和都市化的概念，即将原有的无序蔓延的郊区重新“城市化”，而不是“郊区化”。也就是说，新城市主义的“城市”是现代化的都市，而不是“郊区”。虽然时代在变化，城市在不断地被赋予新的面貌与功能，但城市作为人类聚落的基本功能并没有变化。而人类本身并没有因进化和变异而面目全非，因而，对于城市生活环境的基本要求也没有太多改变，充满人情与乡情、能够维系支持社会生活的传统邻里社区模式仍然是更适宜于人类的居住范式。新城市主义之“新经济”新城市主义注重对“城市经营”的质的提高，而不简单地看成是数量（城市面积）的扩大。这种城市经营的“新经济”理念，注重经营所需的资源是泛资源的概念，即没有什么不是资源，注重经营主体能动性的发挥，注重全方位营造“创新”环境。用通俗的话说，就是城市资源是稀缺的，因此要珍惜利用好每一片土地，使城市经济和城市开发获得超值增长。新城市主义之“新社会”新城市主义思想产生本身是对城市蔓延及其带来的不良后果的一种回应。它认为，发生在大城市内城、郊区及自然环境中的一系列困扰当今城市的社会问题，如城市效率低下、内城衰退、社会生活质量退化、日益严重的社会两极分化、贫富隔离与种族藩篱、环境恶化、农田与原野的消失、建筑遗产损毁等，都是内在相互联系着的。新城市主义所倡导的“新社会”，是一个人与自然相诣、融合并实现可持续发展的“社会”；是一个具有宽容和学习品性的多元文化的“社会”；是一个克服由于郊区化而带来的人性的孤独，注重人与人之间沟通、协调的“社会”。新城市主义之“新社区”新城市主义的“新社区”，指的是对传统区域规划模式的复兴，以及将现有环境改造重修成完整城镇的一种城市规划方式。即提倡创造和复兴多样化的、适宜步行的、混合使用的、紧凑型的邻里、城镇和都市。这样会创造一个精心设计的公共开放空间，恰好与郊区蔓延模式形成对比。新城市主义之“新规划”城市规划和设计的目的在于为人们的活动提供合适的空间环境。一般原则是：为多样化的人口提供住房，多种功能的混合，可供步行的街道，活跃的公共场所，与之相结合的市政和商业中心，便捷的公共交通以及方便的公共空间。新城市主义是一种城市设计的潮流。城市设计是对城市体形环境所进行的三维空间的合理设计。它既包含了物质空间的设计，也包含了人们社会生活以及精神文明方面的设计。城市设计的任务之一，是为人们创造一个舒适、方便、高效、卫生、优美的物质空间环境和精神文明环境。城市设计目标是空间形式上的统一、完美；综合效益上的最佳、优化效果；社会生活上的有机协调。新城市主义之“新人文”以人为本，就是以人的感受作为行动的基本出发点。体现在建筑规划中，就是尊重人、关心人、满足人的多种需求，创造一个“人的场所”。新城市主义提倡从传统的城市规划和设计的思想中发现灵感，与现代生活特征相结合，以具有地方特色、重视历史文化传统，居民具有强烈归属感的社区取代郊区蔓延的模式。新城市主义以人为本的理念绝不仅仅停留在口号上，而是深入到规划设计的每一个细节中，强调建成环境的宜人性以及对人类社会生活的支持性。新城市主义之“新生态”新城市主义思想、设计原则中充分体现了对生态要素的关心和对城市生态系统平衡的追求。新城市主义的“新生态”观融合了现代生态学生物演进的规律，他们认为，虽然城市永远不断地在变化，为人们提供着各种各样实验和探索的机会和场地，但其变化应有一条健康的主线。应当把一个城市的文脉、历史、文化、建筑、邻里和社区的物质形式当作一个活的生命来对待，当作一种生命的形式、一种生命体系来对待，要根据它的“生命”历史和生存状态来维护它、保持它、发展它和更新它。新城市主义之“新生活”新城市主义的“新生活”理念，是对自然与人的关系的再认识，是人与人的关系的新变化的体现。新城市主义的“新生活”理念，表现在对公共空间的强调。按照生态发展的观点，社区和邻里的设计，以至于整个的大面积的城市规划，都要强调城市和社区中公共的领域、公共空间以及居民共同使用的建筑与设施，如社区空间、城市广场、社区街道、社区商店、学校、社区工作中心场所和设施、社区图书馆等。新城市主义之“新建筑”新城市主义特别指出，社区内的建筑应该根据其类型进行设计，而不仅仅是与其功能相关，这样使得他们具有多重功能适应性，能适应时间和条件的变化而不需要改变建筑形式，从环境可持续发展的观点来看也是十分重要的。新城市主义提出社区的住宅建筑应该体现形式多样化、风格多样化的特点，为多种类型的家庭、多种收入层次的人群、不同年龄层的人提供住宅。除了独户住宅外，也有集合住宅、供出租的公寓住宅等，公寓住宅的底层一般是商店。新城市主义之“新开发”新城市主义试图改革整个房地产开发的过程，它涉及从邻里建筑到区域规划等方方面面的问题。新城市主义的开发布局有三种基本方式：重新开发、填充开发和新区域开发，开发者必须从区域层面上进行平衡分析，在环境、经济和社会事项等方面取得平衡。低碳城市简介低碳城市已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。自2008年初，国家建设部与WWF（世界自然基金会）在中国大陆以上海和保定中国电谷两市为试点联合推出“低碳城市”以后，“低碳城市”迅速“蹿红”，成为中国大陆城市自“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”.之后的最热目标，该目标将具有长期的特性。联合国环境规划署驻华代表处首任主任夏堃堡先生称“低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路”。著名学者林辉认为，建设低碳社会和低碳城市，正是对坚持科学发展观、构建和谐社会的最具体和有力的实践，并且具有全民的参与性、持续性，能够做到共建共享。国家环境保护部副部长吴晓青提出，该部今后将着力做好包括加快研究制定国家低碳经济发展战略等五方面工作，以积极应对气候变化这一全球环境问题。1综合而言，可以预计，低碳城市将成为城市品牌的新高标。22发展现状根据通知，第二批国家低碳省区和低碳城市试点范围为：北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、吉林市、大兴安岭地区、苏州市、淮安市、镇江市、宁波市、温州市、池州市、南平市、景德镇市、赣州市、青岛市、济源市、武汉市、广州市、桂林市、广元市、遵义市、昆明市、延安市、金昌市、乌鲁木齐市。在26个城市中，延安市、武汉市、广州市、昆明市所在的省还是第一批国家低碳试点省，其中广州市和昆明市还为所在省的省内低碳试点城市。此前，国家发改委曾于2010年7月19日发布关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知，确定广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市为我国第一批国家低碳试点。至此，我国已确定了6个省区低碳试点，36个低碳试点城市，至今大陆31个省市自治区当中除湖南、宁夏、西藏和青海以外，每个地区至少有一个低碳试点城市。4换句话说，低碳试点已经基本在全国全面铺开。3城市构成低碳城市的建设包括以下几个方面：开发低碳能源是建设低碳城市的基本保证，清洁生产是建设低碳城市的关键环节，循环利用是建设低碳城市的有效方法，持续发展是建设低碳城市的根本方向。新能源利用面对即将到来的能源危机，全世界都认识到必须采取开源节流的战略，即一方面节约能源，另一方面开发新能源。面对能源危机，许多国家都在下大力气研究