政务公开实施方案.doc

堂二里镇2012年深化政务公开加强政务服务工作方案为继续深化政务公开加强政务服务，进一步提高依法行政和政务服务水平，按照河北省2012年深化政务公开加强政务服务工作方案、廊坊市2012年深化政务公开加强政务服务工作方案（廊办字201214号）及霸州市2012年深化政务公开加强政务服务工作方案（霸办字201218号）要求，结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实十七届中央纪委第七次全会、省第八次党代会和省纪委八届二次全会精神，按照“科学谋划、开拓创新、夯实基础、不断提升”的总体思路，认真贯彻落实河北省关于开展“深化政务公开加强政务服务监督检查年活动”的安排部署，通过抓深化、抓规范、抓落实，不断加大三项制度执行力度，强化重点领域事项动态公开，强化重点领域事项动态公开，提升政务服务质量和水平，推进试点单位电子政务平台建设，促进科学执政、民主执政、依法执政，为进一步优化全镇经济社会发展环境，推进经济社会又好又快发展提供保障。二主要任务：（一）抓常规，扎实推进“三项制度”贯彻落实及政府信息公开工作1、强化对“三项制度”执行情况的监督检查。在进一步完善公众参与、专家咨询、社会听证、风险评估、合法性审查等程序性规定的同时，通过制定责任追究办法，强化考核备案，促进“会审会”、“旁听制”、“党政会议纪要”、“乡镇议事会”等四项制度的贯彻落实，切实增强制度的执行力和实效性。（牵头部门：镇纪委）。2、扎实推进政府信息公开。认真贯彻政府信息公开条例，及时更新信息公开指南和目录，充实公开内容，不断完善和规范政府信息主动公开、依申请公开、保密审查和监督保障等措施。配合政府信息公开主管部门，加大对政府信息公开实施办法贯彻落实力度。（牵头部门：党委办公室）。(二) 抓重点，强力推进重点领域事项动态公开。3、紧紧围绕中央、省重大决策部署，以经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重大决策落实执行情况为重点，加强对工程建设、土地管理、财政管理、国有资产管理、专项资金管理使用、政府采购的动态公开。（牵头部门：政府办公室、经委办公室、财政所、城建办公室）。4、积极主动、准确公开财政总预算、决策，财政部门负责政府总预算、决算的公开；各职能部门要按照“谁分配、谁公开”的原则，主动公开预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业“三农”等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等；在公开预算信息时，要同时配发相关说明，说明要通俗易懂，以便公众理解。重点公开出国（境）、车辆购置及运行、公务接待等“三公经费”支出和行政经费支出；村街要认真做好财政专项支出公开工作，按照规定的公开范围、公开时限的要求，及时公开上级财政下达的和本级财政安排的专项资金的管理办法、资金来源、分配标准、分配结果及拨付情况等。（牵头部门：财政所、结算中心、文教室）5、探索推进基金会、公益类社会团体、行业协会、民办非企业单位等社会组织经费使用情况公开。（牵头部门：民政所）。（三）抓延伸，统筹推进政务服务体系建设6、加快便民服务中心建设。将劳动就业、社会保险、综治信访社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗等统一纳入，集中公开、规范办理，（牵头部门：政府办公室、经委办公室、稳定办公室、民政所、计生站）7、强化中心服务。按照“应进必进、充分授权、优化流程、公开透明、便携高效、全程监控”的模式，进一步提高进驻部门和事项的比例，积极推行“两集中、两到位”改革，提升现场办结率。积极推行收费统一管理，凡是涉及收费的项目，实行中心“一站式”缴费。认真落实首问首办责任制、一次告知制、并联审批制、限时办结至、代理服务制，进一步提高服务中心办事效率。（牵头部门：便民服务中心）（四）抓推进，确保试点任务按时保质高效完成8、认真做好依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作。全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，规范编制政务公开、政务服务目录和流程图；严格按照省工业和信息化厅关于进一步完善政务公开试点县电子政务平台建设整合方案的通知（冀工信201266号）要求，整合政府门户网站和政务公开、网上审批和电子监察等电子政务应用系统，构建统一的电子政务平台；要充分利用电子政务平台全面、准确发布政府信息公开事项和政务服务事项信息，通过政务服务中心、部门办事窗口、村街窗口终端，规范、高效办理政务服务事项，并实现电子监察全覆盖。三、保障措施（一）加强组织领导。各部门要高度重视政务公开工作，列入重要议事日程，健全完善领导体制和工作机制，在人员、经费等方面予以充分保障。各部门主要负责同志作为第一责任人，要认真谋划、周密部署、加强协调、主动过问，分管领导要围绕中心、突出重点、强化督促、狠抓落实。领导小组及其办公室要切实担负起组织、协调、指导和监督的职责，进一步加大工作力度，不断开创政务公开工作新局面。（二）强化制度建设。研究制定政务公开考核办法，完善政务公开和政府服务开展情况检查通报制度，认真执行“三项制度”，落实及服务大厅办件情况统计回馈，为全镇政务公开工作开展提供决策依据。（三）强化监督检查。为确保深化政务公开加强政务服务各项工作落到实处，领导小组办公室将采取随机抽查、实地检查等方式，加大督导检查力度。各部门要建立经常性的监督检查机制，采取自查与实地检查相结合的方式，及时发现问题，认真研究解决，扎实推进工作。（四）强化宣传教育。 通过电视台、政府网站、宣传活动等形式，加大对政务公开的宣传力度。通过宣传，切实增强领导干部责任一事，把政务公开工作作为转变职能、优化环境、促进社会和谐的有力抓手。通过宣传，切实提高工作人员思想认识，牢固树立“公开为原则、不公开为例外”理念，将任务要求和业务工作相结合，进一步转变作风，提高效率，拉近与人民群众的距离。通过宣传，切实强化社会权重参与意识，在整体社会中形成通过宣传提高社会群众知情权，通过提高认识加强对行政机关监督的浓厚氛围。堂二里镇政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组及办公室人员名单组 长：左本中 镇委书记刘运辉 镇长副组长：杜广军 经委主任张 敏 人大主席宋景生 党委副书记 韩正义 副镇长 胡振涛 纪委书记 孙艳宾 组织委员 修 艳 宣传委员李文伯 武装部长陈 明 人大副主席杨同心 政法书记成 员：张 涛 党委办公室主任 于新铁 政府办