全民科学素质行动计划.doc

XX县环境保护局全民科学素质行动计划（2011-2015）工作规划 为全面推进我县全民科学素质建设，根据国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知（以下简称科学素质纲要）、四川省全民科学素质行动计划（2007-2010-2012）、XX县全民科学素质行动计划（2011-2015）工作规划，结合我局实际，制度本规划。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科技兴县战略和可持续发展战略的实施，继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，坚持环境科学宣传教育和依法行政培训相结合，坚持学习法律知识、解决环境法律问题与维护环境权益相结合，强化培训，提高素质，全面增强环境保护执法监督能力，不断增强企业和公众的环境守法意识与环境法律素养，为做好新形势下的环境保护工作创造良好的法治条件。 （二）主要目标 通过环境科学宣传教育，到2015年，进一步提高环保部门及其工作人员的法治理念、宪法意识、法律素质和执法水平，增强依法行政的自觉性，提高依法管理环境事务和服务社会的水平；进一步提高企业和公民的环境法律意识和环境法律素质，逐渐增强其环境守法与环境维权意识，推进公众依法参与环境管理公共事务。 二、科学素质行动对象 环保局的工作人员，尤其是局领导干部和环境行政执法人员；环境保护行政管理相对人，特别是从事对环境有重大影响活动的企事业单位；社会公众，特别是广大青少年和农民。 三、主要行动 （一）学习宣传宪法，党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，公务员法及国务院全面推进依法行政实施纲要等； （二）学习宣传国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定、第六次全国环境保护大会系列文件等； （三）学习宣传环境保护与资源开发利用的法律法规。主要学习宣传环境保护法、环境影响评价法、水污染防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废物污染环境防治法、放射性污染防治法等环境保护法律，学习宣传森林法、清洁生产促进法、节约能源法等资源开发利用法律；学习宣传排污费征收使用管理条例、自然保护区条例、建设项目环境保护管理条例、环境保护违法违纪行为处分暂行规定等环境保护行政法规、规章等； （四）学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及其他有关行政执法程序的法律法规和规范性文件，学习宣传刑法、民法、经济法以及其他法律法规中有关环境保护的特别规定；学习宣传最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体运用法律若干问题的解释、最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定等； （5） 学习宣传有关环境保护的地方性法规和政府规章； （六）学习宣传环境标准、环境规划等其他方面的环境政策和法规性文件。 四、工作方法 (一)围绕全县环境保护中心工作，突出重点。坚持以环境科学宣传教育为契机，促进环境监督管理服务。 （二）普法宣传教育与法治实践相结合。对不同的普法对象应分别提出不同的要求，既要兼顾全面，又要突出重点，务求实效，注重针对性和实用性，防止形式主义。 （三）环境科学宣传教育和培训工作的制度化和规范化。根据工作实际，提出有针对性的环境科学宣传教育和培训要求，切实做到宣传到位、培训到位。 （四）坚持学用结合，在内容和方法上不断创新，努力适应不同对象的实际需求，务实创新，广泛宣传，充分发挥大众传媒的作用，使广大公民受到形象生动、潜移默化的环境科学教育。 （五）条块结合，整体推进。组织开展环保法律知识进学校、企业、社区与乡村等环保科普宣传教育活动，提高全民的环保意识。 （六）典型引路，分类指导。注意调查研究，不断总结经验，充分发挥各类环境案件的典型教育和法制宣传作用，给社会公众提供一个了解、学习、参与环境事务的平台和机制。 五、组织领导与保障措施 （一）组织领导 成立全民科学素质工作领导小组，领导小组下设办公室，负责各项日常工作。各部门要加强日常联系和协调，形成推动全民科学素质建设的合力，为全民科学素质各项工作的顺利开展创造良好条件。 (二)经费安排 环境科学宣传教育所需经费，要按照有关要求列入部门预算，专款专用，保障科普宣传工作的正常开展。 （三）队伍建设 加强环境科普人才的业务培训，完善制度建设，培养造就一支高素质的、专兼职相结合的环境科学宣传教育队伍。充分利用新闻媒体、网络、学校、社区等公共平台开展环境科学宣传教育活动。 （四）监督检查 局全民科学素质工作领导